各師市、院（校），兵團機關各部門、各直屬機構：

《新疆生產(chǎn)建設兵團實施〈人工影響天氣管理條例〉辦法》已經(jīng)兵團同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

2022年6月7日

（此件公開發(fā)布）

新疆生產(chǎn)建設兵團實施《人工影響天氣管理條例》辦法

第一條 根據(jù)國務院《人工影響天氣管理條例》和有關法律、法規(guī)，結合兵團實際，制定本辦法。

第二條 在兵團轄區(qū)內從事人工影響天氣及其管理活動，應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱人工影響天氣，是指為避免或者減輕氣象災害，合理利用氣候資源，在適當條件下通過科技手段對局部大氣的物理、化學過程進行人工影響，實現(xiàn)增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動。人工影響天氣工作應當遵循統(tǒng)一、科學、規(guī)范、安全的原則。

第四條 兵團和師市應當加強對人工影響天氣工作的領導，將人工影響天氣事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。人工影響天氣工作按照作業(yè)規(guī)模和影響范圍，在兵團、師市的領導和協(xié)調下，由氣象主管部門組織實施和指導管理，團場負責本轄區(qū)人工影響天氣作業(yè)的具體實施。

發(fā)展改革、財政、工業(yè)和信息化、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、水利、生態(tài)環(huán)境、應急管理、人民武裝等部門按照各自職責，負責人工影響天氣相關工作。

第五條 師市開展人工影響天氣工作，應當制定人工影響天氣工作計劃，由師市氣象主管部門會同發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、水利、生態(tài)環(huán)境等有關部門編制，報師市行政（政府）批準后實施。

制定和實施人工影響天氣工作計劃所需基本建設經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費、作業(yè)經(jīng)費和科學研究經(jīng)費列入本級財政預算。

第六條 兵團、師市氣象主管部門應當組織開展人工影響天氣在防災減災、氣候變化、生態(tài)環(huán)境保護、保障農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全和空中水資源開發(fā)利用等方面的研究。

第七條 人工影響天氣作業(yè)點（包括固定作業(yè)點和流動作業(yè)點），由師市氣象主管部門根據(jù)本區(qū)域氣候特點、地理位置條件，按照相應規(guī)范與標準提出建設方案，報兵團氣象主管部門會同有關飛行管制部門確定。

經(jīng)確定的人工影響天氣作業(yè)點不得擅自變動；確需變動的，應當按照前款規(guī)定重新報批。

第八條 從事人工影響天氣作業(yè)的單位必須符合以下條件：

（一）作業(yè)高射炮、火箭發(fā)射裝置、焰彈發(fā)射裝置符合國家有關強制性技術標準；

（二）炮庫、彈藥庫等基礎設施符合有關安全管理規(guī)定；

（三）作業(yè)人員達到規(guī)定人數(shù)，其中每門高炮作業(yè)人員不少于4人，每具火箭作業(yè)人員不少于2人；

（四）具有與人工影響天氣作業(yè)指揮平臺和飛行管制部門保持聯(lián)系的通訊設備；

（五）法律法規(guī)規(guī)定必須符合的其他條件。

第九條 申請從事人工影響天氣作業(yè)的人員，經(jīng)兵團氣象主管部門組織培訓、考核合格，掌握相關作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程后，方可實施人工影響天氣作業(yè)。作業(yè)人員名單由團場報送當?shù)毓矙C關備案。

第十條 有下列情形之一的，師市氣象主管部門應當組織作業(yè)單位實施人工影響天氣作業(yè)：

（一）已經(jīng)出現(xiàn)干旱，預計旱情將會加重；

（二）可能出現(xiàn)冰雹災害天氣；

（三）發(fā)生森林、草原火災或者森林、草原長期處于高火險時段；

（四）因水資源嚴重短缺導致生態(tài)環(huán)境惡化；

（五）其他需要實施人工影響天氣作業(yè)的情形。

兵地聯(lián)合或跨師市聯(lián)合實施人工影響天氣作業(yè)的，由兵團氣象主管部門統(tǒng)籌協(xié)調組織。

第十一條 利用高射炮、火箭發(fā)射裝置實施人工影響天氣作業(yè)，由作業(yè)地的師市氣象主管部門向有關飛行管制部門申請空域和作業(yè)時限。

利用飛機實施人工影響天氣作業(yè)，由兵團氣象主管部門向有關飛行管制部門申請空域和作業(yè)時限。

實施人工影響天氣作業(yè)，必須在批準的空域和作業(yè)時限內，嚴格按照國務院氣象主管機構規(guī)定的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程進行，并接受兵團、師市氣象主管部門的指揮、管理和監(jiān)督，確保作業(yè)安全。

