各市州、縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局，省局直屬稅務(wù)局、稽查局:

為加強(qiáng)欠稅管理，省局制定了《欠稅管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

吉林省地方稅務(wù)局

二○○六年十月二十日

欠稅管理暫行辦法

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)欠稅管理，嚴(yán)密稅源監(jiān)控和有效清繳欠稅，提高稅收征管質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)和其它有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱欠稅是指納稅人、扣繳義務(wù)人超過法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的稅款繳納或解繳期限而未繳納或未解繳的稅款，以及納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款，包括：

(一)辦理納稅申報后，納稅人、扣繳義務(wù)人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納或解繳的稅款；

(二)經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納的稅款期限已滿，納稅人未在批準(zhǔn)的稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款；

(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、財政機(jī)關(guān)檢查已查定的應(yīng)補(bǔ)稅額，納稅人、扣繳義務(wù)人未在《稅務(wù)處理決定書》規(guī)定的稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款；

(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法核定納稅人的應(yīng)納稅額，納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款；

(五)提供納稅擔(dān)保后，納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款;

(六)其他未按規(guī)定期限繳納或解繳的稅款。

第三條　有上述欠稅情形的納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人為本辦法所稱的欠稅人。

第四條　欠繳稅款滯納金、稅收罰款的管理適用本辦法。

第五條　欠稅管理的工作制度制定、綜合協(xié)調(diào)、欠稅公告發(fā)布、對欠稅人實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行、稅收保全措施實(shí)施前的審核審批工作，由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管部門負(fù)責(zé)；欠稅的核算和分析工作由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的計統(tǒng)部門負(fù)責(zé)；欠稅涉及的行政復(fù)議、訴訟等法律事務(wù)由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)；欠稅的核實(shí)、清理清繳、對欠稅人采取稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行措施的具體實(shí)施工作，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理部門負(fù)責(zé)；打擊逃避追繳欠稅工作由各級稽查局負(fù)責(zé)。

上述各職能部門應(yīng)建立并形成良性互動機(jī)制，及時傳遞和通報欠稅信息及有關(guān)工作情況，形成合力，加強(qiáng)欠稅管理。

第二章　欠稅的確認(rèn)和報告

第六條　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人、扣繳義務(wù)人發(fā)生的以下情況確認(rèn)欠稅人和欠稅金額：

(一)申報征收環(huán)節(jié)形成欠稅的確認(rèn)：在稅款繳納期限屆滿的次日，根據(jù)納稅人申報的應(yīng)繳稅款，與實(shí)繳稅款情況進(jìn)行核對，將未按期限繳納的稅款(經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納的稅款除外)確認(rèn)為欠稅；

(二)延期繳納稅款形成欠稅的確認(rèn)：在延期繳納期限屆滿的次日，根據(jù)批準(zhǔn)的延期繳納稅款，與延期內(nèi)稅款的繳納情況進(jìn)行核對，將到期未繳納的稅款確認(rèn)為欠稅；

(三)稽查形成欠稅的確認(rèn)：在稅款限繳期限屆滿的次日，根據(jù)《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》等確定應(yīng)補(bǔ)繳的稅款，與實(shí)際繳納的查補(bǔ)稅款情況進(jìn)行核對，將到期未繳納的稅款確認(rèn)為欠稅；

(四)核定征收形成欠稅的確認(rèn)：在稅款繳納期限屆滿的次日，根據(jù)核定應(yīng)繳稅款，與實(shí)際繳納的定額稅款情況進(jìn)行核對，將到期未繳納的稅款確認(rèn)為欠稅；

(五)擔(dān)保形成欠稅的確認(rèn)：根據(jù)納稅擔(dān)保人擔(dān)保的應(yīng)繳稅款，與擔(dān)保稅款的實(shí)際繳納情況進(jìn)行核對，將到期未繳納的擔(dān)保稅款確認(rèn)為欠稅；

