廈門(mén)市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)：

近接由貴單位主辦、我局會(huì)辦的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議》(市政協(xié)十四屆一次會(huì)議第20221022號(hào))，我局對(duì)提案中有關(guān)涉稅議題的意見(jiàn)建議進(jìn)行了認(rèn)真研討，現(xiàn)將我局辦理情況函告如下：

一、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建立健全有效的民營(yíng)企業(yè)保護(hù)機(jī)制。一是集約稽查資源，嚴(yán)格堅(jiān)持“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不檢查、無(wú)審批不進(jìn)戶、無(wú)違法不停票”的原則，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是落實(shí)分類處理，引導(dǎo)納稅遵從。按照“正向打，反向促，側(cè)向扶”工作要求，把打擊涉稅違法犯罪行為和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，積極服務(wù)和支持正常企業(yè)的健康發(fā)展。三是公平公正執(zhí)法，保障合法權(quán)益。在民營(yíng)企業(yè)涉稅案件處理中，牢牢把握“稅收法定”的原則，充分保障民營(yíng)企業(yè)的陳述申辯權(quán)和法律救濟(jì)權(quán)。四是規(guī)范“黑名單”公布，助力信用建設(shè)。落實(shí)信用修復(fù)工作，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法誠(chéng)信納稅，支持守信守法企業(yè)發(fā)展壯大。

二、積極開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)減稅降負(fù)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)見(jiàn)效。一是加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的政策輔導(dǎo)，支持小微企業(yè)用足用好政策，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步明確稅費(fèi)優(yōu)惠政策的執(zhí)行口徑與政策適用，加強(qiáng)配合、密切協(xié)作，共同積極穩(wěn)妥推進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策各項(xiàng)工作。二是優(yōu)化納稅服務(wù)，簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)和流程，提供“實(shí)體、網(wǎng)上、掌上、自助”等多樣化申報(bào)渠道，縮短辦稅時(shí)間。完善網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)提醒、自動(dòng)計(jì)算、自動(dòng)填報(bào)功能，確保小微政策受惠面達(dá)到100%。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織業(yè)務(wù)專家開(kāi)展視頻培訓(xùn)會(huì)，對(duì)新政變化和實(shí)際操作中的難點(diǎn)進(jìn)行解讀和輔導(dǎo)，確保實(shí)現(xiàn)“政策一個(gè)口徑、服務(wù)一站到底”。四是建立反饋機(jī)制。建立民營(yíng)企業(yè)涉稅訴求和意見(jiàn)快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)解決減稅降費(fèi)政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題，形成閉環(huán)管理。發(fā)揮“雙千億工作室”和“三高”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)專家團(tuán)隊(duì)力量，加大對(duì)發(fā)展較快民營(yíng)企業(yè)的政策輔導(dǎo)、支持。

三、積極支持民營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，助力企業(yè)紓困減負(fù)。2020年以來(lái)，我局及時(shí)出臺(tái)包含全力支持疫情防控、全力支持困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、全力優(yōu)化納稅服務(wù)三方面18條措施；詳細(xì)梳理涵蓋增值稅優(yōu)惠、企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個(gè)人所得稅優(yōu)惠、房土兩稅優(yōu)惠、社保和非稅優(yōu)惠以及征管優(yōu)惠等六大類16條助力納稅人繳費(fèi)人紓困減負(fù)措施及辦事指南。切實(shí)加強(qiáng)政策落實(shí)網(wǎng)格化管理，通過(guò)“一張清單、兩級(jí)管理、三項(xiàng)措施”，梳理形成《抗擊疫情稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)網(wǎng)格化管理工作表》，明確管理職責(zé)，利用大數(shù)據(jù)篩查優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費(fèi)人，確保第一時(shí)間、第一效率落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策和服務(wù)措施；建立支持抗擊疫情快速響應(yīng)落實(shí)機(jī)制，幫助各類市場(chǎng)主體紓困減負(fù)，服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶帧?/p>

今后，我局將繼續(xù)貫徹執(zhí)行好“政策制定-系統(tǒng)調(diào)整-宣傳輔導(dǎo)-優(yōu)化服務(wù)-統(tǒng)計(jì)核算-效應(yīng)分析-督促整改”全流程跟蹤落實(shí)機(jī)制，進(jìn)一步加大科技支持手段，提升稅收優(yōu)惠政策推送精準(zhǔn)度，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)納稅人的優(yōu)惠政策輔導(dǎo)力度，不折不扣落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，為促進(jìn)廈門(mén)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供稅收政策支撐，全力服務(wù)好廈門(mén)高質(zhì)量發(fā)展。

國(guó)家稅務(wù)總局廈門(mén)市稅務(wù)局

2022年3月24日