各區(qū)地方稅務(wù)局、各直屬(派出)機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《廈門市地方稅務(wù)局涉稅證明管理辦法(暫行)》(以下簡稱《辦法》)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、加強(qiáng)涉稅證明管理。涉稅證明是具有法律效力的稅務(wù)文書，各單位應(yīng)將涉稅證明管理作為一項(xiàng)重要的稅收執(zhí)法工作，按照《辦法》的規(guī)定，規(guī)范涉稅證明開具的程序，認(rèn)真核實(shí)涉稅證明的內(nèi)容，全面規(guī)范和加強(qiáng)涉稅證明管理工作。

二、提供良好服務(wù)。為納稅人開具涉稅證明是納稅服務(wù)工作和稅收信用建設(shè)的重要組成部分，各單位要在加強(qiáng)涉稅證明管理的同時(shí)，優(yōu)化納稅服務(wù)，為需要開具涉稅證明的納稅人提供良好的服務(wù)。

三、加強(qiáng)涉稅證明開具。信息化是提高涉稅證明管理工作科學(xué)化水平的有效手段，市局結(jié)合實(shí)際，對征管系統(tǒng)中的“涉稅證明”模塊進(jìn)行了修改和完善，表單更加規(guī)范統(tǒng)一，各單位務(wù)必要重視模塊應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)涉稅證明的開具工作。

四、停止使用原涉稅證明專用章。按照《稅收票證管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第28號)規(guī)定，以前我局開具的一般完稅證明、個(gè)人所得稅完稅證明均屬稅收票證管理范疇，適用《中華人民共和國稅收完稅證明》表樣，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)套章打印，故以前辦稅服務(wù)廳在開具一般完稅證明時(shí)使用的“涉稅證明專用章”停止使用，由各區(qū)局(含直屬、派出單位)納稅服務(wù)部門收回保管。

各單位在執(zhí)行中如有問題，請及時(shí)向市局納稅服務(wù)處反饋。

附件：

1.涉稅證明申請表

2.涉稅證明(適用應(yīng)納稅人申請開具)

3.涉稅證明核實(shí)表

4.涉稅證明(適用應(yīng)外部門申請開具)

廈門市地方稅務(wù)局

2014年7月29日

廈門市地方稅務(wù)局涉稅證明管理辦法(暫行)

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)納稅信用建設(shè)，規(guī)范涉稅證明管理，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《納稅人涉稅保密信息管理暫行辦法》(國稅發(fā)[2008]93號)及《福建省地方稅務(wù)局涉稅證明管理辦法(暫行)》(閩地稅發(fā)[2008]157號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱涉稅證明，是指地稅機(jī)關(guān)應(yīng)納稅人申請或應(yīng)政府部門及司法機(jī)關(guān)要求開具的，證明納稅人在一定時(shí)間內(nèi)涉及由地稅機(jī)關(guān)征收的各種稅收或規(guī)費(fèi)情況的稅務(wù)文書。

第三條 根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第八條、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第五條規(guī)定，凡要求開具的涉稅證明涉及納稅人商業(yè)秘密及個(gè)人隱私的，必須經(jīng)過納稅人書面同意，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第四條 涉稅證明分為依納稅人申請開具的涉稅證明和有關(guān)政府部門或司法機(jī)關(guān)直接要求地稅機(jī)關(guān)開具的涉稅證明。

第五條 依納稅人申請開具的涉稅證明，按照以下原則確定開具機(jī)關(guān)：

(一)納稅人申請開具其在一定時(shí)間內(nèi)繳納地方稅收或規(guī)費(fèi)數(shù)額證明的，由辦稅服務(wù)廳(室)開具。已在地稅網(wǎng)站或自助辦稅服務(wù)終端上實(shí)現(xiàn)自助打印的證明，原則上由納稅人自行在自助設(shè)備上打印，特殊情況的，由辦稅服務(wù)廳(室)受理。

此類證明的具體內(nèi)容、格式及開具要求，按照市局相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

