國家稅務(wù)總局湖北省各市、州、直管市、林區(qū)稅務(wù)局，各市、州、直管市、林區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、市場監(jiān)督管理局：

按照《國家稅務(wù)總局 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于規(guī)范涉稅中介服務(wù)行為促進涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展的通知》(稅總納服發(fā)〔2022〕34號)要求，國家稅務(wù)總局　湖北省稅務(wù)局、湖北省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、湖北省市場監(jiān)督管理局決定，聯(lián)合開展規(guī)范全省涉稅中介服務(wù)行為，促進涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展相關(guān)工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標(biāo)

通過組織對涉稅中介開展自查整改、監(jiān)測研判、調(diào)查處理和協(xié)同管理，進一步規(guī)范我省涉稅中介服務(wù)行為，著力解決涉稅中介違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)、幫助納稅人逃避稅，以及在各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布違法違規(guī)信息招攬業(yè)務(wù)、歪曲解讀稅收政策、擾亂正常稅收秩序等問題，促進涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展，為我省市場主體發(fā)展?fàn)I造公平法治的環(huán)境，保障國家稅收利益和納稅人繳費人合法權(quán)益，維護國家經(jīng)濟秩序和稅收安全。

二、規(guī)范內(nèi)容

規(guī)范涉稅中介服務(wù)行為相關(guān)工作重點聚焦以下內(nèi)容：

(一)涉稅中介通過各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺以對避稅效果作出保證性承諾為噱頭招攬業(yè)務(wù)，以利用注冊“空殼”企業(yè)、偽造享受稅收優(yōu)惠資質(zhì)等方式，幫助納稅人偷逃稅款或騙取享受稅收優(yōu)惠為目的，違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)的問題。

(二)涉稅中介通過各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息，妨礙市場公平競爭、損害委托人利益的問題。

(三)涉稅中介通過各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布不實信息，歪曲解讀稅收政策，擾亂正常稅收秩序的問題。

三、工作職責(zé)分工

全省各級稅務(wù)、網(wǎng)信、市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮部門職能作用，強化重要問題的協(xié)調(diào)會商，建立監(jiān)測研判、調(diào)查處理、協(xié)同管理的閉環(huán)運行機制，形成工作合力。

(一)稅務(wù)部門牽頭負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合開展工作。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對納入監(jiān)管的涉稅中介通過各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布信息的賬號情況開展調(diào)查摸底，制作機構(gòu)信息發(fā)布賬號臺賬。各市、州、直管市、林區(qū)稅務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門舉報電話和舉報郵箱，以一定形式向社會公開。對發(fā)現(xiàn)涉嫌虛假宣傳的，要將發(fā)布主體和發(fā)布平臺的信息推送給網(wǎng)信和市場監(jiān)管部門處理;對涉嫌虛假廣告的，要將廣告主、廣告發(fā)布者及發(fā)布內(nèi)容推送給市場監(jiān)管部門確認(rèn)處理;對涉嫌歪曲解讀稅收政策以及違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)的，要依法依規(guī)進行調(diào)查處理，并將涉稅中介發(fā)布虛假廣告等違法違規(guī)行為納入信用管理;對發(fā)現(xiàn)通過各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布涉稅服務(wù)信息的機構(gòu)未納入監(jiān)管的，應(yīng)按規(guī)定納入監(jiān)管。

(二)網(wǎng)信部門依法依規(guī)對網(wǎng)站平臺中涉稅中介發(fā)布的違法違規(guī)等信息進行清理，對嚴(yán)重違反法律的網(wǎng)站平臺和賬號依法依規(guī)予以處理。

(三)市場監(jiān)管部門依法查處涉稅中介從事虛假宣傳、發(fā)布虛假違法廣告等違法行為，對商業(yè)宣傳或廣告內(nèi)容中涉及的涉稅中介機構(gòu)以及涉稅服務(wù)的真實性、合法性等問題，通報同級稅務(wù)部門研提甄別意見。

四、工作步驟

(一)自查整改。各地稅務(wù)部門要加強宣傳引導(dǎo)，督促涉稅中介機構(gòu)聚焦違規(guī)開展稅收策劃、虛假宣傳及廣告和歪曲解讀稅收政策等問題，全面開展自查，對自查存在問題的，于2022年5月底前完成整改。自查期間，涉稅中介機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真填寫《涉稅中介機構(gòu)自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布信息自查表》(詳見附件)，并于自查結(jié)束后報送主管稅務(wù)機關(guān)。

