各市、縣財(cái)政局、地方稅務(wù)局、殘疾人聯(lián)合會(huì)，自治區(qū)地稅局直屬稅務(wù)分局，欽州保稅港區(qū)地方稅務(wù)局，南鐵殘辦：

為了規(guī)范我區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收管理，落實(shí)殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)惠政策，根據(jù)現(xiàn)行殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱殘保金)減免、緩繳有關(guān)問題明確如下：

一、政策依據(jù)

(一)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)〈殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法〉的通知》(財(cái)稅[2015]72號(hào))；

(二)《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法的通知》(桂財(cái)稅[2016]47號(hào))；

(三)《關(guān)于進(jìn)一步明確殘疾人就業(yè)保障金征收管理若干問題的通知》(桂財(cái)稅[2016]52號(hào))；

(四)《關(guān)于取消調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅[2017]18號(hào))；

(五)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的意見》(桂政發(fā)[2017]23號(hào))。

二、政策執(zhí)行口徑

(一)2016年1月1日后在工商部門登記注冊、安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)30人(含)以下的企業(yè)，可以向主管地稅機(jī)關(guān)申請免繳自注冊登記之日起36個(gè)月的殘保金。

(二)2016年1月1日前在工商部門登記注冊、安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)30人(含)以下的企業(yè)，自工商部門登記注冊之日起到2015年12月31日未滿36個(gè)月的，可以向主管地稅機(jī)關(guān)申請免繳不足月份的殘保金。

(政策舉例說明：1.某企業(yè)2015年1月1日在工商部門登記注冊，其免繳不足月份數(shù)=36個(gè)月-12個(gè)月=24個(gè)月；2.某企業(yè)2015年7月1日在工商部門登記注冊，其免繳不足月份數(shù)=36個(gè)月-6個(gè)月=30個(gè)月。)

(三)自2017年1月1日起，停產(chǎn)超過6個(gè)月或年度虧損額超過注冊資金30%的企業(yè)，可以向縣級(jí)以上主管地稅機(jī)關(guān)申請免交當(dāng)年殘保金。停產(chǎn)超過6個(gè)月是指企業(yè)年度內(nèi)停產(chǎn)累計(jì)超過6個(gè)月。半停產(chǎn)或停產(chǎn)6個(gè)月以內(nèi)的企業(yè)，可以向縣級(jí)以上主管地稅機(jī)關(guān)申請緩繳當(dāng)年殘保金。半停產(chǎn)或停產(chǎn)6個(gè)月以內(nèi)是指企業(yè)年度內(nèi)半停產(chǎn)或停產(chǎn)累計(jì)不超過6個(gè)月(不含因季節(jié)性生產(chǎn)而造成半停產(chǎn)或停產(chǎn)的企業(yè))。

三、提交資料

(一)企業(yè)申請殘保金減免需提交《納稅人減免稅(費(fèi))備案登記表》(一式兩份)。

(二)企業(yè)因遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失、半停產(chǎn)或停產(chǎn)、年度虧損等而申請殘保金減免或緩繳的，除需提交前款規(guī)定材料外，還需提交減免、緩繳申請報(bào)告(列明申請減免或緩繳的項(xiàng)目、理由、依據(jù)、所屬期限、金額等)和以下有關(guān)資料：

1.不可抗力自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失有關(guān)資料的原件或復(fù)印件(如氣象、地震、公安、消防等部門發(fā)布或認(rèn)定的資料、縣級(jí)以上人民政府或其職能部門出具的受災(zāi)證明、企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失證據(jù)、保險(xiǎn)公司理賠資料、其它能夠說明經(jīng)濟(jì)損失情況的資料);

2.停產(chǎn)超過6個(gè)月或年度虧損額超過注冊資金30%、半停產(chǎn)或停產(chǎn)6個(gè)月以內(nèi)有關(guān)資料原件或復(fù)印件(如企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表、縣級(jí)以上行業(yè)主管部門或工商管理部門的證明資料、其它能夠說明具體情況的資料)。

四、審核流程

(一)符合自工商注冊登記之日起3年內(nèi)，在職職工總數(shù)30人(含)以下的企業(yè)向主管地稅機(jī)關(guān)辦理備案登記后即可減免。

(二)企業(yè)因遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失、半停產(chǎn)或停產(chǎn)、年度虧損等而申請殘保金減免或緩繳的，縣級(jí)以上主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)資料進(jìn)行審核并作出是否準(zhǔn)予減免或緩繳的書面決定。不予減免或緩繳的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

五、其他事項(xiàng)

(一)主管地稅機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)提交的申請減免或緩繳殘保金的資料進(jìn)行審核，但并不因此而改變申請單位的相關(guān)責(zé)任，申請單位對(duì)其報(bào)送資料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)責(zé)任。

(二)企業(yè)在享受殘保金減免或緩繳政策后情況發(fā)生了變化、不再符合減免或緩繳政策規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)告，主管地稅機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的減免或緩繳重新進(jìn)行審核并作出決定。

(三)企業(yè)根據(jù)相關(guān)規(guī)定可以享受殘保金減免優(yōu)惠但未享受而多繳的，可以向主管地稅機(jī)關(guān)申請退還多繳的殘保金。

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局 廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)

2017年12月21日