各市(州)民政局、殘疾人聯(lián)合會、國家稅務局、地方稅務局；長白山管委會社會管理辦公室、殘疾人聯(lián)合會、長白山保護開發(fā)區(qū)國家稅務局、長白山保護開發(fā)區(qū)地方稅務局；各縣(市、區(qū))民政局、殘疾人聯(lián)合會、國家稅務局、地方稅務局：

為加強對享受殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策單位的資質(zhì)認定管理，保護殘疾人合法權益，按照國家稅務總局民政部中國殘疾人聯(lián)合會《關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》(國稅發(fā)[2007]67號)、民政部《關于印發(fā)〈福利企業(yè)資格認定辦法〉的通知》(民發(fā)[2007]103號)及中國殘疾人聯(lián)合會《關于印發(fā)〈盲人按摩機構工療機構及其他集中安置殘疾人單位資格認定辦法〉的通知》(殘聯(lián)發(fā)[2007]29號)的有關規(guī)定，省民政廳、省殘疾人聯(lián)合會、省國稅局和省地稅局決定對全省享受殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的單位進行2010年度年審?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、年審范圍和形式

(一)年審范圍：省內(nèi)所有享受殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的單位。

(二)年審形式：享受殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的單位在規(guī)定時間內(nèi)進行自查，并將年檢所需資料準備齊全，提交給資格認定部門；各市(州)縣(市)民政局、殘疾人聯(lián)合會、國家稅務局和地方稅務局對轄區(qū)內(nèi)享受殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的單位，按照吉國稅聯(lián)字[2007]9號中規(guī)定的資格認定權限，分別進行審查，審查結束后要對審查結果形成書面報告，并在審查合格的福利企業(yè)證書副本上加蓋本級民政部門審查合格印章，否則不予認定；省民政廳、省殘疾人聯(lián)合會將會同有關部門對全省范圍內(nèi)享受殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的單位進行抽查。

二、年審內(nèi)容

1、按照民政部《福利企業(yè)認定辦法》和中國殘聯(lián)《盲人按摩機構工療機構及其他集中安置殘疾人單位資格認定辦法》中的規(guī)定，福利企業(yè)、盲人按摩機構、工療機構及其他集中安置殘疾人單位是否具備相應的開辦條件，用工形式是否符合國家現(xiàn)行政策，招用殘疾職工標準是否符合有關規(guī)定。

2、安置殘疾職工比例是否符合國家稅務總局、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》中的規(guī)定，安置的每位殘疾人在單位是否實際上崗工作、崗位是否適宜殘疾人。

3、企業(yè)管理制度是否健全，生產(chǎn)和經(jīng)營項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，無障礙設施是否適宜殘疾人工作，是否組織殘疾職工進行必要的崗位培訓，殘疾職工檔案是否健全。

4、殘疾人合法權益是否確實得到保障。包括合法有效的一年以上勞動合同或服務協(xié)議，基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險連續(xù)、足額繳納，招工錄用年齡、退休、病休符合有關規(guī)定，殘疾職工是否與健全職工同工同酬、享受同等待遇。

5、是否通過金融機構及時支付合理的勞動報酬，是否嚴格落實執(zhí)行《吉林省人民政府關于發(fā)布全省最低工資標準的通知》(吉政發(fā)[2010]14號)。

三、享受政策單位應提供的資料

1、社會福利企業(yè)證書副本、工商執(zhí)照副本、稅務登記證副本；

2、與殘疾職工簽訂的合法有效的勞動合同或服務協(xié)議副本、在職職工總數(shù)的證明材料、殘疾證復印件、殘疾職工登記表、殘疾職工崗位說明、企業(yè)內(nèi)部設施符合無障礙設計規(guī)范的證明；

3、本年度企業(yè)通過銀行等金融機構向每位殘疾人職工支付工資的憑證；基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保障和工傷保險的繳費憑證；

4、盲人按摩機構、工療機構及其他集中安置殘疾人單位提出享受政策申請時，應按照《盲人按摩工療機構及其他集中安置殘疾人單位資格認定辦法》(殘聯(lián)發(fā)[2007]29號)第六條之規(guī)定，提供相關認定材料。

四、年審時間

本次福利企業(yè)年檢分三個階段進行：

第一階段：2010年12月10日前為企業(yè)自查時間；

第二階段：2010年12月11至12月26日前為各市(州)、縣(市)年審時間；

第三階段：2011年1月20日前省民政廳、省殘疾人聯(lián)合會會同有關部門進行抽查。

五、具體要求

1、各級相關部門要高度重視，主動協(xié)調(diào)，積極配合，抽調(diào)人員，確保年審工作要在規(guī)定的時間內(nèi)高標準完成。

2、民政、殘聯(lián)部門在各自職責范圍內(nèi)，對年審中不符合年檢標準的單位，要提出整改意見，整改期限為一個月，對整改期限內(nèi)整改無效的單位，取消其認定資格，吊銷相應證書，并通知稅務部門取消其所享受的稅收優(yōu)惠政策。

3、福利企業(yè)年審合格的，各市(縣)民政部門要在吉林省《社會福利企業(yè)證書》副本上加蓋本級民政部門審查合格印章；年審不合格的，各市(縣)民政部門要將名單上報到省民政廳；同時各地要在年審時把舊的《社會福利企業(yè)證書》收回。

4、根據(jù)《吉林省人民政府關于擴大縣(市)經(jīng)濟社會管理權限的決定》(吉政發(fā)[2005]16號)，各級民政部門在年審結束后，將福利企業(yè)年審合格名單報省民政廳，同時抄送同級國稅、地稅部門。