各師市、院（校）黨委，兵團機關各部門、各直屬機構黨組（黨委）：

《新疆生產(chǎn)建設兵團鄉(xiāng)村振興責任制實施細則》已經(jīng)兵團黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

中共新疆生產(chǎn)建設兵團委員會辦公廳

新疆生產(chǎn)建設兵團辦公廳

2023年2月11日

（此件公開發(fā)布）

新疆生產(chǎn)建設兵團鄉(xiāng)村振興責任制實施細則

（2023年2月11日兵團黨委常委會會議審議批準

2023年2月25日兵團黨委辦公廳、兵團辦公廳發(fā)布）

第一章 總 則

第一條　為全面落實鄉(xiāng)村振興責任制，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》（廳字〔2022〕35號），結合兵團實際，制定本實施細則。

第二條　實行鄉(xiāng)村振興責任制，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，忠誠履行兵團維穩(wěn)戍邊職責使命，實行兵團負總責、師市團場抓落實的鄉(xiāng)村振興工作機制，構建職責清晰、各負其責、合力推進的鄉(xiāng)村振興責任體系，形成鄉(xiāng)村振興工作合力，全面推進實施農業(yè)強兵團戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)兵團農業(yè)農村現(xiàn)代化。

第三條　堅持黨對農村工作的全面領導，健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制，強化兵師團連四級書記抓鄉(xiāng)村振興。

第四條　在兵團黨委領導下，兵團黨委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組負責鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調，推動建立健全鄉(xiāng)村振興責任落實、組織推動、社會動員、要素保障、考核評價、工作報告、監(jiān)督檢查等機制并抓好組織實施。

第二章 各級黨政責任

第五條　兵團各級黨政鄉(xiāng)村振興責任主要包括：

（一）深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和重要指示精神，貫徹落實黨的二十大精神、第三次中央新疆工作座談會精神、習近平總書記關于新疆和兵團工作重要講話重要指示精神，認真落實黨中央、國務院關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方針政策和決策部署，以及相關法律法規(guī)要求，按照上級黨組織工作安排，結合本轄區(qū)實際，推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（二）以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新時代“三農”工作，將鄉(xiāng)村振興納入本轄區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及本級黨政工作重點，制定推動鄉(xiāng)村振興的政策措施、專項規(guī)劃和年度任務并組織實施。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度。

（三）將確保糧食和重要農產(chǎn)品供給安全作為首要任務，落實耕地保護和糧食安全黨政同責，堅決扛起糧食安全的政治責任，執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度，持續(xù)優(yōu)化糧食生產(chǎn)結構擴產(chǎn)能?？茖W合理利用耕地資源，將有限的耕地資源優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)。調動職工群眾種糧積極性，全面提高本轄區(qū)糧食安全保障能力。加快高標準農田建設，發(fā)揮高標準農田對保障糧食和重要農產(chǎn)品有效供給的關鍵作用。

（四）將鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置，將增加脫貧職工群眾收入作為根本措施，將促進脫貧團場加快發(fā)展作為主攻方向，提升義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障水平，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加強團場（鎮(zhèn)）低收入人口常態(tài)化幫扶，增強脫貧團場和脫貧人口內生發(fā)展動力，促進脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)。加快推動集體所有制連隊經(jīng)濟社會發(fā)展，促進集體所有制連隊居民增收致富。

（五）立足本轄區(qū)農業(yè)優(yōu)勢特色資源規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，夯實種業(yè)、節(jié)水、耕地、農機裝備四大基礎，建好糧食、棉花、果蔬、飼料、特色農產(chǎn)品五大基地，突出抓好糧油、棉花、果蔬、畜牧業(yè)、釀酒、農業(yè)服務業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。實施“優(yōu)”、“特”戰(zhàn)略，把“小品種”打造成帶動職工群眾增收的大產(chǎn)業(yè)。支持家庭農場、農工合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)品產(chǎn)地初加工。精心培育“鏈主”企業(yè)，全面實行產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，加快農副產(chǎn)品精深加工業(yè)轉型升級，打造一批百億產(chǎn)值優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，促進一二三產(chǎn)業(yè)加速融合，把產(chǎn)業(yè)鏈延伸環(huán)節(jié)更多留在團場（鎮(zhèn)）、連隊（村），把產(chǎn)業(yè)的增值收益更多留給基層職工群眾，讓職工群眾分享更多二三產(chǎn)業(yè)增值收益。