(二)納稅人申請開具涉及其在一定時(shí)間內(nèi)納稅信用等級、欠稅、稅收(含規(guī)費(fèi))違法記錄等情況的涉稅證明，由納稅人的主管區(qū)局(含直屬、派出機(jī)構(gòu)，下同)開具。

第六條 有關(guān)政府部門或司法機(jī)關(guān)直接要求地稅機(jī)關(guān)開具的涉稅證明，按照以下原則確定開具機(jī)關(guān)：

(一)區(qū)級有關(guān)政府部門或司法機(jī)關(guān)直接要求地稅機(jī)關(guān)開具的涉稅證明，由納稅人的主管區(qū)局開具。

(二)市級以上(含本級)有關(guān)政府部門或司法機(jī)關(guān)直接要求地稅機(jī)關(guān)開具的涉稅證明，由市局開具。

第七條 納稅人申請開具涉稅證明，應(yīng)提供以下材料：

(一))需查驗(yàn)的證件

1.稅務(wù)登記證(副本)原件；

2.申請人是個(gè)人的，提供居民身份證或其他有效身份證件原件。

(二)需報(bào)送的資料

1.《涉稅證明申請表》(格式見附件1，納稅人如申請開具其在一定時(shí)間內(nèi)繳納地方稅收或規(guī)費(fèi)數(shù)額證明的，無需提供)；

2.有關(guān)政府部門要求的固定格式的涉稅證明文書(如有提供)；

3.與開具涉稅證明有關(guān)的其他資料。

納稅人申請開具的涉稅證明涉及其涉稅保密信息的，除提交上述資料外，應(yīng)按照《納稅人涉稅保密信息管理暫行辦法》(國稅發(fā)[2008]93號)的規(guī)定，提交納稅人本人(法定代表人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)有效身份證件原件；納稅人授權(quán)其他人員代為辦理的，還需提交納稅人本人(法定代表人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)簽字的委托授權(quán)書和代理人的有效身份證件原件。

第八條 納稅人在填寫《涉稅證明申請表》時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)填寫納稅人名稱(或姓名)、稅務(wù)登記證號(或有效身份證件號碼)、要求提供涉稅證明的單位全稱、要求開具涉稅證明的理由、證明涉稅內(nèi)容的所屬時(shí)間、需要證明的具體內(nèi)容以及報(bào)送的有關(guān)材料名稱、申請人的姓名及聯(lián)系電話，授權(quán)他人代為辦理的，還需填寫代理人的姓名及聯(lián)系電話。特殊情況需要市局開具涉稅證明的，納稅人應(yīng)寫明理由，并提供相關(guān)文件依據(jù)。單位納稅人應(yīng)在《涉稅證明申請表》上加蓋申請單位公章；個(gè)體工商戶或個(gè)人應(yīng)在《涉稅證明申請表》上簽名。

第九條 納稅人申請開具涉稅證明由主管區(qū)局辦稅服務(wù)廳(室)受理。受理人員應(yīng)對納稅人提供的資料、證件及填寫材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審核，對符合規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立即受理。對申請資料不齊全或不符合規(guī)定形式的，不予受理并當(dāng)場一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

納稅人《稅務(wù)登記證》(副本)或有效身份證件原件當(dāng)場審驗(yàn)后退還納稅人。

第十條 主管分局(所)負(fù)責(zé)核實(shí)納稅人申請證明的內(nèi)容，通過稅收征管信息系統(tǒng)、稅收征管檔案等數(shù)據(jù)、資料，認(rèn)真、細(xì)致地核實(shí)需要證明的各項(xiàng)內(nèi)容，據(jù)實(shí)填寫審核意見。區(qū)局納稅服務(wù)部門對主管分局(所)填寫的意見進(jìn)行審核并報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，開具《涉稅證明》(格式見附件2)或者直接在政府部門有固定格式的涉稅證明文書上填寫證明內(nèi)容并加蓋區(qū)局印章，然后將涉稅證明文書交辦稅服務(wù)廳(室)，由辦稅服務(wù)廳(室)通知納稅人領(lǐng)取。

