各市（州）人民政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)，長(zhǎng)春新區(qū)、中韓（長(zhǎng)春）國(guó)際合作示范區(qū)管委會(huì)，各縣（市）人民政府：

為深入貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)〔2022〕31號(hào)）精神，結(jié)合我省全域遭受新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響的實(shí)際情況，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就擴(kuò)大階段性社會(huì)保險(xiǎn)助企紓困政策實(shí)施范圍等問(wèn)題通知如下。

一、擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)范圍

（一）延長(zhǎng)特困行業(yè)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施期限。對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)所屬企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)所屬期由2022年4月至6月延長(zhǎng)為2022年4月至12月。

（二）擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)范圍。對(duì)農(nóng)副食品加工業(yè)等17個(gè)困難行業(yè)（名單見(jiàn)附件1）所屬困難企業(yè)，可以申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分。緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)所屬期為2022年6月至2022年12月。緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)所屬期為2022年4月至2023年3月，已繳納2022年4月、5月費(fèi)款的企業(yè)，可以申請(qǐng)退回。

二、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)實(shí)施緩繳政策

以上困難行業(yè)之外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難、處于虧損狀態(tài)的所有中小微企業(yè)，從下月起可以申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)組織緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分參照中小微企業(yè)執(zhí)行。以單位方式參保的個(gè)體工商戶可申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分。緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)所屬期為2022年6月至2022年12月。

三、進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗作用

（一）進(jìn)一步加大穩(wěn)崗返還支持力度。提高大型企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗支持力度，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%。

（二）拓寬一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助受益范圍。將一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助范圍由出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的縣（市、區(qū)）域內(nèi)參加失業(yè)保險(xiǎn)的中小微企業(yè)擴(kuò)大至該地區(qū)的大型企業(yè)，以及未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路5個(gè)行業(yè)企業(yè)和其他受疫情影響嚴(yán)重疫情期間暫時(shí)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)。

（三）發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。企業(yè)招用2022年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，可享受一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每人1500元。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照?qǐng)?zhí)行。該補(bǔ)助與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受，實(shí)施期限截至2022年年底。

四、加強(qiáng)助企紓困政策實(shí)施管理服務(wù)

緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等助企紓困政策堅(jiān)持自愿原則，各級(jí)有關(guān)部門按規(guī)定做好政策實(shí)施管理服務(wù)工作。

（一）企業(yè)（單位）可根據(jù)自身情況向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)局提出緩繳一定期限的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)，由地方政府組織相關(guān)部門共同審核批準(zhǔn)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、所屬行業(yè)類型等適用條件，可實(shí)行告知承諾制。對(duì)因疫情客觀原因造成停繳的，企業(yè)（單位）應(yīng)及時(shí)辦理申請(qǐng)緩繳手續(xù)，停繳期納入緩繳范圍。

（二）緩繳到期后，企業(yè)（單位）應(yīng)按月正常繳費(fèi)，緩繳的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)也應(yīng)逐月補(bǔ)繳，于2023年6月底前補(bǔ)繳到位，有條件的企業(yè)可提前補(bǔ)繳，按規(guī)定補(bǔ)繳的免收滯納金。

（三）失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還和一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助繼續(xù)采用“免申即享”經(jīng)辦模式。穩(wěn)崗返還的實(shí)施范圍、資格條件、實(shí)施期限和返還程序，一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助的發(fā)放程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和政策實(shí)施期限，按照《關(guān)于印發(fā)<階段性社會(huì)保險(xiǎn)助企紓困政策實(shí)施辦法>的通知》（吉人社聯(lián)〔2022〕64號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

（四）失業(yè)保險(xiǎn)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助發(fā)放，采用企業(yè)申報(bào)與信息比對(duì)相結(jié)合的方式，由企業(yè)提出申請(qǐng)并作出承諾，由所在地社會(huì)保險(xiǎn)局審核確定。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要高度重視社會(huì)保險(xiǎn)助企紓困工作，切實(shí)加強(qiáng)政策落實(shí)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立工作機(jī)制，高效完成享受政策企業(yè)的條件認(rèn)定等各項(xiàng)工作，讓符合條件的企業(yè)盡早盡快享受到助企紓困政策的實(shí)惠。

（二）保障職工權(quán)益。各地要確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按規(guī)定發(fā)放，不得因?qū)嵤╇A段性助企紓困政策影響職工個(gè)人權(quán)益。助企紓困政策實(shí)施期間，職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的，參保單位應(yīng)為其補(bǔ)齊緩繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳的企業(yè)出現(xiàn)注銷等情形的，應(yīng)在注銷前繳納緩繳的費(fèi)款。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)人社、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、社保等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，完善信息共享機(jī)制，高效落實(shí)各項(xiàng)工作。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)辦程序，健全審核機(jī)制，人社和財(cái)政部門要按照各自職責(zé)密切監(jiān)測(cè)基金運(yùn)行狀況，切實(shí)防范基金風(fēng)險(xiǎn)。

（四）做好政策宣傳。各地要切實(shí)加大政策宣傳力度，結(jié)合“服務(wù)企業(yè)月”活動(dòng)，開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)助企紓困政策服務(wù)宣傳專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)公告、送政策上門等多種形式，讓政策直達(dá)企業(yè)，暢通政策落實(shí)最后一公里，確保各項(xiàng)政策規(guī)范高效落實(shí)落地見(jiàn)效，最大限度惠企助企和保障民生。

各地批準(zhǔn)緩繳的企業(yè)（單位）名單、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額、補(bǔ)繳情況等，由社會(huì)保險(xiǎn)局按月匯總至省社會(huì)保險(xiǎn)局，省社會(huì)保險(xiǎn)局將上述緩繳信息傳遞給省稅務(wù)局，并報(bào)省人社廳和省財(cái)政廳。實(shí)施中遇到問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

附件： 1.擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)名單

2.擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等相關(guān)政策管理服務(wù)實(shí)施辦法

吉林省人力資源和社會(huì)保障廳

吉林省發(fā)展和改革委員會(huì)

吉林省財(cái)政廳

國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局

吉林省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局

2022年6月10日