財稅〔2002〕78號

中聯(lián)煤層氣有限責任公司：

根據(jù)國務院已批準的《財政部、國家稅務總局、海關(guān)總署關(guān)于清理2000年底到期稅收優(yōu)惠政策的請示》(財稅〔2001〕3號)中關(guān)于“十五”期間經(jīng)調(diào)整后繼續(xù)對在我國海洋和陸上特定地區(qū)開采石油(天然氣)進口物資免征進口稅收的政策精神，以及國務院批準的中聯(lián)煤層氣有限責任公司勘探、開發(fā)煤層氣項目所需進口物資，比照國家對開采石油、天然氣進口稅收政策執(zhí)行的規(guī)定(國辦通〔1997〕8號)，特制定《關(guān)于煤層氣勘探開發(fā)作業(yè)項目進口物資免征進口稅收的暫行規(guī)定》，請遵照執(zhí)行。

關(guān)于煤層氣勘探開發(fā)作業(yè)項目進口物資免征進口稅收的暫行規(guī)定

一、根據(jù)國務院關(guān)于“十五”期間調(diào)整海洋和陸上特定地區(qū)開采石油、天然氣進口物資稅收政策的批示精神和國務院批準中聯(lián)煤層氣有限責任公司勘探、開發(fā)煤層氣項目所需進口物資，比照國家對開采石油、天然氣進口稅收政策執(zhí)行的精神，特制定本規(guī)定。

二、由中聯(lián)煤層氣有限責任公司及其合作者作為項目單位在我國境內(nèi)進行煤層氣勘探開發(fā)作業(yè)的項目，進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足要求，并直接用于勘探、開發(fā)作業(yè)的設(shè)備、儀器、零附件、專用工具(具體物資清單見附件)，依照本規(guī)定免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。凡國務院規(guī)定不得減免稅的進口商品，不在上述免稅范圍之列。

三、本規(guī)定第二條所稱中聯(lián)煤層氣有限責任公司合作者是指，經(jīng)有關(guān)主管部門批準，與中聯(lián)煤層氣有限責任公司合作勘探開發(fā)煤層氣的國內(nèi)、外企業(yè)和機構(gòu)。

四、中聯(lián)煤層氣有限責任公司作為項目主管單位應每年將特定地區(qū)煤層氣勘探開發(fā)項目及對外合作區(qū)塊煤層氣勘探開發(fā)項目匯總報財政部，由財政部商有關(guān)部門審核認定。

五、附件所列清單包括稅則號列和貨品名稱，以貨品名稱與實際用途相符為主。該目錄原則上每年調(diào)整一次。海關(guān)審核該類進口商品免稅時，如遇商品名稱和稅則歸類與本文規(guī)定不一致時，以本文所列的商品名稱為準。

六、在附件中未列名但確需進口的用于我國煤層氣的勘探開發(fā)的設(shè)備、儀器、零附件、專用工具，由海關(guān)總署會同財政部、國家稅務總局審定。

七、符合本規(guī)定第二條、第四條所列的免稅進口物資，由中聯(lián)煤層氣有限責任公司統(tǒng)一開列年度進口物資計劃或清單送財政部、國家稅務總局、海關(guān)總署備案。進口單位將經(jīng)中聯(lián)煤層氣有限責任公司蓋章認定的進口物資清單送有關(guān)項目所在地直屬海關(guān)直接辦理免稅手續(xù)。具體審核程序和監(jiān)督辦法由海關(guān)總署另行制定。

八、項目單位暫時進口本文所附目錄范圍內(nèi)的物資，準予免稅。進口時海關(guān)按暫時進口貨物辦理手續(xù)。超出海關(guān)規(guī)定暫時進口時限仍需繼續(xù)使用的，經(jīng)海關(guān)批準可予延期，在暫時進口(包括延期)期限內(nèi)準予按本文規(guī)定免稅。

九、租賃進口的物資，符合清單范圍的準予按本文規(guī)定免稅，租賃進口清單以外的物資應按規(guī)定照章征稅。

十、對用于勘探開發(fā)煤層氣的免稅進口物資，不得抵押、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、移做他用或者進行其他處置。如有違反，按國家有關(guān)法律、法規(guī)處理，且中聯(lián)煤層氣有限責任公司作為項目主管單位，負有連帶責任。

十一、本規(guī)定執(zhí)行時間為2001年1月1日至2005年12月31日。

十二、本規(guī)定由財政部會同國家稅務總局、海關(guān)總署負責解釋。