(六)其他情形形成的欠稅必須根據(jù)具體情況在稅款繳納期限屆滿的次日予以確認(rèn)。

第七條　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)必須在欠稅確認(rèn)后的15日內(nèi)，向欠稅人發(fā)送《稅務(wù)事項告知書》，告知欠稅人欠稅稅種、本期發(fā)生欠稅金額、累計欠稅余額；通知欠稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送欠稅清繳計劃及有關(guān)資料；同時告知欠稅人如不及時繳清欠稅和滯納金，稅務(wù)機(jī)關(guān)將要采取的監(jiān)控、追繳和處罰措施等。告知方式可采取約談送達(dá)、書面函告、數(shù)據(jù)電文等方式。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對欠稅的納稅人送達(dá)《稅務(wù)事項告知書》后，要制作《稅務(wù)文書送達(dá)回證》。

欠稅人必須于收到《欠稅告知通知書》的5日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送《欠稅清繳計劃》(附件一)，分期清繳金額和資金籌措情況等。

第八條　欠稅人在欠稅期間發(fā)生下列情形的，必須及時向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送以下資料：

(一)欠稅金額在五萬元以上的欠稅人，在對其不動產(chǎn)或大額資產(chǎn)(不包括產(chǎn)品和原材料等資產(chǎn))銷售、轉(zhuǎn)讓、投資或者無償贈與他人等進(jìn)行處置前，必須填報《欠稅人處置不動產(chǎn)或大額資產(chǎn)報告表》(附件三) ，將處置的資產(chǎn)名稱、地點(diǎn)、處置方式、金額以及接受方名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等情況書面報告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

(二)欠稅人發(fā)生解散、撤銷和破產(chǎn)情形時，必須自解散事由發(fā)生或解散決議之日、責(zé)令關(guān)閉或吊銷營業(yè)執(zhí)照之日、法院受理破產(chǎn)裁定或批準(zhǔn)撤銷之日起5日內(nèi)書面報告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并附報做出解散、撤銷和受理破產(chǎn)決定的文件復(fù)印件。

報告內(nèi)容包括：發(fā)生解散、撤銷和破產(chǎn)情形的事由；發(fā)生前述情形時應(yīng)繳未繳的稅款、稅收滯納金、稅收罰款情況及處置方案，發(fā)票結(jié)存情況及其他未了的稅務(wù)事項。

(三)欠稅人發(fā)生合并或分立情形時，必須自合并或分立決議之日起5日內(nèi)書面報告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并附報做出合并、分立的決議文件復(fù)印件。

報告內(nèi)容包括應(yīng)繳未繳的稅款、稅收滯納金、稅收罰款情況及處置方案，發(fā)票結(jié)存情況及其他未了的稅務(wù)事項。

(四)欠稅的自然人或欠稅單位的法定代表人(負(fù)責(zé)人)出境前未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的，在離境5日之前應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告。報告內(nèi)容包括：出境人姓名、護(hù)照號碼、出境事由、離境時間、離境口岸等。

第三章　欠稅的防范和控管

第九條　如果主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明欠稅人存在違犯《征管法》第六十五條規(guī)定情形的，或者其他違法行為的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照《征管法》第七十二條規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票。欠稅人收回前期發(fā)生的經(jīng)營收入拖欠款項，并未開具發(fā)票的，需稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票，要依法繳納欠繳的稅款，然后向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開發(fā)票，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人代開發(fā)票。

第十條　欠稅人繳清欠稅后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于確認(rèn)稅款入庫后的1日以內(nèi)，恢復(fù)對欠稅人正常的發(fā)票供應(yīng)。

第十一條　欠稅人被主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收繳發(fā)票后，以前年度為消費(fèi)者事實(shí)上已經(jīng)提供了勞務(wù)或銷售了不動產(chǎn)，消費(fèi)者已經(jīng)結(jié)清價款，欠稅人一直沒有為消費(fèi)者提供發(fā)票，導(dǎo)致消費(fèi)者難以做帳務(wù)處理和辦理產(chǎn)權(quán)。為了保障消費(fèi)者利益，在消費(fèi)者能夠提供證據(jù)證明確實(shí)為其提供了勞務(wù)或銷售了不動產(chǎn)，經(jīng)市州局審批同意后，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督納稅人為消費(fèi)者開具發(fā)票。開出的金額和涉及的稅款，應(yīng)當(dāng)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)記錄明細(xì)存檔，并依法向欠稅人追繳欠稅。

第十二條　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對欠稅人信息資料要及時進(jìn)行整理、更新。欠稅人欠稅信息原則上要全部錄入《吉林省地方稅務(wù)局稅收征收管理信息系統(tǒng)(JTAIS)》存儲，實(shí)行信息共享。

