各市州、縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局、省局直屬稅務(wù)局：

現(xiàn)將國家稅務(wù)總局《關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(國稅發(fā)〔2006〕104號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省換證工作實際，提出以下要求，一并貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，及時向省局反饋。

一、開業(yè)稅務(wù)登記和換發(fā)稅務(wù)登記有關(guān)問題

(一)未領(lǐng)取工商執(zhí)照和營業(yè)執(zhí)照未年檢的納稅人及其分支機(jī)構(gòu)，換證及辦證問題。

1、以前已辦理了稅務(wù)登記的納稅人，本次給予換發(fā)《臨時稅務(wù)登記證》，有效期限暫定為一年。

2、未領(lǐng)取工商執(zhí)照的納稅人及其分支機(jī)構(gòu)，一律不得新辦開業(yè)稅務(wù)登記，JTAIS系統(tǒng)近期將增加無證戶管理模塊，對此類納稅人進(jìn)行管理。

3、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按《吉林省工商登記信息和稅務(wù)登記信息交換與共享操作辦法》(吉國稅聯(lián)字〔2003〕6號)的規(guī)定，定期向工商部門傳遞未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人信息，由工商部門按有關(guān)規(guī)定處理。

(二)對外來經(jīng)營的納稅人(包括超過180天的)，只辦理報驗登記，不辦理臨時稅務(wù)登記；報驗登記時需憑《外出經(jīng)營活動證明》，在JTAIS系統(tǒng)中的"稅收證明--外埠經(jīng)營登記"中進(jìn)行登記。

(三)已辦理稅務(wù)登記證并只負(fù)有個人所得稅扣繳義務(wù)的扣繳義務(wù)人，本次換證換發(fā)《個人所得稅扣繳稅款登記》，在"稅務(wù)登記--2006年換證--個人所得稅扣繳換證"模塊中登記。

(四)辦理《個人所得稅扣繳稅款登記》的扣繳義務(wù)人發(fā)生基建項目，稅務(wù)機(jī)關(guān)需委托其代征建筑業(yè)營業(yè)稅等稅金的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)與扣繳義務(wù)人簽定《委托代征協(xié)議》，在JTAIS系統(tǒng)的"管理服務(wù)--資格認(rèn)定--委托代征對象管理"模塊中對代征事項進(jìn)行登記，并按《吉林省地方稅務(wù)局關(guān)于建筑業(yè)稅收委托代征有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(吉地稅函〔2003〕104號)規(guī)定委托其代征稅款。

二、免收稅務(wù)登記工本費問題

(一)下崗人員、高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營(國家限制行業(yè)除外)的，憑有效證件，本次換證免收稅務(wù)登記工本費。

(二)2006年1-7月在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更稅收登記的納稅人，并已按變更登記收費，本次換證免收工本費，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將納稅人副本收回，存檔備查。

(三)換證期間，納稅人登記信息發(fā)生變更的，為簡化工作程序，方便納稅人，可直接填寫《稅務(wù)登記表》，辦理換證時直接為納稅人的登記信息進(jìn)行變更，按換發(fā)稅務(wù)登記收費，不再另外填寫《變更稅務(wù)登記表》，也不另行收取變更登記費用。

三、個體工商戶納稅人識別號編制問題

(一)國、地稅共同管理的納稅人辦理換發(fā)、開業(yè)稅務(wù)登記的，要求其先到國稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記，然后持國稅稅務(wù)登記證副本及復(fù)印件到地稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記，以保證地稅機(jī)關(guān)編制的納稅人識別號與國稅納稅人識別號一致。

(二)個體工商戶如果辦理了組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書，辦理稅務(wù)登記時應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供代碼證書，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)必須根據(jù)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼，按照總局編碼規(guī)則確定納稅人識別號，不再按照業(yè)主身份證號碼編寫納稅人識別號。

四、納稅申報問題

沒有納稅義務(wù)的非獨立核算的分支機(jī)構(gòu)，辦理了營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記后，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)定，不需按期申報的，可不作應(yīng)納稅種鑒定。

五、本《通知》從2006年9月1日起執(zhí)行。