國(guó)稅函〔2006〕815號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局協(xié)作的意見》(國(guó)稅發(fā)〔2004〕4號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)家稅務(wù)局為小規(guī)模納稅人代開發(fā)票及稅款征收有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2005〕18號(hào))下發(fā)后，一些地方在執(zhí)行過程中反映，由于城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加屬于地稅局的征收管理范圍，因此，國(guó)稅局受地稅局委托，為地稅局代征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用地稅局的征收票據(jù)。為有利于國(guó)地稅密切協(xié)作，加強(qiáng)稅源管理，經(jīng)研究，現(xiàn)將國(guó)稅局代地稅局征收稅款的票據(jù)使用有關(guān)問題明確如下：

國(guó)稅局代地稅局征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，應(yīng)當(dāng)使用地稅局征收票據(jù);如經(jīng)當(dāng)?shù)貒?guó)、地稅局協(xié)商一致，也可以使用國(guó)稅局票據(jù)。使用地稅局征收票據(jù)的，由主管地稅局負(fù)責(zé)有關(guān)收入對(duì)賬、會(huì)計(jì)核算和匯總上報(bào)工作，主管國(guó)稅局應(yīng)當(dāng)建立代征稅款備查賬，逐筆、序時(shí)、分項(xiàng)目登記代地稅局征收的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加;使用國(guó)稅局征收票據(jù)的，由主管國(guó)稅局負(fù)責(zé)有關(guān)收入對(duì)賬、會(huì)計(jì)核算和匯總上報(bào)工作。

國(guó)稅局為小規(guī)模納稅人代開發(fā)票時(shí)代地稅局征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，有利于加強(qiáng)源泉控管，堵塞征管漏洞，提高依法治稅水平，是貫徹稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理要求的一項(xiàng)重要舉措。國(guó)稅局、地稅局雙方應(yīng)當(dāng)本著“依法協(xié)作、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管、信息共享”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，努力減少漏征漏管，提高納稅服務(wù)水平。國(guó)稅局代征稅款使用地稅局征收票據(jù)的，主管地稅局應(yīng)當(dāng)積極采取措施，為主管國(guó)稅局票據(jù)領(lǐng)用、票款結(jié)報(bào)繳銷等工作提供便利;主管國(guó)稅局應(yīng)做好相關(guān)基礎(chǔ)工作，提高服務(wù)水平，方便納稅人辦稅。

國(guó)稅發(fā)〔2005〕18號(hào)文件中的有關(guān)規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。

特此通知。