尊敬的納稅人：

為了有效打擊假票，方便企業(yè)發(fā)票管理，滿足通用機打發(fā)票的開具要求，提高發(fā)票管理水平，進一步優(yōu)化納稅服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十三條規(guī)定，我局決定于2013年7月份起推行使用“廈門市國稅局網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”介紹

“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”是網(wǎng)絡(luò)普通發(fā)票的管理平臺。納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)專用安全通道登錄“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”，可實現(xiàn)普通發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)在線開具、信息實時采集、查詢發(fā)票真?zhèn)魏桶l(fā)票數(shù)據(jù)的綜合利用等功能。它的推廣應(yīng)用，將有效遏止制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票行為的蔓延，有利于納稅人快捷、安全開具發(fā)票，節(jié)省發(fā)票驗舊、繳銷時間，降低辦稅成本，提高發(fā)票查詢辨?zhèn)蔚臏蚀_性。

二、“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”推行對象及范圍

(一)推行對象：所有使用廈門國稅局監(jiān)制的普通機打發(fā)票的納稅人。

(二)推行范圍：

1、廈門市國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票。具體包括：

通用機打發(fā)票萬元三聯(lián)、通用機打發(fā)票千元三聯(lián)；

通用機打發(fā)票萬元四聯(lián)(收購)、通用機打發(fā)票千元四聯(lián)(收購)；

通用機打發(fā)票出口專用；

通用機打發(fā)票萬元四聯(lián)(貨代)、通用機打發(fā)票千元四聯(lián)(貨代)；

通用機打發(fā)票三聯(lián)(交通運輸業(yè))。

2、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。

3、企業(yè)銜頭發(fā)票(即：自印發(fā)票)。

三、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)的運營商

中國聯(lián)通廈門分公司為“廈門國稅局網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”的運營商，主要負責(zé)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)的承建及提供相關(guān)服務(wù)：

(一)運營商根據(jù)稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票服務(wù)規(guī)范向納稅人提供“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”服務(wù)，以及所需的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

(二)免費向納稅人提供全面的咨詢、培訓(xùn)和運維服務(wù)。

(三)運營商不得借機推銷、搭售其它增值服務(wù)或設(shè)備。

四、“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”推行時間安排

“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”于2013年7月份在湖里區(qū)局、集美區(qū)局的部分納稅人試點推行。2013年8月1日至2013年10月31日為全面推廣期，2013年11月1日起納稅人不再使用原廈門國稅單機版的普通發(fā)票機打軟件開具發(fā)票。

納稅人應(yīng)自啟用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)起停止使用原廈門國稅單機版的普通發(fā)票機打軟件，并于停止使用后次月10日前將開票數(shù)據(jù)通過我局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站原數(shù)據(jù)采集模塊報送我局。

五、納稅人使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)應(yīng)具備的條件：

(一)可上網(wǎng)的電腦和針式打印機。

(二)VPN(安全網(wǎng)絡(luò))開戶。

1、免費開通一條VPN專線(國稅局統(tǒng)一開通)。納稅人需開通VPN(安全網(wǎng)絡(luò))，每戶納稅人可免費使用一條開票專線(稅務(wù)機關(guān)支付費用)，可供納稅人多臺電腦異步開票(不同時開票)，此VPN賬號及密碼由運營商批量提供稅務(wù)機關(guān)，稅務(wù)機關(guān)提供給納稅人。

2、多條VPN專線自費申請開通。如果同一納稅人有多個開票點需要同時開票的，須自行向運營商申請開通多條VPN(安全網(wǎng)絡(luò))開票專線，每條開票專線每年互聯(lián)網(wǎng)專用安全通道使用費30元，此費用為網(wǎng)絡(luò)運營商收取的互聯(lián)網(wǎng)專用安全通道使用費，該費用與稅務(wù)機關(guān)無利益關(guān)系。

六、“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”開通使用流程

2013年8月1日至2013年10月31日推行期間，納稅人按以下流程開通使用“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”：

