各市(不含大連)、沈撫示范區(qū)財政局，國家稅務總局遼寧省各市、沈撫示范區(qū)稅務局，各市(不含大連)自然資源局、沈撫示范區(qū)規(guī)劃建設和生態(tài)環(huán)境局：

為貫徹落實《財政部關于土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉稅務部門征收的通知》(財稅〔2021〕8號)、《國家稅務總局等五部門關于土地閑置費 城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉有關征管事項的公告》(國家稅務總局 財政部 自然資源部 住房和城鄉(xiāng)建設部 中國人民銀行公告2021年第12號)要求，做好我省土地閑置費劃轉稅務部門征收相關工作，現(xiàn)將我省《土地閑置費劃轉稅務部門征收實施辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

遼寧省財政廳      遼寧省稅務局          遼寧省自然資源廳

2021年6月29日

(此件公開發(fā)布)

土地閑置費劃轉稅務部門征收實施辦法

第一條  根據(jù)《財政部關于土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉稅務部門征收的通知》(財稅〔2021〕8號)、《國家稅務總局等五部門關于土地閑置費 城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉有關征管事項的公告》(國家稅務總局 財政部 自然資源部 住房和城鄉(xiāng)建設部 中國人民銀行公告2021年第12號)，為做好我省土地閑置費劃轉稅務部門征收相關工作，特制定本辦法。

第二條  自2021年7月1日起，將我省自然資源部門負責征收的土地閑置費劃轉至稅務部門征收。征期在2021年7月1日以后(含)、所屬期為2021年7月1日以前的土地閑置費收入，收繳及匯算清繳工作繼續(xù)由原執(zhí)收(監(jiān)繳)單位負責。

第三條  土地閑置費劃轉稅務部門征收后，自然資源部門負責依法認定土地閑置費應繳費金額；稅務部門負責征收自然資源部門依法認定的土地閑置費并繳入國庫；財政部門負責制定實施國庫集中收繳制度，并會同自然資源部門負責土地閑置費的政策制定。

第四條  除本辦法規(guī)定外，土地閑置費的征收范圍、對象、標準、分成、使用等政策，繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

第五條  自然資源部門要做好歷史數(shù)據(jù)和資料清理，妥善保管劃轉前資料和數(shù)據(jù)，按規(guī)定核銷原領用的非稅收入票據(jù)。

第六條  自然資源部門、財政部門應當準確提供土地閑置費有關資料和信息，協(xié)助稅務機關摸清土地閑置費近三年繳費人數(shù)量、收入規(guī)模、預算級次等費源情況，支持稅務部門平穩(wěn)有序承接征收工作。

第七條  稅務部門按照屬地原則征收土地閑置費，即土地所在地縣(區(qū)、市)稅務局為主管稅務機關。自然資源部門向繳費人(土地使用權人)出具《征繳土地閑置費決定書》等文書，《征繳土地閑置費決定書》除符合《閑置土地處置辦法》(中華人民共和國國土資源部令第53號)第十九條外，還應注明自然資源部門依法認定的應繳費金額和負責征收的主管稅務機關名稱，并即時向同級稅務部門推送《征繳土地閑置費決定書》等費源信息，地級市稅務部門收到《征繳土地閑置費決定書》等費源信息的，要即時傳遞給土地所在地主管稅務機關。繳費人依據(jù)《征繳土地閑置費決定書》,按規(guī)定的期限和程序使用《非稅收入通用申報表》向主管稅務機關申報繳納，稅務部門開具繳費憑證。土地閑置費申報期限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，未按時繳納的，由主管稅務機關出具催繳通知，并通過涉稅渠道及時追繳。繳費人拒不繳納的，按現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。

第八條  稅務部門征收土地閑置費應當使用財政部統(tǒng)一監(jiān)(印)制的非稅收入票據(jù)，按照稅務部門全國統(tǒng)一信息化方式規(guī)范管理。

第九條  稅務部門應按照國庫集中收繳制度等有關規(guī)定，依法依規(guī)開展土地閑置費征管工作，確保非稅收入及時足額繳入人民銀行國家金庫。

第十條  土地閑置費的預算科目編碼為“103043205”，預算科目為“土地閑置費”，預算級次按照土地所在地出臺的相關規(guī)定執(zhí)行，收繳國庫為主管稅務機關所在地國庫。

第十一條  資金入庫后需要辦理退庫的，應當按照財政部門有關退庫管理規(guī)定辦理。其中，因繳費人誤繳、稅務部門誤收以及匯算清繳需要退庫的，由財政部門授權稅務部門審核退庫，具體由繳費人直接向主管稅務機關申請辦理。人民銀行國庫管理部門按規(guī)定辦理退付手續(xù)。

第十二條  劃轉稅務部門征收以前欠繳的土地閑置費，由稅務部門根據(jù)自然資源部門出具的《征繳土地閑置費決定書》，并經自然資源部門確認后征繳入庫。

第十三條  稅務、財政、自然資源、人民銀行等部門應加強協(xié)同配合，通過信息共享和規(guī)范表證單書，推送費源信息、征收信息，及時開展征管信息比對，確保非稅收入及時足額入庫。

第十四條  土地閑置費征收和使用管理有關部門的工作人員違反規(guī)定，在土地閑置費征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，依法依規(guī)給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送有權機關。

第十五條  2021年7月1日前，財政部門、稅務部門和自然資源部門要完成土地閑置費的征管業(yè)務和數(shù)據(jù)信息交接工作。

第十六條  本辦法自2021年7月1日起施行。