各市州、縣(市、區(qū))地方稅務局，省局直屬稅務局：

現(xiàn)將吉林省發(fā)展和改革委員會、吉林省財政廳《關于降低稅務登記證件工本費標準的函》(吉發(fā)改收管聯(lián)函字〔2006〕130號)轉發(fā)給你們，并結合我省換發(fā)稅務登記工作，提出以下工作要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、降低稅務登記證件工本費收費標準，是貫徹落實黨中央、國務院關于構建社會主義和諧社會、推進社會主義新農村建設等戰(zhàn)略決策的重要舉措。各地要嚴格執(zhí)行新的收費標準，嚴格使用財政統(tǒng)一票據(jù)，嚴格執(zhí)行上繳國庫制度，不得截留收取的費用，不得以任何借口、任何方式搭車收費。在已有的免收工本費優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行的基礎上，省局決定，對農村的五保戶、城市享受最低生活保障人員、殘疾人員和其他有特殊生活困難的人員從事個體經營(國家限制的行業(yè)除外)，本人提出申請，憑《農村五保供養(yǎng)證書》、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府出具的享受低保的證明、《殘疾證》及本人身份證等有效證件，經縣(市、區(qū))局局長批準，免收稅務登記證件工本費。對符合免收工本費政策的納稅人，要逐戶登記，保留免費資料，并據(jù)實填寫《稅務登記證費收入月報表》，按月上報省局。

二、各地要高度重視換證工作。要制定詳細的工作方案，重點從強化稅源管理、提高稅收服務水平入手，做出制度安排，方便納稅人換證和提高工作效率。我省地稅系統(tǒng)換發(fā)稅務登記工作于2006年9月15日正式啟動，12月底結束。遇有特殊情況可適當延期，但要將延期的原因及時間安排及時上報省局。

三、要利用換證的有利契機積極推進社會綜合治稅。要主動與國稅、工商、技術監(jiān)督等部門開展協(xié)作配合，主動交換比對戶籍信息，全面清理漏征漏管戶，進一步提高稅源管理水平。對在全市、州范圍全面開展與國稅、工商等部門聯(lián)合辦證的市、州局，省局將在2006年年度目標管理考核工作中給予加分獎勵。

四、要積極做好宣傳、解釋、服務和疏導工作。換證期間各市(州)、縣(市、區(qū))局所屬的辦稅服務廳，要將吉林省發(fā)展和改革委員會、吉林省財政廳《關于降低稅務登記證件工本費標準的函》(吉發(fā)改收管聯(lián)函字〔2006〕130號)公開張貼，要指定一名主管局長值班，負責納稅人換證期間的工作指揮、督導和協(xié)調，要確保換證期間有專人負責業(yè)務解答、人員疏導等工作。在換證工作中，對熱心為納稅人服務、克服困難堅守工作崗位、不論遇到任何問題都能夠做耐心細致解釋工作避免和化解矛盾的干部，要給與適當表揚獎勵并及時上報省局；對發(fā)生與納稅人爭吵、因擅離職守造成辦稅服務廳排隊擁擠、不耐心解釋政策造成納稅人上訪等問題的干部，要嚴肅批評教育和取消年度評選先進資格，情節(jié)惡劣并造成嚴重后果的，要依據(jù)有關規(guī)定給予當事人紀律處分。