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吉林省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《吉林省地方稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰管理暫行辦法》的通知

吉地稅發(fā)[2006]97號
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類      別:綜合稅收政策
文      號:吉地稅發(fā)[2006]97號
頒發(fā)日期:2006-08-28
地   區(qū):吉林
行   業(yè):全行業(yè)
時效性:

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)稅務(wù)行政處罰的監(jiān)督管理,規(guī)范稅務(wù)行政處罰行為,提高稅收執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)及其實施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細(xì)則和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條 稅務(wù)行政處罰行使的主體是稅務(wù)機(jī)關(guān),地稅行政處罰行使的主體是地稅機(jī)關(guān),即省以下地方稅務(wù)局、地方稅務(wù)分局、地方稅務(wù)所和省以下地方稅務(wù)局的稽查局。

第三條 稅務(wù)行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循處罰法定原則,處罰公正、公開原則,處罰與教育相結(jié)合原則,保障納稅人和其他當(dāng)事人的權(quán)利的原則。

(一)處罰法定原則,是指稅務(wù)行政處罰必須嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行。主要包括:處罰主體法定;處罰依據(jù)法定;處罰程序法定;處罰種類法定。

(二)處罰公正、公開原則,是指稅務(wù)行政處罰的設(shè)定與實施必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。對違法行為給予稅務(wù)行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為稅務(wù)行政處罰的依據(jù)。

(三)處罰與教育相結(jié)合原則,是指處罰與教育是不可分割的,處罰是教育的手段和保證,教育是處罰的目的和基礎(chǔ);離開處罰,教育難以奏效,離開教育,處罰失去了方向,兩者相輔相成、缺一不可。

(四)保障納稅人和其他當(dāng)事人的權(quán)利的原則,是指在稅務(wù)行政處罰過程中,要保障納稅人和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。納稅人和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益主要有:一是陳述權(quán)和申辯權(quán);二是聽證權(quán);三是申請稅務(wù)行政復(fù)議或者提起稅務(wù)行政訴訟權(quán);四是要求行政賠償權(quán)。

第四條 稅務(wù)行政處罰行使所適用的法律依據(jù),主要是指稅收法律、行政法規(guī)、國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定的規(guī)章以及經(jīng)國家法律、行政法規(guī)授權(quán)的地方人大及其常委會和地方人民政府制定的地方性法規(guī)和規(guī)章。

第五條 稅務(wù)行政處罰的適用要遵循一事不再罰規(guī)則。一事不再罰規(guī)則是指一行為不得給予兩次以上處罰的規(guī)則,即對當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。主要適用三種情況:

(一)同一個稅務(wù)違法行為違反了一個法律規(guī)范,由一個稅務(wù)機(jī)關(guān)實施處罰的,則實施處罰的稅務(wù)機(jī)關(guān)不得以任何理由,給予違法當(dāng)事人兩次以上的處罰;

(二)同一個稅務(wù)違法行為違反了一個法律規(guī)范,由兩個以上稅務(wù)機(jī)關(guān)實施處罰的,若其中一個稅務(wù)機(jī)關(guān)給予處罰,則另一個稅務(wù)機(jī)關(guān)不得以同一的違法事實和理由再予以處罰;

(三)一個稅務(wù)違法行為違反了兩個以上法律規(guī)范,依法分別由兩個以上稅務(wù)機(jī)關(guān)給予處罰的,若其中一個稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)給予了一次處罰,則其他稅務(wù)機(jī)關(guān)不再給予行政處罰。

第六條 某一涉稅行為只有同時具備以下三個條件,才可以對其實施稅務(wù)行政處罰。

(一) 應(yīng)受處罰行為是違反稅務(wù)行政法律規(guī)范的行為;

(二) 應(yīng)受處罰行為是具有責(zé)任能力的公民或者是法人和其他組織實施的;

(三) 應(yīng)受處罰行為是稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)受到行政處罰制裁的行為。

第七條 某一涉稅違法行為必須同時具備以下三個條件,才可以對其免予稅務(wù)行政處罰。

(一)涉稅違法行為輕微;

(二)行為人有及時糾正稅務(wù)違法行為的事實存在;

