各市州、縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局，省局稽查局、直屬稅務(wù)局：

現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》(國(guó)稅發(fā)[2010]103號(hào))，轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并做出如下補(bǔ)充規(guī)定，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、省地方稅務(wù)局督辦的重大稅收違法案件主要包括：

(一)省委、省政府等上級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件；

(二)省局領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件；

(三)在全省或者各市州、縣(區(qū))范圍內(nèi)有重大影響的案件；

(四)稅收違法數(shù)額特別巨大、情節(jié)特別嚴(yán)重的案件；

(五)案情復(fù)雜，涉及面廣以及跨行政區(qū)域的重大涉稅案件；

(六)各地查處不力或久查不結(jié)的案件；

(七)省局認(rèn)為需要督辦的案件。

二、符合以下情況之一的稅收違法案件，應(yīng)向省局報(bào)告：

(一)長(zhǎng)春、吉林兩市查補(bǔ)稅款300萬元以上，其他各市州查補(bǔ)稅款200萬元以上稅收違法案件；

(二)在本地區(qū)范圍內(nèi)有重大影響的案件；

(三)典型的，有行業(yè)代表性的稅收違法案件；

(四)省局認(rèn)為需要報(bào)送的案件。

三、各市州地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)重大稅收違法案件的督辦工作。督辦案件的范圍由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。

四、省地方稅務(wù)局督辦的案件由省地方稅務(wù)局稽查局負(fù)責(zé)向案發(fā)地地方稅務(wù)局發(fā)出《吉林省地方稅務(wù)局稽查局重大稅收違法案件督辦函》。相關(guān)地方稅務(wù)局在接到督辦函后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定主管領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位和辦案人員，制定檢查方案，并在接到督辦函后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)上述相關(guān)信息。

五、各級(jí)地方稅務(wù)局接到上級(jí)地方稅務(wù)局督辦的案件，應(yīng)在60日內(nèi)結(jié)案。數(shù)額重大、案情復(fù)雜或者有其它特殊情況的督辦案件，在60日內(nèi)結(jié)案有困難的，應(yīng)在查處期限屆滿前10日內(nèi)向上一級(jí)提出延期申請(qǐng)，并填寫《重大稅收違法案件延期查處申請(qǐng)》，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦案時(shí)間。

六、對(duì)于上級(jí)督辦的涉稅案件，在查處期間要分時(shí)段報(bào)告案件查處進(jìn)展情況，一般情況每30天報(bào)告一次，案件查結(jié)后書面報(bào)送查處結(jié)果。

七、上報(bào)結(jié)案材料應(yīng)規(guī)范、全面，一案一卷，要以市州地稅局稽查局為單位以文件形式上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括：承辦案件簡(jiǎn)要報(bào)告、被查企業(yè)基本情況、稽查過程和方法、違法事實(shí)、定性依據(jù)、處理結(jié)果、簡(jiǎn)要分析和稽查建議等，同時(shí)附以下資料(復(fù)印件)：

(一)《稅務(wù)檢查報(bào)告》和《稅務(wù)審理報(bào)告》；

(二)《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》；

(三)有關(guān)入庫(kù)憑證；

(四)其它與案件有關(guān)的資料。

八、查處稅務(wù)檢舉案件應(yīng)根據(jù)屬地原則，由被檢舉單位(個(gè)人)所在地地方稅務(wù)局查處。屬于下列情況之一的案件，可由省地方稅務(wù)局牽頭組織力量查處：

(一)群眾檢舉確需上級(jí)派人查處的案件；

(二)涉及到被查對(duì)象主管地方稅務(wù)局有關(guān)人員的案件；

(三)各地查處不力或久查不結(jié)的重大涉稅案件；

(四)其他需要由省局查處的案件。

九、加強(qiáng)對(duì)督辦案件的檢查。督辦機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要隨時(shí)派人員到案發(fā)地區(qū)督促檢查，或選派人員參與辦案，確保案件查處的時(shí)效和質(zhì)量。

十、各級(jí)地方稅務(wù)局要重視督辦案件的查處工作，實(shí)行督辦案件責(zé)任制，要選派素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的同志擔(dān)當(dāng)重任。

十一、對(duì)于跨地區(qū)督辦案件的查處，涉案地區(qū)地方稅務(wù)局在協(xié)查過程中要密切配合，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋到案發(fā)地地方稅務(wù)局。

十二、認(rèn)真依法實(shí)施檢查，確保督辦案件的查處質(zhì)量。加大對(duì)督辦案件的管理，提高案件查結(jié)率。對(duì)已查結(jié)的案件，提高查補(bǔ)稅款的入庫(kù)率和處罰率。