財關(guān)稅〔2008〕90號

內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、海南、西藏、新疆、云南省(自治區(qū))財政廳、國家稅務(wù)局，呼和浩特、滿洲里、大連、長春、哈爾濱、南寧、?？?、昆明、拉薩、烏魯木齊海關(guān)：

為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展問題的批復(fù)》(國函[2008]92號)的精神，現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展有關(guān)財稅政策通知如下：

一、加大對邊境貿(mào)易發(fā)展的財政支持力度

在現(xiàn)行邊境地區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上增加資金規(guī)模，加大對邊境貿(mào)易發(fā)展的支持力度，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。2008年全年按20億元掌握，實際執(zhí)行期為兩個月;以后年度在此基礎(chǔ)上建立與口岸過貨量等因素掛鉤的適度增長機(jī)制。具體辦法由財政部會同有關(guān)部門另行制定。地方財政部門要結(jié)合本地實際，并根據(jù)支持邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)的要求，認(rèn)真落實中央補(bǔ)助資金，切實發(fā)揮資金使用效益。要充分利用財政和審計部門的監(jiān)督檢查力量，保證專項轉(zhuǎn)移支付的資金能真正發(fā)揮促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展的作用。

二、提高邊境地區(qū)邊民互市進(jìn)口免稅額度

邊民通過互市貿(mào)易進(jìn)口的生活用品，每人每日價值在人民幣8000元以下的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。為加強(qiáng)管理，由財政部會同有關(guān)部門研究制定邊民互市進(jìn)出口商品不予免稅的清單，有關(guān)部門應(yīng)對政策執(zhí)行情況進(jìn)行及時跟蹤、分析。

三、關(guān)于邊境小額貿(mào)易進(jìn)口稅收問題

以邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口的商品，進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅照章征收。

本通知自2008年11月1日起執(zhí)行，由財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

特此通知。

財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局

二〇〇八年十月三十日