國(guó)稅函〔2005〕82號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

近一時(shí)期，有些地區(qū)國(guó)家稅務(wù)局在審核辦理部分企業(yè)出口貨物退稅過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)申報(bào)的出口退稅資料，雖單證齊全，且有相關(guān)電子信息，但其出口增長(zhǎng)明顯異常，且貨物多為集中從江西省九江、撫州市一些企業(yè)收購(gòu)出口。鑒于此，有關(guān)地區(qū)國(guó)家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理部門派專人對(duì)江西省涉及的供貨企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)存在虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅的嫌疑。為進(jìn)一步加強(qiáng)出口貨物退(免)稅管理，嚴(yán)防騙稅案件的發(fā)生，現(xiàn)通知如下：

為防止騙稅案件的發(fā)生，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在審核、審批辦理出口貨物退(免)稅時(shí)，除認(rèn)真審核出口企業(yè)出口貨物的退(免)稅申報(bào)資料、單證及其相關(guān)電子信息外，還應(yīng)對(duì)出口企業(yè)的出口及增長(zhǎng)等情況進(jìn)行分析、評(píng)估，強(qiáng)化審核，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，嚴(yán)防不法分子和不法企業(yè)借加快出口退(免)稅進(jìn)度之際騙取退(免)稅。尤其對(duì)出口數(shù)量(特別是異地收購(gòu)產(chǎn)品)突增或易發(fā)生涉嫌騙稅問(wèn)題的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)貨物、重點(diǎn)口岸，出口以農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資為主要原材料加工的工業(yè)品，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在審核、審批辦理出口貨物退(免)稅過(guò)程中，更要加大審核力度，不能限于僅僅要求出口企業(yè)申報(bào)的退(免)稅單證及其信息的簡(jiǎn)單齊全，即審批辦理退(免)稅，要拓寬審核范圍，進(jìn)行重點(diǎn)審核。對(duì)經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)后，方可決定是否予以退(免)稅。對(duì)不認(rèn)真審核、失職造成騙稅問(wèn)題發(fā)生的，要追究相關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。