第十三條　各市州局要按月向省局上報“欠稅情況統(tǒng)計及分析報告”，全面深入地反映本地區(qū)欠稅的構(gòu)成分布情況、增減變化的主要原因、監(jiān)控追繳工作情況、存在的主要問題及解決措施和建議，根據(jù)重點(diǎn)欠稅人的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析欠稅清繳能力，進(jìn)而對欠稅清繳情況進(jìn)行預(yù)測，提出下期欠稅清繳計劃。

第十四條　納稅人申請延期繳納稅款，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審核，對不符合規(guī)定的，通知申請人不予受理。對未經(jīng)核實(shí)或不符合規(guī)定的申請，受理的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不得上報上級稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第十五條　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立分戶《延期繳納稅款管理臺賬》(附件四)，將批準(zhǔn)延期繳納的稅款列為日常稅源管理的重點(diǎn)內(nèi)容，對納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營及資金運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，督促納稅人按期繳納稅款。納稅人未按規(guī)定期限繳納稅款的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時轉(zhuǎn)為欠稅處理。

《延期繳納稅款管理臺賬》的主要內(nèi)容應(yīng)包括納稅人的基本情況、延期繳納稅款批準(zhǔn)情況、延期繳納稅款申請時的貨幣資金、應(yīng)付職工工資、應(yīng)付社會保險費(fèi)情況、稅款繳納時間及稅種、金額等。

第十六條　對納稅人的延期繳納稅款的審批，區(qū)級主管地稅機(jī)關(guān)報市州局審核同意后報省局審批；縣(市)局直接報省局審批。

第十七條　對經(jīng)常變更經(jīng)營場所的欠稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)管，限制其發(fā)票用量，防范欠稅人失蹤逃逸。

第十八條　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅信用等級評定時，要將納稅人、扣繳義務(wù)人的欠稅情況作為重要指標(biāo)進(jìn)行評定。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時將納稅人、扣繳義務(wù)人的欠稅信息報告納稅信用等級評審部門，由評審部門根據(jù)情況對其納稅信用等級進(jìn)行調(diào)整。對在半年內(nèi)未全部繳清上年度所欠稅款和當(dāng)年發(fā)生新欠稅款當(dāng)年未能全部繳清的納稅人，取消其評定A級信用等級的資格。

第十九條　稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照《欠稅公告辦法》公告欠稅情況。繳納欠稅30%以上，余額部分提供足額納稅擔(dān)?；蛱峁┭a(bǔ)繳計劃的，可以暫緩公告，但最長不得超過兩個公告期。

第二十條　欠稅人未繳清欠稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得辦理注銷稅務(wù)登記。

第二十一條　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對欠稅人建立分戶《欠稅管理檔案》?！肚范惞芾頇n案》應(yīng)包括《欠稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況報告表》(附件二)、欠稅臺賬、欠稅清繳能力評估分析報告、欠稅控管和追繳措施的實(shí)施等資料，詳細(xì)反映欠稅人的基本情況、所欠稅款情況、欠稅清繳計劃，動態(tài)反映欠稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、資金變動、資產(chǎn)處置、投資和欠稅清繳情況，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)對欠稅的評估分析和對欠稅人所采取的監(jiān)控、追繳措施等情況。

第二十二條　各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動與對應(yīng)的國家稅務(wù)機(jī)關(guān)建立工作聯(lián)系，對欠稅人的欠稅信息及其相關(guān)信息實(shí)施交換與共享。

第四章　欠稅追繳

第二十三條　納稅人繳納欠稅時要同時清繳稅金和對應(yīng)的滯納金。

第二十四條　欠稅人發(fā)生退稅情形時，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要先將應(yīng)退稅款和應(yīng)退利息抵頂欠稅和滯納金，抵頂后還有余額的，方可辦理退稅。

第二十五條　申報期結(jié)束后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時反映逾期未繳納稅款情況，按以下規(guī)定及時向欠稅人發(fā)出《限期繳納稅款通知書》，內(nèi)容應(yīng)包括本期未繳稅金、累計欠稅余額和加收滯納金的規(guī)定，責(zé)令欠稅人限期繳納欠稅：

