當(dāng)前,受職業(yè)化犯罪團(tuán)伙控制,“空殼企業(yè)”虛開發(fā)票、“假冒出口”騙取退稅依然頻發(fā)高發(fā)，嚴(yán)重?fù)p害稅法權(quán)威和社會(huì)公平正義，嚴(yán)重危害稅收秩序和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。近期，國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局、云南省公安廳聯(lián)合開展打擊虛開騙稅違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，查處了一批虛開騙稅團(tuán)伙企業(yè)，抓獲了一批違法犯罪分子，取得階段性重大成果。為進(jìn)一步依法懲處違法犯罪行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)，本著寬嚴(yán)相濟(jì)、教育與懲罰相結(jié)合的原則，給違法犯罪嫌疑人悔過(guò)自新和爭(zhēng)取寬大處理的機(jī)會(huì)，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就依法打擊虛開、騙稅違法犯罪行為事項(xiàng)通告如下：

一、稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)虛開、騙稅違法行為進(jìn)行行政處罰。凡是虛開發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得；虛開金額在1萬(wàn)元以下的，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；虛開金額超過(guò)1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。以假報(bào)出口或者其他欺騙手段，騙取國(guó)家出口退稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其騙取的退稅款，并處騙取稅款一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)騙取國(guó)家出口退稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在規(guī)定期間內(nèi)停止為其辦理出口退稅。

二、凡是實(shí)施虛開、騙稅違法犯罪的人員，必須立即停止一切違法犯罪活動(dòng)。自本通告發(fā)布之日起至2020年5月31日，主動(dòng)投案、如實(shí)供述自己罪行的，可以依法從輕或者減輕處罰，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的罪行，與司法機(jī)關(guān)已掌握的或者判決確定的罪行屬不同種罪行的，以自首論。在此規(guī)定期限內(nèi)拒不投案自首，繼續(xù)從事違法犯罪活動(dòng)的，將依法從嚴(yán)懲處。對(duì)于為虛開、騙稅違法犯罪充當(dāng)保護(hù)傘或者直接參與虛開、騙稅違法犯罪的國(guó)家公職人員，將堅(jiān)決依法依紀(jì)查處。

三、涉嫌虛開、騙稅違法犯罪人員的親友應(yīng)當(dāng)積極規(guī)勸其盡快投案自首，經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的，或者親友主動(dòng)報(bào)案后將犯罪嫌疑人送去投案的，視為自動(dòng)投案。自動(dòng)投案后，能如實(shí)供述自己的罪行的，以自首論。窩藏、包庇犯罪嫌疑人或者幫助毀滅、偽造證據(jù)以及掩飾、隱瞞犯罪所得收益的，將依法追究刑事責(zé)任。

四、涉嫌虛開、騙稅違法犯罪人員到案后有檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)的；提供偵破其他案件的重要線索，經(jīng)查證屬實(shí)的；協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有立功表現(xiàn)，可以依法從輕或者減輕處罰。有重大立功表現(xiàn)的，可以依法減輕或者免除處罰。

五、歡迎廣大群眾積極舉報(bào)虛開、騙稅違法犯罪線索，根據(jù)實(shí)名舉報(bào)線索已查實(shí)并結(jié)案的稅收違法案件，按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。公安、稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法對(duì)相關(guān)信息保密，保護(hù)舉報(bào)人安全。

特此通告。

國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局 云南省公安廳

2019年11月11日