（六）鼓勵和引導各類人才投身鄉(xiāng)村振興，落實人才培訓、引進、使用、激勵措施，選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位。實施鄉(xiāng)土人才培育工程，加快建設農技推廣、經(jīng)營管理、實用專業(yè)人才隊伍，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人和職工群眾生產(chǎn)技術型人才。暢通人才下鄉(xiāng)渠道，引導城市人才和工商資本下團連，鼓勵外出人才返團連創(chuàng)業(yè)，推動鄉(xiāng)村振興各領域人才規(guī)模不斷壯大、素質穩(wěn)步提升、結構持續(xù)優(yōu)化。

（七）加強團場（鎮(zhèn)）、連隊（村）精神文明建設，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，廣泛踐行社會主義核心價值觀，深入實施文化潤疆工程，弘揚兵團精神和胡楊精神、老兵精神，在賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因上展現(xiàn)新風貌。抓好團場（鎮(zhèn)）、連隊（村）文化振興，加強公共文化體系建設，創(chuàng)新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。開展新時代文明實踐活動，有形有感有效做好鑄牢中華民族共同體意識工作，推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

（八）加強團場（鎮(zhèn)）、連隊（村）生態(tài)文明建設，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，促進農業(yè)農村綠色發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。統(tǒng)籌提高水資源高效配置和合理利用能力水平。加強農業(yè)投入品監(jiān)督管理和農業(yè)面源污染防治，推廣農林有害生物綠色防控技術。強化耕地土壤污染源頭防控，健全耕地休耕輪作制度，防治外來物種侵害，建立健全農田殘膜污染綜合治理長效機制。

（九）組織實施鄉(xiāng)村建設行動，明確連隊布局分類，推進編制“多規(guī)合一”實用性連隊規(guī)劃，分類有序推進和美連隊建設。建立鄉(xiāng)村建設項目庫，實行鄉(xiāng)村建設任務清單管理。深化廁所革命，推進連隊生活污水、生活垃圾處理。完善連隊基礎設施，加強軍墾風貌建筑保護，提高團場（鎮(zhèn)）基本公共服務保障水平，加強團場（鎮(zhèn)）商業(yè)體系建設，大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，加快建設宜居宜業(yè)和美連隊。

（十）加強和改進鄉(xiāng)村治理，加強基層組織建設，持續(xù)整頓軟弱渙散連隊（村）黨組織。持續(xù)推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，提升民主管理水平。推動平安團場和平安連隊建設，落實網(wǎng)格化管理和服務，健全基層社會治安防控體系、公共安全體系和矛盾糾紛一站式、多元化解決機制，加強農業(yè)綜合執(zhí)法，及時處置自然災害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全等風險隱患。嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力和非法宗教滲透。推廣積分制、清單制等務實管用的治理方式。

（十一）鞏固深化團場綜合配套改革成果，健全完善團場行政管理體制，優(yōu)化團場經(jīng)濟管理職能，鞏固完善連隊基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務，發(fā)展壯大連隊經(jīng)濟，拓寬職工群眾增收致富渠道，促進共同富裕。鞏固完善落實土地、職工、民兵“三位一體”機制，有效涵養(yǎng)優(yōu)質“兵”源，依法依規(guī)加強土地管理，加強經(jīng)營地管理，規(guī)范土地流轉。完善連隊職工管理制度，實現(xiàn)連隊職工全鏈條管理。

（十二）統(tǒng)籌資源要素配置支持鄉(xiāng)村振興，健全鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入優(yōu)先保障、持續(xù)增長、資金整合長效機制，提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例，師域內新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興，落實政策性農業(yè)保險制度，確保投入力度與經(jīng)濟發(fā)展水平相同步、與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應，推動金融服務領域、網(wǎng)點向基層延伸。完善團場（鎮(zhèn)）、連隊（村）新增建設用地保障機制，積極保障新增建設用地需求。

（十三）開展南疆兵地結對共建活動，全面推進兵團特色“訪惠聚”工作，推動兵團連隊與地方鄰近村走動互助、結對幫扶，開展組織共建、產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)、科技共興、教育共享，充分發(fā)揮兵團在農業(yè)、科技、教育等方面的示范引領、輻射帶動作用。加強調研指導，及時協(xié)調解決遇到的困難和問題。

（十四）加強黨對“三農”工作的全面領導，發(fā)揮各級黨委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調等作用，推進議事協(xié)調規(guī)范化制度化建設，建立健全重點任務分工落實機制。加強各級黨委農村工作部門建設，充實工作力量，完善運行機制，強化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興。