(一)對未按規(guī)定報送清繳欠稅計劃的，應(yīng)于清繳欠稅計劃報送時限期滿之日起5日內(nèi)向欠稅人發(fā)出《限期繳納稅款通知書》；

(二)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自收到清繳欠稅計劃之日起的15日內(nèi)向欠稅人發(fā)出《限期繳納稅款通知書》；

第二十六條　欠稅的自然人或欠稅單位的法定代表人(負(fù)責(zé)人)出境前未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保，并且在離境5日之前不向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。

欠稅人繳清欠稅后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于確認(rèn)稅款入庫后的1日內(nèi)，告知出境管理機(jī)關(guān)撤銷阻止出境通知。

第二十七條　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對有清繳能力的欠稅人，在責(zé)令繳納稅款期限內(nèi)仍未繳納欠稅的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須于限期屆滿次日起30日內(nèi)書面通知欠稅人的開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款和滯納金。欠稅人用于支付當(dāng)期職工工資和社會保險費(fèi)的存款部分不得扣劃。欠稅人發(fā)生不可抗力災(zāi)害的，可暫緩扣款。

第二十八條　有清繳能力的欠稅人沒有可供扣繳的存款或存款不足以扣繳欠稅的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)扣押、查封并依法拍賣或者變賣欠稅人價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款和滯納金的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳欠稅和滯納金。一次執(zhí)行未能保障欠稅全部入庫時，可多次實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行措施。

第二十九條　財產(chǎn)被查封、扣押后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在查封后兩個月內(nèi)開始拍賣或變賣被查封、扣押的財產(chǎn)。欠稅人在拍賣前繳清欠稅和有關(guān)費(fèi)用的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)，可停止執(zhí)行強(qiáng)制執(zhí)行措施。

第三十條　凍結(jié)納稅人的銀行存款及其他資金的期限不得超過六個月，查封、扣押動產(chǎn)的期限不得超過一年，查封不動產(chǎn)、凍結(jié)其他財產(chǎn)權(quán)的期限不得超過二年。法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

第三十一條　強(qiáng)制執(zhí)行措施需延長期限的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)，續(xù)行期限不得超過前款規(guī)定期限的二分之一。

查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿，未辦理延期手續(xù)的，查封、扣押、凍結(jié)的效力消滅。

第三十二條　欠稅人的債權(quán)超過半年不予行使又無正當(dāng)理由的，或欠稅人放棄到期債權(quán)、無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，或以明顯不合理低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的，主管地稅機(jī)關(guān)可以在調(diào)查取證后向人民法院提請行使代位權(quán)或撤消權(quán)。

第三十三條　欠稅人發(fā)生破產(chǎn)、解散情形的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時向清算機(jī)構(gòu)書面提出清償欠稅要求，依法主張稅收優(yōu)先權(quán)，按照法定償債程序?qū)⑶范愓骼U入庫。

第三十四條　欠稅人發(fā)生合并情形時，未繳清欠稅的，由合并后的納稅人履行其欠稅、滯納金、罰款的繳納義務(wù)。

欠稅人有分立情形，分立時未繳清欠稅的，由分立后的納稅人對未履行的欠稅義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)向分立后的任何一個納稅人追繳其欠稅、滯納金。

第五章　欠稅考核

第三十五條　各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級的欠稅考核。

第三十六條　省局對各市州局的陳欠稅款壓縮率，按照每年確定的目標(biāo)實(shí)施考核。

陳欠稅款壓縮率=當(dāng)年陳欠稅款入庫額\全部陳欠稅款額

“全部陳欠稅款額”是指各市州局、縣(市、區(qū))局在本年度以前發(fā)生的全部欠稅，經(jīng)省局審核批準(zhǔn)后，可以剔除下列金額：

1、經(jīng)各級人民法院正式判決破產(chǎn)的欠稅人發(fā)生的陳欠稅額；

2、經(jīng)省、市、縣國資委批準(zhǔn)已經(jīng)完成改制或正在進(jìn)行改制的國有企業(yè)和符合改制規(guī)定的集體企業(yè)發(fā)生的陳欠稅額；

3、事實(shí)上已經(jīng)脫管或者逃逸5年以上的欠稅人(按照自然年度計算)，經(jīng)省局批準(zhǔn)確認(rèn)后，其發(fā)生的陳欠稅額。