(三) 沒有造成危害后果。

第八條 稅務(wù)行政處罰從輕或減輕處罰的情節(jié)有:

(一) 主動消除或者減輕違法行為危害后果的;

(二) 受他人脅迫有違法行為的;

(三) 配合地稅機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

(四) 其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

第九條 稅務(wù)行政處罰從重處罰的情節(jié)有:

(一) 違法情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的;

(二) 脅迫、教唆他人違法的;

(三) 不聽勸告,繼續(xù)實施違法行為的;

(四)妨礙或者逃避執(zhí)法人員檢查,故意轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀證據(jù)或者有關(guān)資料的;

(五)其他依法從重行政處罰的。

第十條 凡我省地稅系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的稅務(wù)行政處罰行為,均適用本辦法。

本辦法所稱稅務(wù)行政處罰,是指具有法定處罰職權(quán)的地稅機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和法定程序,對有違反稅務(wù)行政管理法規(guī)秩序的違法行為但不構(gòu)成犯罪的納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人,予以行政制裁的一種具體稅務(wù)行政行為。

主要包括:責(zé)令限期改正、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、收繳稅務(wù)登記證。

第二章 稅務(wù)登記

第十一條 納稅人未按照規(guī)定的期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的;未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記證件驗證或者換證手續(xù)的,其主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)責(zé)令限期改正,視情節(jié)輕重,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以處罰:

(一)對在限期內(nèi)配合地稅機(jī)關(guān)履行其義務(wù),有從輕或減輕處罰的情節(jié)的,可以處1000元以下的罰款;

(二)對在限期內(nèi)不配合地稅機(jī)關(guān),但經(jīng)過教育能夠履行其義務(wù)的,可以處1000以上2000元以下的罰款;

(三) 對超過地稅機(jī)關(guān)限期,但經(jīng)過教育能夠履行其義務(wù)的,處2000元以上5000元以下的罰款;

(四) 對超過地稅機(jī)關(guān)限期,經(jīng)過教育仍不改正的,處5000元以上10000元以下的罰款。

第十二條 納稅人不辦理稅務(wù)登記的,其主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)責(zé)令限期改正,除比照本辦法第十一條的有關(guān)規(guī)定予以處罰外;對逾期不改正的,經(jīng)其主管地稅機(jī)關(guān)提請,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第十三條 納稅人通過提供虛假的證明資料等手段,騙取稅務(wù)登記證的,視情節(jié)輕重,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以處罰:

(一)對違法輕微,有從輕或減輕處罰的情節(jié)的,處1000元以下的罰款;

(二)對違法雖輕微,但無從輕或減輕處罰的情節(jié)的,處1000元以上2000元以下的罰款;

(三)對違法雖嚴(yán)重,但無從重處罰的情節(jié)的,處2000元以上5000元以下的罰款;

(四)對違法嚴(yán)重,且有從重處罰的情節(jié)的,處5000元以上10 000元以下的罰款。

第十四條 扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定辦理扣繳稅款登記的,其主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)責(zé)令限期改正,并可以處2000元以下的罰款。

第十五條 納稅人未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件,或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的,由其主管地稅機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以處罰:

(一)納稅人有違反本條所列情形之一,但未造成稅款流失的,處2000元以上10000元以下的罰款。

1、對納稅人有從輕或減輕處罰的情節(jié)的,處2000元以上5000元以下的罰款;

2、對納稅人無從輕或減輕處罰的情節(jié)的,處5000元以上10 000元以下的罰款。

(二)納稅人有違反本條所列兩種或兩種以上情形的,或者違反本條規(guī)定并造成稅款流失的,視為情節(jié)嚴(yán)重的違法行為,處10000元以上50 000元以下的罰款。

1、納稅人有本條所列兩種或兩種以上情形的,處10 000元以上20 000元以下的罰款;

2、納稅人違反本條規(guī)定并造成稅款流失的,處20 000元以上50 000元以下的罰款。

第十六條 銀行和其他金融機(jī)構(gòu)未依法在從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的賬戶中登錄稅務(wù)登記證件號碼,或者未按規(guī)定在稅務(wù)登記證件中登錄從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的賬戶賬號的,由其主管地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,視情節(jié)輕重,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以處罰:

(一) 初次違反本條規(guī)定,有從輕或減輕處罰的情節(jié)的,處2000元以上10 000元以下的罰款;

(二) 再次違反本條規(guī)定,限期內(nèi)能夠改正的,處10 000元以上20 000元以下的罰款;

(三) 違反本條規(guī)定,被地稅機(jī)關(guān)給予兩次處罰又違反的,屬情節(jié)嚴(yán)重的情形,限期內(nèi)能夠改正的,處20 000元以上30 000元以下的罰款;對逾期仍不改正的,處30 000元以上50 000元以下的罰款。

第十七條 納稅人未按照規(guī)定將其全部銀行賬號向地稅機(jī)關(guān)報告的,由其主管地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,視情節(jié)輕重,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以處罰:

(一)對在限期內(nèi)能夠配合地稅機(jī)關(guān)履行其義務(wù),有從輕或減輕處罰的情節(jié)的,可以處1000元以下的罰款;

(二)對在限期內(nèi)不配合地稅機(jī)關(guān),但經(jīng)過教育能夠履行其義務(wù)的,可以處1000元以上2000元以下的罰款;

(三)對超過地稅機(jī)關(guān)限期仍不改正的,但無從重處罰的情節(jié)的,處2000元以上5000元以下的罰款;

(四)對超過地稅機(jī)關(guān)限期仍不改正的,且有從重處罰的情節(jié)的,處5000元以上10000元以下的罰款。

第三章 賬簿、憑證管理

第十八條 納稅人未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的,或者未按照規(guī)定將財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法和會計核算軟件報送其主管地稅機(jī)關(guān)備查的,由其主管地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,視情節(jié)輕重,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以處罰:

(一)對在限期內(nèi)能夠配合地稅機(jī)關(guān)履行其義務(wù),有從輕或減輕處罰的情節(jié)的,可以處1000元以下的罰款;

(二)對在限期內(nèi)不配合地稅機(jī)關(guān),但經(jīng)過教育能夠履行其義務(wù)的,可以處1000元以上2000元以下的罰款;

(三)對超過地稅機(jī)關(guān)限期仍不改正的,但無從重處罰的情節(jié)的,處2000元以上5000元以下的罰款;

(四)對超過地稅機(jī)關(guān)限期仍不改正的,或者有前款所列兩種或兩種以上情形的,且有從重處罰的情節(jié)的,處5000元以上10 000元以下的罰款。

第十九條 扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料的,由其主管地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,視情節(jié)輕重,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以處罰:

(一)對在限期內(nèi)能夠配合地稅機(jī)關(guān)履行其義務(wù),有從輕或減輕處罰的情節(jié)的,可以處1000元以下的罰款;

(二)對在限期內(nèi)不配合地稅機(jī)關(guān),但經(jīng)過教育能夠履行其義務(wù)的,可以處1000元以上2000元以下的罰款;

(三)對超過地稅機(jī)關(guān)限期但經(jīng)過教育能夠改正的,或者有前款所列兩種或兩種以上情形的,處2000元以上3000元以下的罰款;

(四)對超過地稅機(jī)關(guān)限期仍不改正的,或者有前款所列兩種或兩種以上情形的,且有從重處罰的情節(jié)的,處3000元以上5000元以下的罰款。

第二十條 納稅人在法律、行政法規(guī)規(guī)定的保存期限內(nèi)擅自損毀賬簿、記賬憑證及有關(guān)資料的,視為情節(jié)嚴(yán)重的違法行為,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以處罰:

(一)對擅自損壞賬簿、記賬憑證及有關(guān)資料的,處2000元以上5000元以下罰款;

(二)對擅自銷毀賬簿、記賬憑證及有關(guān)資料的,處5000元以上10000元以下罰款。

第二十一條 扣繳義務(wù)人在法律、行政法規(guī)規(guī)定的保存期限內(nèi)擅自損毀代扣代繳、代收代繳稅款賬簿、記賬憑證及有關(guān)資料的,視為情節(jié)嚴(yán)重的違法行為,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以處罰:

