(1988)財稅字第91號

為了有利于遼東半島、山東半島，長江、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開放區(qū)(以下簡稱沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū))擴大對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，吸收外資，引進(jìn)技術(shù)，加速實施沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)對外商在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)投資有關(guān)減征、免征企業(yè)所得稅和工商統(tǒng)一稅的優(yōu)惠問題，暫作如下規(guī)定：

一、外商在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)投資開辦的生產(chǎn)性企業(yè)(以下統(tǒng)稱經(jīng)濟(jì)開放區(qū)企業(yè))，凡屬技術(shù)密集、知識密集型項目，或者外商投資額在3000萬美元以上、回收投資時間長的項目，或者屬于能源、交通、港口建設(shè)的項目，經(jīng)財政部批準(zhǔn)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

對于不具備前款減征條件，但是屬于下列行業(yè)(包括科研項目)的經(jīng)濟(jì)開放區(qū)企業(yè)，經(jīng)財政部批準(zhǔn)，可以按照稅法規(guī)定的企業(yè)所得稅稅率打八折計算征稅：

1.機械制造、電子工業(yè);

2.冶金、化學(xué)、建材工業(yè);

3.輕工、紡織、包裝工業(yè);

4.醫(yī)療器械、制藥工業(yè);

5.農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及這些行業(yè)的加工工業(yè);

6.建筑業(yè)。

對沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)企業(yè)減征、免征企業(yè)所得稅，應(yīng)當(dāng)按照上述優(yōu)惠稅率，根據(jù)《中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法》、《外國企業(yè)所得稅法》和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵外商投資的規(guī)定》所規(guī)定的范圍、條件和期限執(zhí)行。

二、對經(jīng)濟(jì)開放區(qū)企業(yè)征收的地方所得稅，需要給予減征、免征優(yōu)惠的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。

三、外商在中國境內(nèi)沒有設(shè)立機構(gòu)而有來源于經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費和其他所得，除依法免征所得稅的以外，都減按10%的稅率征收所得稅。其中提供資金、設(shè)備的條件優(yōu)惠，或者轉(zhuǎn)讓的技術(shù)先進(jìn)，需要給予更多減征、免征優(yōu)惠的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。

四、經(jīng)濟(jì)開放區(qū)企業(yè)作為投資進(jìn)口、追加投資進(jìn)口的本企業(yè)生產(chǎn)用設(shè)備、營業(yè)用設(shè)備、建筑用材料，以及企業(yè)自用的交通工具、辦公用品，免征工商統(tǒng)一稅。

五、經(jīng)濟(jì)開放區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，除原油、成品油和國家另有規(guī)定的以外，免征工商統(tǒng)一稅，內(nèi)銷產(chǎn)品，照章征稅。

六、經(jīng)濟(jì)開放區(qū)企業(yè)進(jìn)口的原材料、零配件、元器件、包裝物料等，用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品部分，免征工商統(tǒng)一稅，用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品部分，照章征稅。

七、在經(jīng)濟(jì)開放區(qū)企業(yè)中工作或者居住的外籍人員，攜帶進(jìn)口自用的安家物品和自用的交通工具，憑省轄市及其以上人民政府的主管部門出具的證明文件，在合理數(shù)量內(nèi)免征工商統(tǒng)一稅。

八、為了在引進(jìn)優(yōu)良品種的同時，利于我國的動植物檢疫工作，廣東、福建、浙江、江蘇、山東可選擇一兩個海島(或江心沙地)舉辦試驗農(nóng)場，對引進(jìn)的良種、良畜等進(jìn)行試種、試養(yǎng)。這類試種、試養(yǎng)項目屬于科研性質(zhì)，從獲利年度起五年內(nèi)豁免一切稅收。

附件：一、國務(wù)院關(guān)于擴大沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)范圍的通知

二、長江、珠江三角洲和閩南廈(門)漳(州)泉(州)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放區(qū)市、縣名單

附件一：

國務(wù)院關(guān)于擴大沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)范圍的通知

1988年3月18日 國發(fā)〔1988〕21號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

為了貫徹實施沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮沿海地區(qū)的優(yōu)勢，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，國務(wù)院決定適當(dāng)擴大沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，現(xiàn)將擴大的范圍通知如下：

