廈門市工業(yè)和信息化局：

現(xiàn)將市十六屆人大一次會(huì)議代表提出的《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)企業(yè)“引進(jìn)來、留得住”的建議》(第0049號(hào))協(xié)辦意見函告如下：

一、辦理工作背景

代表建議聯(lián)合稅務(wù)、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、招商等多部門建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，根據(jù)企業(yè)外遷預(yù)警級(jí)別，組織實(shí)施分類分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，制定針對(duì)性的引導(dǎo)措施和政策，旨在精準(zhǔn)招商，定向幫扶，推動(dòng)企業(yè)“引進(jìn)來、留得住”。我局高度重視建議內(nèi)容，認(rèn)真分析、研究建議可行性及解決方法、途徑。

企業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)是為企業(yè)精準(zhǔn)畫像，提供個(gè)性化服務(wù)的基礎(chǔ)。通過建設(shè)企業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)，摸清企業(yè)底數(shù)，是掌握廈門市產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀態(tài)勢(shì)的有效方法，我局將認(rèn)真總結(jié)近年來工作開展情況，積極配合、支持做好相關(guān)工作。

二、措施與成效

(一)支持建設(shè)企業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)。我局支持建設(shè)企業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)，依法依規(guī)開展數(shù)據(jù)共享工作，目前已通過多種方式實(shí)現(xiàn)與財(cái)政、工信、商務(wù)、人社等部門常態(tài)化數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)政務(wù)協(xié)同，服務(wù)市場(chǎng)主體。企業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)應(yīng)避免另起爐灶，造成浪費(fèi)，可依托現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，歸集外遷監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)，省時(shí)省力，達(dá)到快速建設(shè)的目的。

(二)支持建立企業(yè)外遷預(yù)警系統(tǒng)。我局將積極協(xié)同建立企業(yè)外遷預(yù)警系統(tǒng)，做好預(yù)警指標(biāo)設(shè)置等工作，與相關(guān)政府部門溝通構(gòu)建企業(yè)外遷預(yù)警模型，把企業(yè)外遷預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)成為企業(yè)需求的“晴雨表”。

(三)支持建立多部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。我局將積極配合開展機(jī)制建設(shè)，凝聚各方力量，形成合力，有效解決企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)，達(dá)到“引進(jìn)來、留得住”的目標(biāo)。

三、存在問題及今后推動(dòng)計(jì)劃

在數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用中，要依法依規(guī)進(jìn)行數(shù)據(jù)保護(hù)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。既要降低管理成本，也應(yīng)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。對(duì)其中涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)，應(yīng)依法依規(guī)給予保護(hù)，避免市場(chǎng)主體權(quán)益受到侵害。應(yīng)通過建立機(jī)制等方式達(dá)到數(shù)據(jù)綜合利用與數(shù)據(jù)保護(hù)之間平衡，避免侵犯企業(yè)權(quán)益，而對(duì)營(yíng)商環(huán)境造成破壞。

特此函告，感謝對(duì)我們工作的關(guān)心和支持。

國(guó)家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局

2022年2月22日