國家稅務(wù)總局各州、市、滇中新區(qū)稅務(wù)局，第二稅務(wù)分局：

為貫徹落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育邊學(xué)邊查邊改的部署要求，進(jìn)一步規(guī)范在我省開展業(yè)務(wù)的自建和第三方電子發(fā)票服務(wù)平臺。現(xiàn)結(jié)合《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)自建和第三方電子發(fā)票服務(wù)平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范〉的通知》(稅總發(fā)〔2019〕84號)(以下簡稱《通知》)作如下要求：

一、嚴(yán)格執(zhí)行備案制度

在我省開展業(yè)務(wù)的自建和第三方電子發(fā)票服務(wù)平臺嚴(yán)格執(zhí)行三級備案制度(需備案的稅務(wù)機(jī)關(guān)包括使用自建和第三方電子發(fā)票服務(wù)平臺的納稅人所屬主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、所屬州市級稅務(wù)機(jī)關(guān)、省稅務(wù)局)，根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供備案資料(包括平臺建設(shè)的技術(shù)方案和管理方案、用戶清冊、合同樣本、等保測評結(jié)果及相應(yīng)證書和稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料)。

二、做好公示公開工作

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過門戶網(wǎng)站公布備案的第三方電子發(fā)票服務(wù)平臺信息，并要求平臺運(yùn)營商在其服務(wù)平臺醒目位置公開其服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、認(rèn)真開展自查自糾

(一)已備案的自建和第三方電子發(fā)票服務(wù)平臺嚴(yán)格按照《通知》要求，結(jié)合《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好增值稅電子普通發(fā)票推行工作的指導(dǎo)意見》(稅總發(fā)〔2017〕31號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于堅決查處第三方借減稅降費(fèi)服務(wù)巧立名目亂收費(fèi)行為的通知》(稅總發(fā)〔2019〕44號) 、《關(guān)于堅決查處第三方涉稅服務(wù)借減稅降費(fèi)巧立名目亂收費(fèi)行為的通知》(稅總發(fā)〔2019〕49號)進(jìn)行自查，并形成自查報告(報告內(nèi)容必須包括《通知》中的《企業(yè)自建和第三方電子發(fā)票服務(wù)平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)所列各項(xiàng)內(nèi)容，但不限于《規(guī)范》所列內(nèi)容，須逐條進(jìn)行自查情況說明及自查結(jié)論)，加蓋公章于2019年9月6日前反饋至省局(貨物和勞務(wù)稅處)。

(二)自查過程中，發(fā)現(xiàn)尚未達(dá)到《規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)及上述文件要求的電子發(fā)票服務(wù)平臺自行進(jìn)行整改，整改時限為9月20日，并于9月28日前將整改報告加蓋公章(整改報告附整改后與用戶重新簽訂的合同樣本)反饋至省局(貨物和勞務(wù)稅處)。省局將根據(jù)平臺自查及整改情況重新評估平臺是否符合備案要求。

四、維護(hù)好前期排查整治工作成果

第三方電子發(fā)票服務(wù)平臺與使用該平臺的納稅人簽訂規(guī)范、有效的合同或協(xié)議；所簽訂的合同或協(xié)議應(yīng)明確區(qū)分基礎(chǔ)服務(wù)與增值服務(wù)，并對增值服務(wù)明碼標(biāo)價；嚴(yán)禁任何平臺巧立名目對電子發(fā)票的生成、打印、查詢和交付等基礎(chǔ)服務(wù)收取費(fèi)用；各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要暢通第三方涉稅服務(wù)收費(fèi)舉報投訴常態(tài)化接收渠道，建立快速反應(yīng)機(jī)制，堅持“凡舉必查、一查到底、查實(shí)必處”的原則，按照國家稅務(wù)總局減稅辦《關(guān)于明確第三方借減稅降費(fèi)服務(wù)巧立名目亂收費(fèi)行為舉報投訴辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(稅總減稅辦便函〔2019〕9號)的要求，在5個工作日內(nèi)完成核查處理和報送處理情況。

五、做好資料報送工作

電子發(fā)票服務(wù)平臺的自查報告、整改報告嚴(yán)格按照上文規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行報送，未報送或整改不到位的視為不符合《規(guī)范》要求并取消在我省備案資格；本次自查結(jié)束后，省局將重新公示已備案的第三方電子發(fā)票服務(wù)平臺信息。

《規(guī)范》要求電子發(fā)票服務(wù)平臺按季度向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交的安全運(yùn)維報告應(yīng)于每季度結(jié)束后次月15日內(nèi)報送；同時請自建和第三方電子發(fā)票服務(wù)平臺一并報送同期用戶清冊。

《規(guī)范》規(guī)定電子發(fā)票服務(wù)平臺每年進(jìn)行一次等保測評，測評結(jié)果及相應(yīng)證書應(yīng)在取得之日起5日內(nèi)提交到稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局

2019年8月23日