天津市：

靜海、寧河、寶坻、武清、薊縣。

河北?。?/strong>

唐山市及所轄的豐南、灤南、樂亭、唐海、灤縣，

滄州市及所轄的滄縣、青縣;

黃驊縣、海興縣;

秦皇島市所轄的昌黎、撫寧、盧龍縣。

遼寧省：

丹東市及所轄的東溝縣、鳳城縣;

營口市及所轄的營口、蓋縣;

盤錦市及所轄的盤山、大洼縣;

錦州市及所轄的錦西、興城市、錦縣、綏中縣;

鞍山市及所轄的海城市;

遼陽市及所轄的遼陽、燈塔縣;

大連市及所轄的瓦房店市、新金、莊河縣及由金縣改成的金州區(qū);

沈陽市。

江蘇?。?/strong>

南京市及所轄的江寧、六合、江浦縣;

鎮(zhèn)江市及所轄的丹徒、丹陽、揚中、句容縣;

揚州市及所轄的泰州、儀征市、邗江、江都、靖江、泰興、泰縣;

鹽城市及所轄的射陽、東臺、大豐、響水、濱?？h;

南通市及所轄的南通、海門、啟東、如東、如皋、海安縣;

連云港市及所轄的贛榆、東海、灌云縣。

浙江省：

杭州市及所轄的蕭山市、余杭、富陽、桐廬、臨安縣;

紹興市及所轄的紹興、上虞、嵊縣;

嘉興市所轄的平湖、海鹽縣;

湖州市所轄的長興縣;

寧波市所轄的余姚市、慈溪、奉化、寧海、象山、鄞縣;

溫州市所轄的歐海、樂清、瑞安、平陽、蒼南、永嘉縣;

椒江市、臨海市、黃巖縣。

福建?。?/strong>

寧德、霞浦縣。

山東?。?/strong>

威海市及所轄的榮城、文登、乳山縣;

濰坊市及所轄的諸城、青州市、昌邑、昌樂、高密、五蓮、壽光、安丘縣;

淄博市及所轄的桓臺縣;

青島市及所轄的膠州市、平度、嶗山、即墨、膠南、萊西縣;

煙臺市及所轄的龍口、萊陽市、牟平、蓬萊、招遠(yuǎn)、海陽、棲霞縣;

萊州市。

日照市。

廣西壯族自治區(qū)：

梧州市及所轄的蒼梧縣;

北海市及所轄的合浦縣;

玉林市、欽州市、防城縣。

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)〈長江、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區(qū)座談會紀(jì)要〉的通知》(中發(fā)〔1985〕3號)中規(guī)定的各項政策，適用于上述地區(qū)。

附件二：

長江、珠江三角洲和閩南廈(門)漳(州)泉(州)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放區(qū)市、縣名單

江蘇省

蘇州市及所轄的常熟市、吳縣、沙洲縣、太倉縣、昆山縣、吳江縣、張家港區(qū);

無錫市及所轄的無錫縣、江陰縣、宜興縣;

常州市及所轄的武進(jìn)縣、金壇縣、溧陽縣。

浙江省

嘉興市及所轄的嘉善縣、桐鄉(xiāng)縣、海寧縣;

湖州市及所轄的德清縣。

廣東省

佛山市及所轄的中山市、南?？h、順德縣、高明縣;

江門市及所轄的開平縣、新會縣、臺山縣、鶴山縣、恩平縣;

廣州市的番禺縣、增城縣;

深圳市的寶安縣;

珠海市的斗門縣;

惠陽地區(qū)的東莞縣。

福建省

廈門市的同安縣;

龍溪地區(qū)的漳州市、龍?？h、漳浦縣、東山縣;

晉江地區(qū)的泉州市、惠安縣、南安縣、晉江縣、安溪縣、永春縣。

上海市

上?？h、嘉定縣、寶山縣、川沙縣、南匯縣、奉賢縣、松江縣、金山縣、青浦縣、崇明縣。