第六條　兵團黨委、兵團對兵團鄉(xiāng)村振興工作負總責，并確保鄉(xiāng)村振興責任制層層落實。

兵團黨政主要負責人是兵團鄉(xiāng)村振興工作第一責任人，責任主要包括：

（一）結合兵團實際謀劃確定鄉(xiāng)村振興階段性目標任務和針對性政策措施，抓好鄉(xiāng)村振興重點任務分工、重大項目實施、重要資源配置等。

（二）每年主持召開兵團黨委農村工作會議，部署鄉(xiāng)村振興年度重點任務。每季度至少主持召開1次黨委常委會會議、行政常務會議，聽取工作匯報，研究決策重大事項，審議鄉(xiāng)村振興有關重要黨內法規(guī)、規(guī)劃、政策及改革事項。全年組織黨委理論學習中心組開展鄉(xiāng)村振興專題學習不少于2次。每季度至少主持召開1次兵團黨委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組會議，研究推動鄉(xiāng)村振興重點工作。

（三）組織開展鄉(xiāng)村振興督促指導和工作調研，總結推廣典型經(jīng)驗，及時糾正和處理鄉(xiāng)村振興領域違紀違規(guī)問題。落實鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度，帶頭定點聯(lián)系1個以上兵團鄉(xiāng)村振興重點幫扶團場。

（四）推動完善考核監(jiān)督、激勵約束機制，督促黨委常委會委員根據(jù)職責分工抓好分管（含協(xié)管、聯(lián)系，下同）行業(yè)（領域）或者部門（單位）鄉(xiāng)村振興具體工作。

第七條　師市黨政負責本轄區(qū)鄉(xiāng)村振興工作，做好上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查。

師市黨政主要負責人是師市鄉(xiāng)村振興第一責任人，責任主要包括：

（一）組織研究制定師市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，提出階段目標、年度計劃、具體安排，及時分解工作任務，分類指導推進鄉(xiāng)村振興。對鄉(xiāng)村振興有關項目實施、資金使用和管理、目標任務完成情況進行督促、檢查和監(jiān)督。

（二）每年主持召開黨委農村工作會議，部署年度重點任務。每季度至少主持召開1次黨委常委會會議、行政常務會議，聽取工作匯報，及時研究解決鄉(xiāng)村振興重大問題。全年組織黨委理論學習中心組開展鄉(xiāng)村振興專題學習不少于2次。每季度至少主持召開1次師市黨委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組會議，研究推進鄉(xiāng)村振興重點任務。

（三）定點聯(lián)系1個以上團場（鎮(zhèn)），每年到聯(lián)系團場（鎮(zhèn)）開展鄉(xiāng)村振興專題調研不少于4次，總結經(jīng)驗做法、研究解決問題、指導推進工作。

（四）督促黨政領導班子成員根據(jù)職責分工抓好分管行業(yè)（領域）或者部門（單位）鄉(xiāng)村振興具體工作。

第八條　團場（鎮(zhèn)）黨政是鄉(xiāng)村振興“一線指揮部”，應當把鄉(xiāng)村振興作為中心任務，發(fā)揮基層基礎作用，健全統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調機制。

團場（鎮(zhèn)）主要負責人是團場（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村振興的第一責任人，應當把主要精力放在鄉(xiāng)村振興工作上，責任主要包括：

（一）制定團場（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和年度實施方案，謀劃符合本轄區(qū)實際的具體目標任務和抓手，每年制定工作計劃，明確階段性目標和年度目標任務，整合各類資源要素，抓好鄉(xiāng)村振興進度安排、資金使用、項目實施、工作推進，組織落實各項政策措施。

（二）每年主持召開黨委農村工作會議，部署年度重點任務。每季度至少主持召開1次黨委常委會會議、行政常務會議、農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組會議，專題研究鄉(xiāng)村振興工作。不定期召開工作調度會、現(xiàn)場推進會，推進鄉(xiāng)村振興重點任務落實。全年組織黨委理論學習中心組開展鄉(xiāng)村振興專題學習不少于2次。

（三）推動建立鄉(xiāng)村振興推進機制，“一連一策”加強精準指導服務，組織攻堅重點任務，謀劃推進落實鄉(xiāng)村振興重點任務、重大項目、重要政策，開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，確保鄉(xiāng)村振興每年都有新進展。

（四）依法調整優(yōu)化連隊（村）布局，組織編制連隊（村）規(guī)劃。建立鄉(xiāng)村振興相關項目庫，健全鄉(xiāng)村振興資金項目信息公開制度，對鄉(xiāng)村振興資金項目管理負首要責任。