(一)對擅自損壞代扣代繳、代收代繳稅款賬簿、記賬憑證及有關(guān)資料的,處2000元以上3000元以下罰款;

(二)對擅自銷毀代扣代繳、代收代繳稅款賬簿、記賬憑證及有關(guān)資料的,處3000元以上5000元以下罰款。

第二十二條 非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證的,由其主管地稅機(jī)關(guān)責(zé)令改正,視情節(jié)輕重,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以處罰:

(一)數(shù)量在20份以下,未造成稅款流失的,處2000以上10 000元以下的罰款;

(二)數(shù)量在20份以上,或者造成稅款流失的,處10 000元以上50000元以下的罰款。

第二十三條 納稅人未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置,或者損毀或者擅自改動稅控裝置的,由其主管地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,對在限期內(nèi)改正的,可以處2000元以下的罰款;逾期仍不改正的,或者有兩種以上情形的,處2000元以上10 000元以下的罰款。

第四章 納稅申報

第二十四條 納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的,或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的,由其主管地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,對在限期內(nèi)改正的,可以處2000元以下的罰款;逾期仍不改正的,可以處2000元以上10 000元以下的罰款。

第二十五條 納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計稅依據(jù)的,由其主管地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,視情節(jié)輕重,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以處罰:

(一)對在限期內(nèi)改正,且有減輕或者從輕處罰的情節(jié)的,處10 000元以下的罰款;

(二)對在限期內(nèi)改正,但無減輕或者從輕處罰的情節(jié)的,處10 000元以上20 000元以下的罰款;

(三)對逾期仍不改正,且有從重處罰的情節(jié)的,處20 000元以上50 000元以下的罰款。

第五章 稅款征收

第二十六條 納稅人偷稅的,由其主管地稅機(jī)關(guān)追繳其所偷稅款、滯納金,并按下列標(biāo)準(zhǔn)予以處罰:

(一)偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額10%以下,且有減輕或者從輕處罰的情節(jié)的,處不繳或少繳稅款50%以上1倍以下的罰款;

(二)偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額10%以上的,或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予一次行政處罰又偷稅的,或者無從輕處罰的情節(jié)的,處不繳或少繳稅款1倍以上5倍以下的罰款。

第二十七條 扣繳義務(wù)人采取偷稅手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款的,依照本辦法第二十六條之規(guī)定予以處罰。

第二十八條 納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段,妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款的,由其主管地稅機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款、滯納金。有減輕或者從輕處罰的情節(jié)的,處欠繳稅款50%以上2倍以下的罰款;有從重處罰的情節(jié)的,處欠繳稅款2倍以上5倍以下的罰款。

第二十九條 納稅人不進(jìn)行納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由其主管地稅機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金。有減輕或者從輕處罰的情節(jié)的,處不繳或者少繳的稅款50%以上2倍以下的罰款;有從重處罰的情節(jié)的,處不繳或者少繳的稅款2倍以上5倍以下的罰款。

第三十條 納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款,經(jīng)其主管地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,除依照《征管法》第四十條之規(guī)定采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外,可以處不繳或者少繳的稅款50%以上2倍以下的罰款;有從重處罰的情節(jié)的,可以處不繳或者少繳的稅款2倍以上5倍以下的罰款。

第三十一條 為納稅人、扣繳義務(wù)人非法提供銀行帳戶、發(fā)票、證明或者其他方便,導(dǎo)致其未繳、少繳稅款的,其主管地稅機(jī)關(guān)除沒收違法所得外,可以處未繳、少繳的稅款0.5倍以下的罰款;有從重處罰的情節(jié)的,處0.5倍以上1倍以下的罰款。

第三十二條 扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的,由其主管地稅機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款,對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款50%以上1倍以下的罰款;有從重處罰的情節(jié)的,處1倍以上3倍以下的罰款。

第三十三條 納稅人拒絕代扣、代收稅款的,扣繳義務(wù)人應(yīng)向其主管地稅機(jī)關(guān)報告,由其主管地稅機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款、滯納金;納稅人拒不繳納的,除依法采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外,可以處不繳或者少繳的稅款50%以上2倍以下的罰款;有從重處罰的情節(jié)的,可以處不繳或者少繳稅款2倍以上5倍以下的罰款。