第十一條 需由市局開具涉稅證明的，主管區(qū)局按照本辦法第十條的規(guī)定，據(jù)實(shí)填寫審核意見后，報(bào)市局審核并開具涉稅證明。

第十二條 對涉及納稅人稅收、規(guī)費(fèi)征收方面的違法記錄以及其他特殊業(yè)務(wù)或重大事項(xiàng)內(nèi)容的證明，必要時(shí)可要求稽查、規(guī)費(fèi)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提供情況，并仔細(xì)核對，確保涉稅證明內(nèi)容完整、準(zhǔn)確無誤。

第十三條 有關(guān)政府部門或司法機(jī)關(guān)直接要求地稅機(jī)關(guān)開具納稅人涉稅證明的，應(yīng)提供加蓋單位公章的公文或函件，原則上由同級地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接收。

區(qū)局接收的，由區(qū)局納稅服務(wù)部門依托征管系統(tǒng)涉稅證明模塊，制作《涉稅證明核實(shí)表》(格式見附件3)，發(fā)起流程，按照本辦法第十至十二條規(guī)定的程序組織核實(shí)后，開具《涉稅證明》(格式見附件4)，提供給要求開具涉稅證明的相關(guān)部門。

市局接收的，由市局納稅服務(wù)處依托征管系統(tǒng)涉稅證明模塊，制作《涉稅證明核實(shí)表》，發(fā)送納稅人的主管區(qū)局，由區(qū)局按照本辦法第十條和第十二條的規(guī)定組織核實(shí)，據(jù)實(shí)填寫審核意見。市局對區(qū)局填寫的意見進(jìn)行審核后，開具《涉稅證明》，提供給要求開具涉稅證明的相關(guān)部門。

第十四條 有關(guān)政府部門直接要求地稅機(jī)關(guān)開具的涉稅證明，凡證明內(nèi)容涉及納稅人商業(yè)秘密及個(gè)人隱私的，應(yīng)經(jīng)納稅人書面確認(rèn)同意后方能開具。單位納稅人應(yīng)在《涉稅證明核實(shí)表》相應(yīng)欄目上加蓋單位印章；個(gè)體工商戶或個(gè)人應(yīng)在《涉稅證明核實(shí)表》相應(yīng)欄目上簽名。

第十五條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)依法要求地稅機(jī)關(guān)開具涉及納稅人涉稅保密信息的涉稅證明，按照《納稅人涉稅保密信息管理暫行辦法》(國稅發(fā)[2008]93號)的規(guī)定辦理。

第十六條 涉稅證明的內(nèi)容，必須有確定的時(shí)間范圍，并做到引用概念正確、數(shù)字準(zhǔn)確、用詞嚴(yán)謹(jǐn)、表述簡練。

第十七條 開具涉稅證明的地稅機(jī)關(guān)，應(yīng)做好《涉稅證明申請表》等相關(guān)材料的電子掃描和歸檔管理工作。

第十八條 涉稅證明的開具實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。納稅人申請開具的涉稅證明，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。有關(guān)政府部門或司法機(jī)關(guān)直接要求地稅機(jī)關(guān)開具的涉稅證明，由開具《涉稅證明》的地稅機(jī)關(guān)確定合理的辦結(jié)時(shí)限。經(jīng)納稅人書面確認(rèn)所需時(shí)間不計(jì)算在上述時(shí)限內(nèi)。

第十九條 納稅人對地稅機(jī)關(guān)開具的涉稅證明內(nèi)容有異議的，可以向主管地稅機(jī)關(guān)申請更正并提供相關(guān)證據(jù)，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)核實(shí)認(rèn)定后，予以更正；由上級地稅機(jī)關(guān)開具涉稅證明的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)報(bào)上級地稅機(jī)關(guān)更正。更正后，原開具的涉稅證明要收回作廢，同時(shí)在模塊中對原證明進(jìn)行作廢操作。

第二十條 本辦法自2014年9月1日起執(zhí)行。此前印發(fā)的《廈門市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)福建省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)涉稅證明管理辦法(暫行)的通知》(廈地稅發(fā)[2008]128號)與本辦法不一致的地方，按本辦法執(zhí)行。