（五）落實兵地結對共建直接責任，細化具體工作措施，制定推進計劃方案，明確任務分工和完成時限。

（六）深入基層聯(lián)系群眾，經(jīng)常性調研鄉(xiāng)村振興工作，定點聯(lián)系1個以上連隊（村）。原則上任期內走遍本團場（鎮(zhèn)）所有連隊（村），協(xié)調解決鄉(xiāng)村振興推進過程中的困難和問題。

（七）督促黨政領導班子成員根據(jù)職責分工抓好分管行業(yè)（領域）或者部門（單位）鄉(xiāng)村振興具體工作。

第九條　連隊（村）黨組織統(tǒng)一領導連隊（村）的各類組織和各項工作，連隊管理委員會和連隊經(jīng)濟組織發(fā)揮基礎性作用，完善連隊（村）重要事項、重大問題經(jīng)連隊（村）黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度，組織動員職工群眾共同參與鄉(xiāng)村振興。確定本連隊（村）鄉(xiāng)村振興重點任務并組織實施，具體落實各級各部門下達的各類政策、項目、資金等。注重發(fā)展壯大連隊經(jīng)濟。及時公布連隊（村）黨務、連務、財務情況，公布惠農政策落實、土地流轉、資金使用和項目建設等情況。

連隊（村）黨組織書記是本連隊（村）鄉(xiāng)村振興第一責任人，帶領連隊（村）“兩委”班子成員抓好具體任務落實，加強與駐連（村）第一書記、“訪惠聚”駐連（村）工作隊等各支幫扶力量溝通協(xié)調，經(jīng)常性入戶走訪職工群眾，原則上每年走遍或者聯(lián)系本連隊（村）所有職工群眾家庭，及時協(xié)調解決職工群眾生產(chǎn)生活實際問題。

第三章 各級部門責任

第十條　兵團和師市有關部門鄉(xiāng)村振興責任主要包括：

（一）深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和重要指示精神，貫徹落實黨的二十大精神、第三次中央新疆工作座談會精神、習近平總書記關于新疆和兵團工作重要講話重要指示精神，認真落實黨中央、國務院關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方針政策和決策部署，以及相關法律法規(guī)要求，貫徹落實上級黨政鄉(xiāng)村振興工作要求，結合職責研究和組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（二）加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，統(tǒng)籌研究、協(xié)調推進和督促落實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，擬訂并組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等。指導推進和綜合協(xié)調本級鄉(xiāng)村振興中的重大問題。

（三）全方位夯實糧食安全根基，執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度，堅決守住耕地保護紅線，加快把永久基本農田全部建成高標準農田，深入實施種業(yè)振興行動，強化農業(yè)科技和裝備支撐，持續(xù)提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食和重要農產(chǎn)品有效供給。樹立大食物觀，發(fā)展設施農業(yè)，構建多元化食物供給體系。深化農業(yè)供給側結構性改革，推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，提升農業(yè)質量效益和競爭力。

（四）鞏固拓展脫貧攻堅成果，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，健全并推進實施防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，重點支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶團場發(fā)展，加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理，分類推進定點幫扶，促進脫貧人口持續(xù)增收。

（五）落實行業(yè)或領域內的鄉(xiāng)村振興各項任務，提出和落實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理的主要目標和重大舉措，聚焦存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制定針對性政策措施。

（六）堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務等方面對鄉(xiāng)村振興予以優(yōu)先保障，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，促進城鄉(xiāng)要素自由流動。

（七）總結推介鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗典型。組織開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況監(jiān)測評價。按照規(guī)定組織開展鄉(xiāng)村振興有關督查考核、示范創(chuàng)建、表彰獎勵等工作。加大對兵團特色“訪惠聚”工作試點示范指導支持。

（八）落實黨中央、國務院以及上級黨政明確的其他鄉(xiāng)村振興責任。

第十一條　兵團和師市黨委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室根據(jù)兵團和師市黨委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組安排部署，負責牽頭組織開展本級鄉(xiāng)村振興重大政策研究、重大事項協(xié)調、重大任務督促落實等工作。

第十二條　兵團和師市有關部門應當根據(jù)有關黨內法規(guī)、法律法規(guī)規(guī)定和職責分工落實鄉(xiāng)村振興各項任務，加強對本單位本系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作的領導，建立健全鄉(xiāng)村振興工作機制，加強部門協(xié)同，形成工作合力。

兵團和師市有關部門黨組（黨委）對本單位本系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作負主體責任，領導班子主要負責人是第一責任人。

