財關稅〔2012〕54號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、科技主管部門、民政部門、國家稅務局，海關總署廣東分署、各直屬海關，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：

為貫徹落實中共中央國務院關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的有關精神，進一步支持科技類民辦非企業(yè)單位開展科技創(chuàng)新，加快提高科研能力和水平，經(jīng)國務院批準，將符合條件的科技類民辦非企業(yè)單位納入現(xiàn)行科學研究和教學用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍。自2013年1月1日起，對符合條件的科技類民辦非企業(yè)單位以科學研究為目的，在合理數(shù)量范圍內進口國內不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科研用品，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。現(xiàn)將《關于科技類民辦非企業(yè)單位進口科學研究和教學用品免征進口稅收的規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：關于科技類民辦非企業(yè)單位進口科學研究用品免征進口稅收的規(guī)定

財政部 科技部 民政部 海關總署 國家稅務總局

2012年11月12日

附件：

關于科技類民辦非企業(yè)單位進口科學研究用品免征進口稅收的規(guī)定

第一條 為貫徹落實中共中央國務院關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的有關精神，鼓勵和支持科技類民辦非企業(yè)單位開展科技創(chuàng)新，加快提高科研能力和水平，經(jīng)國務院批準，將符合條件的科技類民辦非企業(yè)單位納入現(xiàn)行科學研究和教學用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍。據(jù)此，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指的科技類民辦非企業(yè)單位應同時具備下列條件：

(一)依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》和《科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》的要求，在民政部或省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市民政部門登記注冊的、具有法人資格的科技類民辦非企業(yè)單位;

(二)資產(chǎn)總額在 300萬元人民幣(含)以上;

(三)從事科學研究的專業(yè)技術人員(指大專以上學歷或中級以上技術職稱專業(yè)技術人員)在20人以上，且占全部人員的比例不低于60%;

(四)兼職的科研人員不超過25%;

第三條 符合上述條件的民辦非企業(yè)單位進口與本單位所承擔的科研任務直接相關的科研用品，在規(guī)定范圍內免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

第四條 對符合上述條件的科技類民辦非企業(yè)單位，由科技主管部門會同民政部門進行資格審核認定，并對經(jīng)認定符合條件的單位頒發(fā)資格證書。科技類民辦非企業(yè)單位免稅資格審核認定的具體管理辦法，由科技部會同財政部、民政部、海關總署和國家稅務總局另行制定。

第五條 經(jīng)認定的科技類民辦非企業(yè)單位可持有效的資格證書和其他有關材料，按照海關的管理規(guī)定，向其所在地直屬海關申請辦理減免稅備案和相關進口科研用品的減免稅審批手續(xù)。

第六條 經(jīng)認定的科技類民辦非企業(yè)單位進口與本單位承擔的科研任務直接相關的免稅進口科研用品的范圍、用途等，按照《關于修改<科技開發(fā)用品免征進口稅收暫行規(guī)定>和<科學研究和教學用品免征進口稅收規(guī)定>的決定》(財政部 海關總署 國家稅務總局令[2011]63號)修改后的《科學研究和教學用品免征進口稅收規(guī)定》(財政部 海關總署 國家稅務總局令[2007]45號)執(zhí)行。

第七條 科技類民辦非企業(yè)單位免稅資格由科技部門會同民政等部門定期復審。已經(jīng)獲得免稅資格的科技類民辦非企業(yè)單位，如經(jīng)查實存在以虛報情況獲得免稅資格、違規(guī)分配資產(chǎn)或利潤、偷稅、騙稅或者將免稅進口物品擅自轉讓、移作他用或者進行其他處置行為的，海關或稅務等部門按照有關規(guī)定予以處罰。按照有關規(guī)定被處罰但未被追究刑事責任的，有關單位自違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)之日起1年內不得享受本稅收優(yōu)惠政策;被依法追究刑事責任的，自違法行為發(fā)生之日起3年內不得享受免稅優(yōu)惠政策。

第八條 財政部會同科技部、民政部、海關總署和國家稅務總局根據(jù)實際需要，適時對民辦非企業(yè)單位免稅資格的認定條件進行調整。

第九條 本規(guī)定自2013年1月1日起執(zhí)行。