第十二條 每年實施人工影響天氣作業(yè)前，師市氣象主管部門應當通過廣播、電視、報紙、新媒體等向社會公告作業(yè)期限和作業(yè)區(qū)域，并通知當?shù)毓矙C關做好安全保衛(wèi)工作。

第十三條 人工影響天氣作業(yè)所用雷達、電臺等設備及頻率，由師市氣象主管部門依法向無線電管理機構申請辦理，報兵團氣象主管部門備案。

人工影響天氣作業(yè)使用的無線電頻率和信道受法律保護，任何單位和個人不得擠占和干擾。

第十四條 人工影響天氣作業(yè)使用的高射炮和炮彈、火箭發(fā)射裝置和火箭彈等，由師市氣象主管部門提出年度需求計劃，由兵團氣象主管部門按照國家有關政府采購的規(guī)定組織采購。

第十五條 高射炮、火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈的運輸、存儲和使用，必須遵守國家有關武器裝備、爆炸物品管理的法律、法規(guī)。

實施人工影響天氣作業(yè)使用的炮彈、火箭彈，由兵團、師市、團場人民武裝部門協(xié)助存儲。需要調運的，由有關部門依照國家有關武器裝備、爆炸物品管理的法律、法規(guī)規(guī)定辦理手續(xù)。

第十六條 兵團氣象主管部門應當依法對人工影響天氣作業(yè)設備進行年檢。年檢不合格的，應當立即進行檢修；經(jīng)檢修仍達不到規(guī)定標準和要求的，予以報廢。年檢合格以及檢修后合格的，頒發(fā)作業(yè)設備合格證。

第十七條 實施人工影響天氣作業(yè)后，作業(yè)單位應當將作業(yè)時間、方位、高度、彈藥種類和用量、作業(yè)執(zhí)行情況等如實記錄存檔；及時將作業(yè)情況報師市氣象主管部門。

第十八條 作業(yè)單位應當建立健全人工影響天氣作業(yè)安全管理制度，制定安全事故應急預案。作業(yè)單位應當為作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險，為實施作業(yè)的車輛購置保險。

實施人工影響天氣作業(yè)發(fā)生事故時，師市、團場有關部門應立即采取有效應對措施，并迅速將情況報告本級行政（政府）和上級業(yè)務主管機構及有關部門；凡隱瞞不報或謊報事故的，將按照國家有關法律規(guī)定，對責任人給予嚴肅處理。

第十九條 任何單位和個人不得侵占人工影響天氣作業(yè)場地，不得損毀、移動人工影響天氣專用設備或者實施其他對人工影響天氣作業(yè)有不利影響的行為。

第二十條 禁止下列行為：

（一）違反人工影響天氣作業(yè)規(guī)范或者操作規(guī)程進行作業(yè)；

（二）未按照批準的空域和作業(yè)時限實施人工影響天氣作業(yè)；

（三）將人工影響天氣作業(yè)設備轉讓給非人工影響天氣作業(yè)單位或者個人；

（四）將人工影響天氣作業(yè)設備用于與人工影響天氣無關的活動；

（五）使用年檢不合格、超過有效期或者報廢的人工影響天氣作業(yè)設備。

人工影響天氣作業(yè)單位之間轉讓人工影響天氣作業(yè)設備的，應當自轉讓之日起三十日內報兵團氣象主管部門備案。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，不符合本辦法規(guī)定的條件，或者使用不合格、超過有效期或者報廢的設備實施人工影響天氣作業(yè)的，由兵團、師市氣象主管部門責令改正，依法予以處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 氣象主管部門工作人員，在人工影響天氣工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)依紀追究相關責任。

第二十三條 違反本辦法的其他行為，依法應當承擔法律責任的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自2022年8月1日起施行。

新疆生產(chǎn)建設兵團辦公廳

2022年6月21日印發(fā)