第四章 社會動員

第十三條　建立黨政機關和事業(yè)單位定點幫扶制度。各定點幫扶單位應當履行幫扶責任，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興，制定年度計劃，發(fā)揮自身優(yōu)勢創(chuàng)新幫扶舉措。持續(xù)選派駐連（村）第一書記、“訪惠聚”駐連（村）工作隊和掛職干部等，督促政策落實，推進鄉(xiāng)村振興。

第十四條　發(fā)揮對口援疆機制作用，持續(xù)深化智力援疆、產(chǎn)業(yè)援疆、文化潤疆，支持援疆人才來兵團創(chuàng)業(yè)興業(yè)。提高援疆資金使用效率，引導援疆資金更多更好用于鄉(xiāng)村振興。

第十五條　工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織應當發(fā)揮優(yōu)勢和力量參與鄉(xiāng)村振興。鼓勵和支持各民主黨派、工商聯(lián)以及無黨派人士等在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。

第十六條　企事業(yè)單位和社會組織應當積極履行社會責任，支持鄉(xiāng)村振興。深入實施“萬企興萬村”行動，探索建立健全企業(yè)支持鄉(xiāng)村振興機制。發(fā)揮第三次分配作用，鼓勵引導各類公益慈善資金支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵公民個人主動參與鄉(xiāng)村振興。

第五章 考核監(jiān)督

第十七條　實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度。

兵團黨委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組負責組織開展師市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，制定考核實施細則。堅持全面考核與突出重點相結合、統(tǒng)一規(guī)范與分類考核相結合、實績考核與督導檢查相結合，重點考核師市黨政落實鄉(xiāng)村振興責任制以及兵團黨委、兵團部署安排的鄉(xiāng)村振興階段性目標任務和年度重點工作完成情況。兵團黨委農辦、組織部和兵團農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局每年制定考核工作方案，明確考核指標和具體程序，經(jīng)領導小組審定后，會同兵團有關部門組織實施?？己私Y果報兵團黨委、兵團審定后，向師市黨政通報，并作為對師市黨政領導班子以及有關領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

師市黨政參照上述規(guī)定，結合實際組織開展團場（鎮(zhèn)）黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核應當實事求是、客觀公正，堅持定量與定性相結合、以定量指標為主，探索采取第三方評估、暗訪抽查、職工群眾認可度調查等方式對師市、團場（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村振興工作進展情況進行評估評價?？己斯ぷ鲬斄湫问街髁x、官僚主義，切實減輕基層負擔。

第十八條　實行鄉(xiāng)村振興工作報告制度。

各級黨政應當每年向上級黨政報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。各級黨委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組成員單位每半年向領導小組報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。

各級黨委應當將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況作為向本級黨的代表大會、黨委全體會議報告的重要內容。

第十九條　兵團黨委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組每年對師市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況開展督查，督查結果納入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核；每年對兵團有關部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況開展督查。

兵團、師市黨政定期對下級黨政鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況開展監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，推動政策舉措落實落地。

第二十條　兵團紀委監(jiān)委聚焦鄉(xiāng)村振興決策部署落實情況開展監(jiān)督，加大對鄉(xiāng)村振興重點項目落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅執(zhí)紀問責。兵團發(fā)展改革委、財政局、農業(yè)農村局、審計局、鄉(xiāng)村振興局等部門和單位按照各自職責對鄉(xiāng)村振興政策落實、資金使用和項目實施等實施監(jiān)督。

第二十一條　兵團農業(yè)農村局、統(tǒng)計局依法建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進展的指標和統(tǒng)計體系。兵團、師市黨政應當對本轄區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進行評估。

第六章 獎 懲

第二十二條　兵團各級黨政以及黨委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組可以按照有關規(guī)定，對落實鄉(xiāng)村振興責任到位、工作成效顯著的部門和個人，以及作出突出貢獻的社會幫扶主體，按照規(guī)定以適當方式予以表彰激勵。

第二十三條　兵團各級黨政及其有關部門在鄉(xiāng)村振興工作中不履行或者不正確履行職責，存在形式主義、官僚主義等問題的，應當依照有關黨內法規(guī)和法律法規(guī)，追究負有責任的領導人員和直接責任人員的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條　建立常態(tài)化約談機制，對鄉(xiāng)村振興工作中履職不力、工作滯后的，上級黨政應當約談下級黨政，本級黨政應當約談同級有關部門。

第七章 附 則

第二十五條　本實施細則具體解釋工作由兵團黨委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室承擔。

第二十六條　本實施細則自發(fā)布之日起施行。

中共新疆生產(chǎn)建設兵團委員會辦公廳

2023年2月25日印發(fā)