各有關(guān)單位：

根據(jù)《關(guān)于本市貫徹〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知〉的實(shí)施意見》(廈府辦[2013]60號)有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就建立購房人信用檔案提出如下實(shí)施意見：

一、購房人信用檔案定義

購房人信用檔案是指經(jīng)地稅管理部門認(rèn)定需記錄在案的與購房人購房行為有關(guān)的信用信息記錄。

二、建立購房人信用檔案目的

(一)切實(shí)貫徹落實(shí)我市房地產(chǎn)宏觀調(diào)控細(xì)則精神；

(二)嚴(yán)格購房資格審核工作，堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性購房需求，確保房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展；

(三)進(jìn)一步增強(qiáng)購房人的誠信意識，促進(jìn)社會(huì)誠信系統(tǒng)建設(shè)。

三、購房人信用檔案工作職責(zé)

購房人信用檔案是由房地產(chǎn)交易登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立和管理的信用檔案。地稅管理部門負(fù)責(zé)對購房人提供的偽造證明材料進(jìn)行認(rèn)定；房地產(chǎn)交易登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查購房人的購房資格，并將被地稅管理部門認(rèn)定為提供偽造證明材料的購房人信息，記入購房人信用檔案。房地產(chǎn)交易登記機(jī)構(gòu)對外不提供購房人信用信息查詢服務(wù)。

四、購房人信用檔案系統(tǒng)建設(shè)

房地產(chǎn)交易登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)中增設(shè)信用檔案管理模塊，用于記載購房人不良信用信息。被記入不良信用檔案的購房人及其家庭成員5年內(nèi)暫停其在本市購買住房資格，即暫停其在新建商品房和存量房網(wǎng)簽系統(tǒng)中簽訂住房買賣合同。

房地產(chǎn)交易登記機(jī)構(gòu)工作人員在信用檔案管理工作中應(yīng)遵守客觀真實(shí)公正的原則，歸集、報(bào)送、錄入信用信息。

五、購房人信用檔案主要內(nèi)容

(一)購房人基本情況。包括：購房人姓名、身份證號碼、通訊地址、聯(lián)系電話及家庭成員狀況等信息；

(二)購房人信用記錄情況。包括購房人不良行為記錄和處理情況；

(三)信用記錄期限。信用記錄期限為5年，記錄期限屆滿后，不再作為采信記錄，轉(zhuǎn)為歷史信息；

(四)其他情況。

六、購房人信用檔案操作程序

(一)購房人信用信息歸集

房地產(chǎn)交易登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在新建商品住房合同備案和二手住房收件、審核時(shí)，嚴(yán)格審查購房人的購房資格，發(fā)現(xiàn)購房人提供偽造證明材料騙購住房的，應(yīng)如實(shí)填寫購房人信用信息協(xié)查表。

(二)地方稅務(wù)管理部門核實(shí)認(rèn)定

房地產(chǎn)交易登記機(jī)構(gòu)需就購房人信用信息向地方稅務(wù)管理部門驗(yàn)證的，統(tǒng)一由市房地產(chǎn)權(quán)籍交易中心指定專人將購房人信用信息協(xié)查表和相關(guān)證明材料移交至市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局駐市權(quán)籍交易中心征收點(diǎn)核實(shí)，并出具核實(shí)意見。

(三)記入購房人信用檔案

依據(jù)地稅管理部門的認(rèn)定結(jié)果，房地產(chǎn)交易登記機(jī)構(gòu)各科室、工作站專職工作人員將被認(rèn)定為提供偽造證明材料的購房人信息記入購房人信用檔案。

(四)書面告知購房當(dāng)事人

房地產(chǎn)交易登記機(jī)構(gòu)將不予辦理結(jié)果和購房人不良信用信息，向購房當(dāng)事人發(fā)書面告知書。

(五)紙質(zhì)材料存檔

房地產(chǎn)交易登記機(jī)構(gòu)各科室、工作站對紙質(zhì)的購房人信用檔案材料進(jìn)行整理存檔。

(六)購房人信用記錄變更或撤銷

購房人認(rèn)為信用檔案記錄信息與事實(shí)不符的，可向房地產(chǎn)交易登記機(jī)構(gòu)提出變更或撤銷記錄的申請，房地產(chǎn)交易登記機(jī)構(gòu)應(yīng)對信用檔案信息進(jìn)行核查，確屬有誤的，應(yīng)當(dāng)在申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)變更或撤銷記錄，并書面告知購房當(dāng)事人。

廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局 廈門市地方稅務(wù)局

2013年8月21日