(二)監(jiān)測研判。各級稅務(wù)、網(wǎng)信和市場監(jiān)管部門要加強信息溝通和研判，提升聯(lián)合治理效能。各級稅務(wù)部門在日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)或接到投訴舉報自媒體、互聯(lián)網(wǎng)等平臺涉嫌虛假宣傳等違規(guī)情形，要加強信息甄別研判，并按工作職責(zé)分工推送相應(yīng)部門處理。對于網(wǎng)信和市場監(jiān)管部門通報的涉稅服務(wù)信息，稅務(wù)部門要及時進行甄別研判，書面回復(fù)明確性意見。

(三)調(diào)查處理。對經(jīng)甄別涉嫌虛假宣傳或虛假廣告的信息，各地稅務(wù)、市場監(jiān)管部門要依法依規(guī)進行調(diào)查處理。對于涉嫌違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)，幫助納稅人偷逃稅款或騙取享受稅收優(yōu)惠的，稅務(wù)部門要對涉稅中介及相關(guān)委托人進行立案查處。對于涉嫌歪曲解讀稅收政策擾亂正常稅收秩序的，稅務(wù)部門要對涉稅中介進行查處。

(四)協(xié)同管理。對經(jīng)甄別涉嫌虛假宣傳或虛假廣告的信息的自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺，但對其發(fā)布所屬涉稅中介機構(gòu)不能確定的，由發(fā)現(xiàn)的稅務(wù)部門將發(fā)布信息推送給同級網(wǎng)信部門，由網(wǎng)信部門確認(rèn)發(fā)布者及其所在地。如確認(rèn)所在地在本省范圍，由網(wǎng)信部門將信息推送所在地網(wǎng)信部門，再由所在地網(wǎng)信部門推送同級稅務(wù)部門按照職責(zé)分工處理(如不屬于本省則由網(wǎng)信部門將信息反饋原推送方)。對經(jīng)查實的虛假宣傳、虛假廣告，各地稅務(wù)、網(wǎng)信、市場監(jiān)管部門要按照各自職能，對相關(guān)主體和平臺進行協(xié)同聯(lián)動管理。網(wǎng)信和市場監(jiān)管部門將相關(guān)處理結(jié)果及時反饋同級稅務(wù)部門匯總。

　五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識。各級稅務(wù)、網(wǎng)信、市場監(jiān)管部門要進一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強規(guī)范涉稅中介服務(wù)行為工作的部門協(xié)作，促進涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展，深化拓展稅收共治格局。

(二)強化責(zé)任落實。各級稅務(wù)、網(wǎng)信、市場監(jiān)管部門要壓實工作責(zé)任，明確責(zé)任單位及責(zé)任人，按照既定的工作步驟、時限和有關(guān)要求，穩(wěn)妥有序開展工作。要定期組織召開協(xié)調(diào)會議，研究工作開展過程中遇到的重大問題，暢通有關(guān)問題信息推送、共享渠道，形成各方聯(lián)動、閉環(huán)處理的工作機制。

(三)建立長效機制。各級稅務(wù)、網(wǎng)信、市場監(jiān)管部門要建立涉稅中介稅收策劃和發(fā)布涉稅信息的長效管理機制，常態(tài)化開展相關(guān)查處工作，持續(xù)規(guī)范涉稅中介行業(yè)秩序。2022年8月底前，各市級稅務(wù)部門要會同有關(guān)部門總結(jié)前期工作成效，上報本轄區(qū)工作開展情況。對于查處的違規(guī)開展稅收策劃、虛假宣傳、虛假廣告和歪曲解讀稅收政策的具體案例要形成4類清單，一并上報國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局(納稅服務(wù)處)。

(四)支持健康發(fā)展。稅務(wù)部門要積極發(fā)揮涉稅中介機構(gòu)作用，支持其按市場化原則為納稅人提供個性化服務(wù)。加大對涉稅中介機構(gòu)及其信用信息公告力度，為納稅人自主選擇涉稅服務(wù)提供便利。根據(jù)涉稅中介信用情況有針對性地采取激勵措施，促進涉稅中介行業(yè)誠信經(jīng)營。

各級稅務(wù)、網(wǎng)信、市場監(jiān)管部門在聯(lián)合開展工作中遇到的重要情況和問題，請及時向上級主管單位報告。

聯(lián)系人：省稅務(wù)局納稅服務(wù)處汪翔;電話：027-87322406

省網(wǎng)信辦網(wǎng)管處帥慧蕾;電話：027-87710053省市場監(jiān)管局廣告監(jiān)管處商景;電話：027-65398034

附件：涉稅中介機構(gòu)自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布信息自查表

信息公開選項：主動公開

湖北省稅務(wù)局納稅服務(wù)處承辦辦公室

2022年5月23日印發(fā)