第三十四條 稅務(wù)代理人違反稅收法律、行政法規(guī),造成納稅人未繳或者少繳稅款的,除由納稅人繳納或者補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、滯納金外,對稅務(wù)代理人處納稅人未繳或者少繳稅款50%以上1倍以下的罰款;有從重處罰的情節(jié)的,處1倍以上3倍以下的罰款。

第三十五條 以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的,是抗稅,情節(jié)輕微,未構(gòu)成犯罪的,由主管地稅機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金,并處拒繳稅款1倍以上2倍以下的罰款;有從重處罰的情節(jié)的,處2倍以上5倍以下的罰款。

第三十六條 納稅人有下列行為之一的,由其主管地稅機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重,予以如下處罰:

(一)在應(yīng)納稅憑證上未貼或少貼印花稅票的,或者已粘貼在應(yīng)稅憑證上的印花稅票未注銷或者未畫銷的,除責(zé)令其補(bǔ)貼、注銷或畫銷印花稅票外,有從輕或減輕處罰的情節(jié)的,并處應(yīng)補(bǔ)貼、未注銷或未畫銷印花稅票金額50%以上3倍以下的罰款;有從重處罰的情節(jié)的,并處應(yīng)補(bǔ)貼、未注銷或未畫銷印花稅票金額3倍以上5倍以下的罰款。

(二)已貼用的印花稅票揭下重用造成未繳或少繳印花稅的,有從輕或減輕處罰的情節(jié)的,處揭下重用印花稅票金額50%以上3倍以下的罰款;有從重處罰的情節(jié)的,處揭下重用印花稅票金額3倍以上5倍以下的罰款。

(三)偽造印花稅票的,責(zé)令限期改正,金額在10 000元以下且未造成稅款流失的,處2000元以上1萬元以下的罰款;金額在10 000元以上30 000元以下的,或者金額在10 000元以下且造成稅款流失的,處1萬元以上3萬元以下的罰款; 金額在30 000元以上,或者金額在10 000元以上且造成稅款流失的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(四)按期匯總繳納印花稅的納稅人,超過地稅機(jī)關(guān)核定的納稅期限,未繳或少繳印花稅款的,除責(zé)令其補(bǔ)繳印花稅款外,有從輕或減輕處罰的情節(jié)的,并處未繳或少繳印花稅款50%以上3倍以下的罰款;有從重處罰的情節(jié)的,并處未繳或少繳印花稅款3倍以上5倍以下的罰款。

(五)納稅人違反"凡匯總繳納印花稅的憑證,應(yīng)加注稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的匯繳戳記、編號并裝訂成冊,將已貼印花或者繳款書的一聯(lián)粘附冊后,蓋章注銷,保存?zhèn)洳?quot;或者"納稅憑證應(yīng)妥善保存。憑證的保存期限,凡國家已明確規(guī)定的,按規(guī)定辦;沒有明確規(guī)定的其余憑證均應(yīng)在履行完畢后保存一年"之規(guī)定,由其主管地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2 000元以上10 000元以下的罰款。

第六章 稅務(wù)檢查

第三十七條 納稅人、扣繳義務(wù)人有下列情形之一的,由其檢查的地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,限期內(nèi)改正且有從輕或減輕處罰的情節(jié)的,可以處2000元以下的處罰;限期內(nèi)改正,但無從輕或減輕處罰的情節(jié)的,可以處2000元以上10 000元以下的處罰;逾期仍未改正的,處10 000元以上20 000元以下的罰款;逾期仍未改正,且有從重處罰的情節(jié)的,處20 000元以上50 000元以下的罰款。

(一)逃避、拒絕或者以其他方式阻撓地稅機(jī)關(guān)檢查的;

(二)拒絕或者阻止地稅機(jī)關(guān)記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與案件有關(guān)的情況和資料的;

(三) 在檢查期間,轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)資料的;

(四) 有不依法接受地稅檢查的其他情形的。

第三十八條 地稅機(jī)關(guān)依法到車站、碼頭、機(jī)場、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人有關(guān)情況時,有關(guān)單位拒絕的,由地稅機(jī)關(guān)責(zé)令改正,按下列標(biāo)準(zhǔn)予以處罰:

(一)限期內(nèi)改正,且有從輕或減輕處罰的情節(jié)的,可以處2000元以下的罰款;

(二)限期內(nèi)改正,但無從輕或減輕處罰的情節(jié)的,可以處2000元以上10 000元以下的罰款;

(三)逾期仍未改正的,處10 000元以上20 000元以下的罰款;

(四)逾期仍未改正,且有從重處罰的情節(jié)的,處20 000元以上50 000元以下的罰款。

第三十九條 納稅人、扣繳義務(wù)人的開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)拒絕接受地稅機(jī)關(guān)依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人存款帳戶,或者拒絕執(zhí)行地稅機(jī)關(guān)作出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定,或者在接到地稅機(jī)關(guān)的書面通知后幫助納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移存款,造成稅款流失的,根據(jù)情節(jié)輕重,按下列標(biāo)準(zhǔn)予以處罰:

(一)造成稅款流失金額在20萬元以下的,處10萬元以上20萬元下的罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1千元以上3千元以下的罰款;

(二)造成稅款流失金額在20萬元以上30萬元以下的,處20萬元以上30萬元下的罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3千元以上5千元以下的罰款;

(三)造成稅款流失金額在30萬元以上40萬元以下的,處30萬元以上40萬元下的罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5千元以上7千元以下的罰款;

(四)造成稅款流失金額在40萬元以上的,處40萬元以上50萬元下的罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7千元以上1萬元以下的罰款。

第七章 發(fā)票管理

第四十條 違反《征管法》第二十二條之規(guī)定,非法印制地稅管轄發(fā)票的,由其主管地稅機(jī)關(guān)銷毀非法印制的發(fā)票,沒收違法所得和作案工具,有從輕或減輕處罰的情節(jié)的,處10 000元以上20 000元以下的罰款;有從重處罰的情節(jié)的,處20 000元以上50 000元以下的罰款。

第四十一條 偽造變造、倒買倒賣地稅管轄發(fā)票的,私自制作地稅管轄發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票防偽專用品的,由其主管地稅機(jī)關(guān)依法予以查封、扣押或者銷毀,沒收違法所得和作案工具,有從輕或減輕處罰的情節(jié)的,可以并處10 000元以上20 000元以下的罰款;有從重處罰的情節(jié)的,可以并處20 000元以上50 000元以下的罰款。

第四十二條 違反發(fā)票管理法規(guī),有下列行為之一的,由其主管地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,沒收非法所得,可以并處10 000元以下的罰款,有下列兩種或者兩種以上情形的,可以分別處罰。

(一)未按照規(guī)定印制地稅管轄發(fā)票或者生產(chǎn)地稅管轄發(fā)票防偽專用品的;

(二)未按照規(guī)定領(lǐng)購地稅管轄發(fā)票的;

(三)未按照規(guī)定開具地稅管轄發(fā)票的;

(四)未按照規(guī)定取得地稅管轄發(fā)票的;

(五)未按照規(guī)定保管地稅管轄發(fā)票的;

(六)未按照規(guī)定接受地稅機(jī)關(guān)檢查的。

第四十三條 對非法攜帶、郵寄、運輸或者存放空白地稅管轄發(fā)票的,由其主管地稅機(jī)關(guān)收繳發(fā)票,沒收非法所得,可以并處10 000元以下的罰款。

第四十四條 對違反發(fā)票管理法規(guī),導(dǎo)致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的,由其主管地稅機(jī)關(guān)沒收非法所得,可以并處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。

第八章 附 則

第四十五條 各市州地方稅務(wù)局可以結(jié)合本地的工作實際,進(jìn)一步細(xì)化稅務(wù)行政處罰,根據(jù)本辦法制定具體的實施辦法,報省局備案。

第四十六條 本辦法所稱"以上"、"以下"、"日內(nèi)"均含本數(shù)。

第四十七條 本辦法如與國家現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章相抵觸的,應(yīng)從其規(guī)定。

第四十八條 本辦法由吉林省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條 本辦法自文到之日起執(zhí)行。

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