財稅〔2012〕19號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、地方稅務(wù)局、工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)企業(yè)，西藏、寧夏自治區(qū)國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

為促進節(jié)約能源、使用新能源的汽車、船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國車船稅法》第四條、《中華人民共和國車船稅法實施條例》第十條有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)就節(jié)約能源、使用新能源車船車船稅政策通知如下：

一、自2012年1月1日起，對節(jié)約能源的車船，減半征收車船稅;對使用新能源的車船，免征車船稅。

二、對于減免車船稅的節(jié)約能源、使用新能源車船，由財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部通過聯(lián)合發(fā)布《節(jié)約能源使用新能源車輛(船舶)減免車船稅的車型(船型)目錄》實施管理。

對于不屬于車船稅征收范圍的純電動乘用車、燃料電池乘用車，由財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部通過聯(lián)合發(fā)布《不屬于車船稅征收范圍的純電動燃料電池乘用車車型目錄》實施管理。

三、節(jié)約能源、使用新能源車輛減免車船稅目錄管理規(guī)定

(一)認定標準。

1. 節(jié)能型乘用車的認定標準為：(1) 獲得許可在中國境內(nèi)銷售的燃用汽油、柴油的乘用車(含非插電式混合動力乘用車和雙燃料乘用車);(2) 綜合工況燃料消耗量優(yōu)于下一階段目標值，具體要求見附件1;(3) 已通過汽車燃料消耗量標識備案。

2. 新能源汽車的認定標準為：(1) 獲得許可在中國境內(nèi)銷售的純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車，包括乘用車、商用車和其他車輛;(2) 動力電池不包括鉛酸電池;(3) 插電式混合動力汽車最大電功率比大于30%;插電式混合動力乘用車綜合燃料消耗量(不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量)與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量標準中對應(yīng)目標值相比應(yīng)小于60%;插電式混合動力商用車(含輕型、重型商用車)綜合工況燃料消耗量(不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量)與同類車型相比應(yīng)小于60%;(4) 通過新能源汽車專項檢測，符合新能源汽車標準要求。具體要求見附件2。

3. 節(jié)能型商用車和其他車輛的認定標準另行制定。

(二)申報程序。

符合上述認定標準的節(jié)約能源、使用新能源的車輛，包括目前正在生產(chǎn)(進口)及已經(jīng)生產(chǎn)(進口)的車輛，由汽車生產(chǎn)企業(yè)或進口汽車經(jīng)銷商向工業(yè)和信息化部提出列入《節(jié)約能源使用新能源車輛減免車船稅的車型目錄》或《不屬于車船稅征收范圍的純電動燃料電池乘用車車型目錄》(以下統(tǒng)一簡稱為《目錄》)的申請。申請材料格式見附件3。

(三)《目錄》審查、發(fā)布。

財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部將根據(jù)申請情況組織審查，不定期發(fā)布《目錄》公告，明確不屬于車船稅征收范圍的純電動、燃料電池乘用車的車型，明確屬于車船稅減免范圍的節(jié)約能源、使用新能源車輛的車型。

(四)《目錄》核查。

財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部將組織開展《目錄》車型專項檢查，對《目錄》車型產(chǎn)品質(zhì)量、性能指標進行抽樣核查。汽車生產(chǎn)企業(yè)、進口汽車經(jīng)銷商對申報材料的真實性和產(chǎn)品質(zhì)量負責。對產(chǎn)品與申報材料不符，產(chǎn)品性能指標未達到要求，或者提供其他虛假信息騙取《目錄》資格的汽車生產(chǎn)企業(yè)、進口汽車經(jīng)銷商，取消該申報車型享受車船稅相關(guān)優(yōu)惠政策資格，并依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

四、節(jié)約能源、使用新能源船舶的認定標準、目錄管理規(guī)定另行制定。

五、為促進節(jié)能和新能源技術(shù)的不斷進步，根據(jù)我國車船的標準體系、節(jié)能評價體系、技術(shù)進步和型號變化，財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部將適時修訂、調(diào)整節(jié)約能源、使用新能源車船的認定標準，完善相關(guān)認定辦法。

六、本通知所稱節(jié)能汽車，是指以內(nèi)燃機為主要動力系統(tǒng)、綜合工況燃料消耗量優(yōu)于下一階段目標值的汽車。

所稱新能源汽車，是指采用新型動力系統(tǒng)，主要或全部使用新型能源的汽車，包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。其中，純電動汽車，是指由電動機驅(qū)動，且驅(qū)動電能來源于車載可充電蓄電池或其他能量儲存裝置的汽車。插電式混合動力汽車，是指具有一定的純電動行駛里程，且在正常使用情況下可從非車載裝置中獲取電能量的混合動力汽車。燃料電池汽車，是指以燃料電池為動力源的汽車。

七、各級財政、稅務(wù)部門應(yīng)當按照本通知要求制訂具體落實辦法，認真做好《目錄》車型車船稅減免工作。各地工業(yè)和信息化主管部門要及時將本通知傳達到本地區(qū)內(nèi)相關(guān)汽車生產(chǎn)企業(yè)、進口汽車經(jīng)銷商，并督促汽車生產(chǎn)企業(yè)、進口汽車經(jīng)銷商做好《目錄》申報等工作，積極落實好節(jié)約能源、使用新能源車輛車船稅優(yōu)惠政策。

請遵照執(zhí)行。

財政部 國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部

二○一二年三月六日

附件下載:

1.節(jié)能型乘用車綜合工況燃料消耗量要求

2.新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗標準目錄

3.《節(jié)約能源 使用新能源車輛減免車船稅的車型目錄》《不屬于車船稅征收范圍的純電動 燃料電池乘用車車型目錄》申請報告