(一)參加培訓(xùn)

運營商將免費為納稅人提供“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”的使用培訓(xùn)。原有購買普通發(fā)票的納稅人培訓(xùn)名單由主管稅務(wù)機關(guān)負責(zé)提供，時間、地點由運營商負責(zé)安排并通知到納稅人；首次申購普通發(fā)票的納稅人持“納稅人普通發(fā)票票種核定受理通知書”聯(lián)系運營商參加培訓(xùn)。

(二)到稅務(wù)機關(guān)開戶

納稅人攜帶稅務(wù)登記證副本、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件，原有購買普通發(fā)票的納稅人還需攜帶已開具的普通發(fā)票存根聯(lián)，到主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳發(fā)票發(fā)售柜臺辦理網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開戶手續(xù)。同時獲取“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”用戶及密碼，VPN賬號及密碼。

(三)下載安裝軟件

納稅人自行到廈門國稅網(wǎng)站“ 辦稅服務(wù) > 軟件下載 >  發(fā)票管理 >廈門國稅局網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開票系統(tǒng)件”模塊下載安裝網(wǎng)絡(luò)發(fā)票納稅人端軟件及相關(guān)操作說明。廈門國稅將在后期提供網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)網(wǎng)頁版，屆時納稅人可直接通過網(wǎng)頁直接在線開具。

(四)軟件配置

(1)VPN(安全網(wǎng)絡(luò))設(shè)置。在軟件“系統(tǒng)設(shè)置”的“VPN賬號設(shè)置”頁面中錄入VPN賬號及密碼。

(2)更改初始密碼。

(五)對庫存發(fā)票進行初始化

運行軟件后，納稅人自行錄入每一種發(fā)票庫存的第一張發(fā)票號碼，錄入后可正常使用“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”。

七、注意事項

(一)2013年8月1日起，首次申購普通發(fā)票的納稅人，應(yīng)直接辦理“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”開戶手續(xù)，直接使用“廈門市國稅網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”開具使用普通發(fā)票。

(二)原使用銜頭發(fā)票開票軟件的納稅人，可選擇使用“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”，也可使用經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準的自有軟件開具銜頭發(fā)票，并向稅務(wù)機關(guān)申請使用接口開票模式或為數(shù)據(jù)文件報送模式。接口開票模式指納稅人在其自有開票軟件中調(diào)用開票接口、實時報送開票數(shù)據(jù)的模式；數(shù)據(jù)文件報送模式指納稅人在其自有開票軟件中開票、事后批量報送開票數(shù)據(jù)的模式。采用數(shù)據(jù)文件報送模式的納稅人，應(yīng)于每月10號前將上月開具發(fā)票數(shù)據(jù)通過“廈門市國稅網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”上報。

(三)納稅人新領(lǐng)購普通發(fā)票時，應(yīng)在系統(tǒng)中自行生成驗舊單，并持紅字發(fā)票及作廢發(fā)票到稅務(wù)機關(guān)驗舊。除稅務(wù)機關(guān)批準的納稅人外，開具普通發(fā)票應(yīng)于3個月內(nèi)進行驗舊，若存在超過3個月未驗舊的發(fā)票，將影響網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)正常開票。

(四)納稅人嚴格按照《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》規(guī)定上傳開票信息。未按規(guī)定上傳的，將無法正常開具發(fā)票，且稅務(wù)機關(guān)將按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》有關(guān)規(guī)定處理。自印企業(yè)不按時報送的，稅務(wù)機關(guān)將取消其采用數(shù)據(jù)文件報送模式的資格。

(五)“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”在使用過程中遇到的疑難問題，可及時與運營商聯(lián)系，服務(wù)熱線：400-0999-052。

(六)操作手冊下載地址：http://www.xm-n-tax.gov.cn/nsfw/bsfw/rjxz/fpgl/322183.htm。

特此公告。

廈門市國家稅務(wù)局

二O一三年七月一日