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類 別:綜合稅收政策文 號:遼財稅[2017]387號頒發(fā)日期:2017-07-24
地 區(qū):遼寧行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
省直有關(guān)單位,各市財政局、物價局:
為進一步推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革,營造良好的營商環(huán)境,實行普遍性降費,支持實體經(jīng)濟發(fā)展,貫徹落實國務(wù)院部署的收費管理措施和要求,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)清理規(guī)范省級設(shè)立行政事業(yè)性收費事項通知如下:
一、取消、停征、調(diào)整12項
自2017年7月1日起,取消、停征、調(diào)整一批省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費如下:
(一)取消2項。
省委機要局的密鑰服務(wù)費,人防部門的人防工程四項費用。
(二)停征1項。
省工業(yè)特種資源保護辦公室的鎂資源保護費。
(三)調(diào)整9項。
1.新聞廣電部門的有線電視初裝費、有線電視月租費,不再作為行政事業(yè)性收費管理。
2.住建部門的垃圾排放管理費、居民衛(wèi)生費,對已開征城市生活垃圾處理費的,不再征收;對未開征城市生活垃圾處理費的,仍繼續(xù)征收,同時并入城市生活垃圾處理費統(tǒng)一管理,繼續(xù)執(zhí)行行政事業(yè)性收費政策。
3.對5項屬于資源(資產(chǎn))補償類的行政事業(yè)性收費,轉(zhuǎn)為國有資源(資產(chǎn))有償使用收入,不再作為行政事業(yè)性收費管理。包括:人防部門的工事使用費(平戰(zhàn)結(jié)合收入)、人防工程拆遷補建費,交通部門的公路路產(chǎn)賠(補)償費,住建部門的市政設(shè)施、道路、綠地、園林損壞補償費,海洋漁業(yè)部門的海蜇資源損失賠償費。不再實行政府定價,由雙方協(xié)商議定。
對取消、停征、調(diào)整的行政事業(yè)性收費,不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行,不得以其他名目或擅自改變收費方式。
二、保留20項
(一)公安部門。
1.養(yǎng)犬管理費
(二)財政部門。
2.收費票據(jù)工本費
(三)教育部門。
3.城市小學、初級中學住宿費
4.中小學外國學生學費
5.全國高校計算機考試費
6.成人學士學位外語考試費
7.高校英語應用能力考試(A、B級)費
8.普通高等學校招生外語口試費
9.普通高校招生網(wǎng)上錄取費
10.初中升學報名考試費(城市)
11.初中升學體育加試費(城市)
12.農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃招聘考試費
(四)交通部門。
13.道路運輸從業(yè)人員崗位考試費
(五)人社部門。
14.公開招聘事業(yè)單位人員考試費
15.公務(wù)員考試費
16.注冊建造師(二級)執(zhí)業(yè)資格考試費
17.以考代評考試(檔案、圖書資料、文物博物、群眾文化、新聞(報紙)、新聞(廣播電視)、律師、翻譯、衛(wèi)生(非醫(yī)院)系列)
(六)安監(jiān)部門。
18.特種作業(yè)人員考核考務(wù)費
19.煤礦特種作業(yè)人員考核考務(wù)費
(七)電力監(jiān)管部門。
20.電工進網(wǎng)作業(yè)人員考核考務(wù)費
三、取消、停征收費項目的經(jīng)費保障
按照《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》(財稅[2017]20號)規(guī)定,此次取消、停征省級設(shè)立行政事業(yè)性收費后,有關(guān)部門和單位依法履行管理職能所需相關(guān)經(jīng)費,由同級財政預算予以保障,不得影響依法履行職責。其中,行政單位和財政補助事業(yè)單位有關(guān)經(jīng)費支出,納入相關(guān)單位預算予以保障;經(jīng)費自理事業(yè)單位有關(guān)經(jīng)費支出,通過安排其上級主管部門項目支出的方式予以解決。
四、加強收費目錄清單常態(tài)化管理
各地區(qū)、各部門應結(jié)合職責分工,要加強行政事業(yè)性收費公開公示制度執(zhí)行管理,對保留的省級設(shè)立行政事業(yè)性收費項目,要實施目錄清單動態(tài)管理,增強時效性,主動接受社會監(jiān)督。要嚴格按照省規(guī)定政策執(zhí)行,不得擅自改變征收范圍、征收標準或另行加收任何費用。
五、做好收費清欠征管調(diào)整等工作
對重新清理規(guī)范的省級設(shè)立行政事業(yè)性收費,有關(guān)部門和單位應當?shù)截斦块T辦理財政票據(jù)繳銷等手續(xù)。對以前年度欠繳的上述行政事業(yè)性收費,有關(guān)部門和單位應當足額征收,并按照財政部門規(guī)定的渠道全額上繳國庫。
2017年7月1日以后繼續(xù)征收的,涉及取消、停征的收費,應按原渠道全額退還繳款義務(wù)人。涉及調(diào)整的收費,按照《政府收支分類科目》區(qū)別資金性質(zhì)的要求,對有線電視初裝費、有線電視月租費,不再作為行政事業(yè)性收費管理,做為“其他收入”予以調(diào)整核算;對工事使用費(平戰(zhàn)結(jié)合收入),人防工程拆遷補建費,公路路產(chǎn)賠(補)償費,市政設(shè)施、道路、綠地、園林損壞補償費,海蜇資源損失賠償費不再作為行政事業(yè)性收費管理,做為“國有資源(資產(chǎn))有償使用收入”予以調(diào)整核算。
六、強化行政事業(yè)性收費的監(jiān)管
各地區(qū)、各部門要充分認識進一步全面清理規(guī)范省級設(shè)立行政事業(yè)性收費政策的重要性,加強組織領(lǐng)導,抓好工作落實。省級有關(guān)部門要按各自職責開展收費專項監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)進行嚴肅查處。
遼寧省財政廳 遼寧省物價局
2017年7月24日