財稅〔2004〕101號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

為了提高出口退稅工作效率，在加強管理的同時簡化手續(xù)，加快退稅進度，進一步支持我國外貿(mào)出口，在目前金稅工程日趨完善和增值稅管理不斷加強的基礎(chǔ)上，財政部、國家稅務(wù)總局決定，對出口企業(yè)從增值稅一般納稅人購進的出口貨物不再實行增值稅“稅收(出口貨物專用)繳款書”或“出口貨物完稅分割單”(以下簡稱增值稅專用稅票)管理的規(guī)定。具體通知如下：

一、2004年6月1日以后報關(guān)出口(以出口報關(guān)單上注明的出口日期為準，下同)的貨物，凡增值稅專用發(fā)票是在2004年6月1日以后開具的，出口企業(yè)在申請辦理出口退稅時，除本通知第五條規(guī)定外，免予提供增值稅專用稅票。

二、利用外國政府貸款和國際金融組織貸款采用國際招標國內(nèi)中標的機電產(chǎn)品，以及外商投資企業(yè)采購的國產(chǎn)設(shè)備，凡增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票是在2004年6月1日以后開具的，中標企業(yè)、外商投資企業(yè)在申請退稅時，除本通知第五條規(guī)定外，免予提供增值稅專用稅票。

三、外貿(mào)企業(yè)2004年6月1日以后出口的貨物、中標企業(yè)(不包括生產(chǎn)企業(yè))銷售的中標機電產(chǎn)品以及外商投資企業(yè)采購的國產(chǎn)設(shè)備，從2004年6月1日起(以發(fā)票開具日期為準)，凡屬于從非生產(chǎn)企業(yè)購進的，若退稅單證齊全，可按規(guī)定申請退稅。主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)可按規(guī)定批準退稅。生產(chǎn)企業(yè)出口非自產(chǎn)貨物的退稅范圍，仍按《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口產(chǎn)品視同自產(chǎn)產(chǎn)品退稅有關(guān)問題的通知》(國稅函〔2002〕1170號)執(zhí)行。

四、生產(chǎn)企業(yè)2004年5月31日以前因開具增值稅專用稅票而多繳的稅款，可抵減2004年7月份的增值稅應(yīng)納稅款，未抵減完的，由征稅機關(guān)經(jīng)稽核比對，在核實清楚進項發(fā)票沒有問題，排除企業(yè)有偷稅行為后，從原入庫的金庫中辦理退庫。

五、出口企業(yè)從小規(guī)模納稅人購進的出口貨物，其出口退稅仍實行增值稅專用稅票管理。出口企業(yè)出口的消費稅應(yīng)納稅貨物，其消費稅專用稅票管理辦法仍按國家稅務(wù)總局《關(guān)于使用出口貨物消費稅專用繳款書管理辦法的通知》(國稅明電〔1993〕71號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、對出口企業(yè)2004年5月31日以前的出口貨物，凡規(guī)定需要開具增值稅專用稅票的，各級國稅機關(guān)應(yīng)按規(guī)定及時給予開具，不得以任何理由拒絕供貨企業(yè)開具增值稅專用稅票的要求。

七、各級國稅機關(guān)要加強增值稅的征收管理，要加強對未納入增值稅防偽稅控、稽核系統(tǒng)監(jiān)控范圍的增值稅進項抵扣憑證管理。要制定切實可行的辦法，采取有效的措施，做到應(yīng)收盡收，防止欠稅;同時，要密切監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品收購、加工企業(yè)，廢舊物資回收公司，以及利用廢舊物資普通發(fā)票、海關(guān)稅票和運輸發(fā)票作為增值稅主要抵扣憑證的企業(yè)的銷售情況。對銷售異常增長的貨物，以及新辦的上述三類企業(yè)銷售的貨物，各級國稅機關(guān)要加大檢查力度，嚴防犯罪分子利用假抵扣憑證虛開發(fā)票，通過流通企業(yè)倒入外貿(mào)企業(yè)等手段，進行騙稅活動。