4、其它經(jīng)省局批準(zhǔn)確認(rèn)可以剔除的陳欠稅額。

第三十七條　省局對各市州局的新欠稅款發(fā)生率，按照每年確定的目標(biāo)實(shí)施考核。

新欠稅款發(fā)生率=當(dāng)年新發(fā)生欠稅額\當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的全部稅收入額

當(dāng)年新發(fā)生欠稅額經(jīng)省局審核批準(zhǔn)后，可以剔除下列金額：

1、經(jīng)各級人民法院判決破產(chǎn)的欠稅人發(fā)生的新欠稅額；

2、經(jīng)省、市、縣國資委批準(zhǔn)已經(jīng)完成改制或正在進(jìn)行改制的國有企業(yè)和符合改制規(guī)定的集體企業(yè)發(fā)生的新欠稅額；

3、經(jīng)省局批準(zhǔn)確認(rèn)可以剔除的其它新欠稅額。

第六章　責(zé)任追究

第三十八條　欠稅人未按規(guī)定報送《欠稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況月度報告表》、《欠稅清繳計劃》等資料，在處分大額資產(chǎn)、解散、撤銷、破產(chǎn)或合并分立前未依法履行報告義務(wù)或未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提供有關(guān)資料的，依照《征管法》第六十二條的規(guī)定處理。

第三十九條　納稅人未如實(shí)核算或雖如實(shí)核算應(yīng)納稅款，但故意不申報或虛假申報、不繳或少繳應(yīng)納稅款的，依照《征管法》第六十三條的規(guī)定處理。

第四十條　稅務(wù)人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行批評教育或責(zé)令其作出書面檢查，可并處50元以上，200元以下的經(jīng)濟(jì)懲戒：

(一)應(yīng)當(dāng)代開、監(jiān)開發(fā)票而不代開、監(jiān)開發(fā)票；

(二)對欠稅人不按規(guī)定及時停供發(fā)票；

(三)對納稅人發(fā)生的欠稅不到實(shí)地進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；

(四)對欠稅信息不按規(guī)定及時錄入稅收征管信息系統(tǒng)。

第四十一條　稅務(wù)人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書面檢查或予以通報批評，取消其當(dāng)年評選先進(jìn)工作者和優(yōu)秀公務(wù)員的資格，可并處200元以上，400元以下的經(jīng)濟(jì)懲戒：

(一)對欠稅人不按規(guī)定發(fā)出《限期繳納稅款通知書》；

(二)扣押的財產(chǎn)逾期不處理；

(三)對欠稅人不采取稅收保全措施或強(qiáng)制執(zhí)行措施；

(四)未及時通知欠稅人開戶銀行扣繳稅款及滯納金；

(五)扣劃欠稅人用于支付當(dāng)期職工工資和社會保險費(fèi)的存款；

(六)欠稅人發(fā)生不可抗力災(zāi)害，未執(zhí)行暫緩扣款規(guī)定，對欠稅人恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營造成困難；

(七)欠稅人繳清欠稅和滯納金并已確認(rèn)入庫，不及時告知出入境管理機(jī)關(guān)撤銷阻止出境通知。

第四十二條　稅務(wù)人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)予以通報批評或責(zé)令待崗，取消其當(dāng)年評選先進(jìn)工作者和優(yōu)秀公務(wù)員的資格，可并處400元以上，600元以下的經(jīng)濟(jì)懲戒：

(一)隱瞞欠稅不報或者不如實(shí)上報；

(二)對緩征稅款不及時采取措施催繳入庫形成欠稅。

第四十三條　欠稅人未繳清欠稅、滯納金、罰款，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為其辦理注銷稅務(wù)登記，致使欠稅人逃逸，造成國家稅款流失并無法挽回經(jīng)濟(jì)損失，數(shù)額特別巨大，對直接責(zé)任人員移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附　則

第四十四條　本辦法規(guī)定的期限以工作日計算，不含法定休假日。

第四十五條　各市州局可根據(jù)本辦法制定具體操作規(guī)范。

第四十六條　本辦法自2006年11月1日起施行。

第四十七條　本辦法由吉林省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，均按本辦法執(zhí)行。