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廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市房地產(chǎn)廣告合規(guī)指引的通知

廈市監(jiān)廣[2022]7號(hào)
字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別:基本法規(guī)
文      號(hào):廈市監(jiān)廣[2022]7號(hào)
頒發(fā)日期:2022-08-10
地   區(qū):廈門(mén)
行   業(yè):全行業(yè)
時(shí)效性:有效

各區(qū)局,各直屬單位,市局機(jī)關(guān)各處(室),各事業(yè)單位:

《廈門(mén)市房地產(chǎn)廣告合規(guī)指引》已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年8月10日

(此件主動(dòng)公開(kāi))

廈門(mén)市房地產(chǎn)廣告合規(guī)指引

為規(guī)范房地產(chǎn)廣告活動(dòng),引導(dǎo)房地產(chǎn)廣告相關(guān)主體遵守法律法規(guī),堅(jiān)持正確廣告宣傳導(dǎo)向,依照《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律、法規(guī)以及有關(guān)政策要求,結(jié)合廈門(mén)實(shí)際,制定本合規(guī)指引。本合規(guī)指引為行業(yè)指導(dǎo)性意見(jiàn),供各廣告活動(dòng)主體在房地產(chǎn)商業(yè)廣告活動(dòng)中參照并自覺(jué)遵守。

一、 房地產(chǎn)廣告的界定

房地產(chǎn)廣告是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)一定的媒介和形式,直接或者間接地介紹自己所推銷的房地產(chǎn)的商業(yè)廣告活動(dòng);包括關(guān)于房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售、預(yù)租、出售、出租、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓以及其他房地產(chǎn)項(xiàng)目介紹的廣告。

居民私人與非經(jīng)營(yíng)性售房、租房、換房廣告不適用本指引。

二、 房地產(chǎn)廣告的負(fù)面清單

(一)房地產(chǎn)廣告不得出現(xiàn)導(dǎo)向問(wèn)題

不得借重大國(guó)事和政治活動(dòng)等名義從事商業(yè)營(yíng)銷宣傳。一是嚴(yán)禁使用或者變相使用中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗黨徽、黨和政府重大慶?;顒?dòng)標(biāo)志標(biāo)識(shí)、慶?;顒?dòng)宣傳報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)人講話等;二是嚴(yán)禁使用或者變相使用國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽,軍旗、軍歌、軍徽以及使用或者變相使用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員名義或者形象;三是嚴(yán)禁宣揚(yáng)恐怖主義、民族分裂主義,含有民族歧視、種族歧視、宗教歧視、性別歧視、地域歧視、職業(yè)歧視等內(nèi)容;四是嚴(yán)禁含有宣揚(yáng)宗教極端思想內(nèi)容;五是嚴(yán)禁含有淫穢、暴力、賭博、迷信等內(nèi)容;六是嚴(yán)禁含有通過(guò)惡搞經(jīng)典、歪曲歷史制造噱頭、吸引眼球,挑戰(zhàn)公序良俗、違背社會(huì)良好風(fēng)尚、傷害中國(guó)人民和中華民族感情的內(nèi)容(禁止使用未經(jīng)審定的不規(guī)范的地圖);七是嚴(yán)禁含有各類色情、“軟色情”內(nèi)容;八是嚴(yán)禁含有煽動(dòng)過(guò)度消費(fèi)、宣揚(yáng)奢侈浪費(fèi)等違背勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德的內(nèi)容;九是嚴(yán)禁借黨史學(xué)習(xí)教育之名進(jìn)行商業(yè)炒作;十是嚴(yán)禁侵害未成年人的合法權(quán)益。

(二)房地產(chǎn)廣告不得出現(xiàn)虛假或者引人誤解的內(nèi)容

1.不得以捏造或散布漲價(jià)信息、政策變化以及雇傭人員制造搶房假象等方式惡意炒作,哄抬房?jī)r(jià),擾亂市場(chǎng)秩序;房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及人員不得在門(mén)店、網(wǎng)站等不同渠道發(fā)布虛假房源信息,造謠、傳謠以及炒作學(xué)區(qū)房、炒作不實(shí)信息等誤導(dǎo)消費(fèi)者或市場(chǎng)預(yù)期。如:宣稱“僅剩*席”、“最后*套”、“僅此一套”、“售罄”等虛構(gòu)房源信息。

2.不得使用不真實(shí)、不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、文摘、引用語(yǔ)及不表明引證內(nèi)容出處的廣告宣傳。如使用“某某最佳品質(zhì)地產(chǎn)”、“房地產(chǎn)企業(yè)**強(qiáng)”、“日勁銷**萬(wàn)”等無(wú)法證明真實(shí)性的營(yíng)銷宣傳用語(yǔ)。

3.不得利用其他項(xiàng)目的形象、環(huán)境作為本項(xiàng)目的效果。

4.商業(yè)、辦公性質(zhì)房地產(chǎn)廣告不得出現(xiàn)明示或者暗示居住功能的用語(yǔ),不得含有可以申報(bào)戶口、子女入學(xué)等違規(guī)承諾。商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)資料不得對(duì)生活類管線(給排水管道、燃?xì)夤艿赖?及其他相關(guān)配套設(shè)施做與房屋用途不符的誤導(dǎo)性展示。廣告展示用途必須與房屋審批用途一致。

5.不得利用廈門(mén)區(qū)位優(yōu)勢(shì)將非廈門(mén)區(qū)域房地產(chǎn)項(xiàng)目宣稱為毗鄰(如廈門(mén)東、廈門(mén)西、廈門(mén)灣)等模糊用語(yǔ)誤導(dǎo)購(gòu)房者,使購(gòu)房者對(duì)于項(xiàng)目位置產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

6.房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售有限制特定銷售對(duì)象(企業(yè)員工或關(guān)聯(lián)企業(yè)等)的,對(duì)交易有前置限制條件(四方協(xié)議等)等其他關(guān)鍵限制性要素的,廣告中不得做與限制條件不符的誤導(dǎo)性表述。

7.未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)審核的套內(nèi)多層結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目,廣告中不得標(biāo)稱單套多層結(jié)構(gòu)。如“買(mǎi)一層送一層”、“買(mǎi)一層用兩層”等。

8.不得發(fā)布與實(shí)際價(jià)格不符,對(duì)購(gòu)買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響的。如虛標(biāo)原價(jià)等。

9. 不得含有升值或者投資回報(bào)的承諾。如宣稱“年回報(bào)率高達(dá)**%”、“開(kāi)盤(pán)必爆搶,熱銷必升值”、“現(xiàn)在買(mǎi)**,一年凈賺**萬(wàn)”等。

10. 不得含有以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置,如“**分鐘進(jìn)島”等。

11.不得對(duì)規(guī)劃中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳,如在規(guī)劃中,應(yīng)當(dāng)在廣告中注明。房地產(chǎn)廣告中的項(xiàng)目位置示意圖,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚,比例恰當(dāng),不得為了凸顯位置優(yōu)勢(shì),在示意圖中縮短與周邊交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施及其他市政設(shè)施的距離。

12.不得以欺騙方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告內(nèi)容,如編造“最新通知”、“新政”等。

13.不得使用國(guó)家級(jí)、最高級(jí)、最佳等脫離實(shí)際的刻意渲染性廣告用語(yǔ)。

14.未經(jīng)許可不得使用“大、洋、怪、重”等不規(guī)范項(xiàng)目名稱,廣告項(xiàng)目名稱必須與預(yù)售商品房名稱或民政局審批地名一致。

15.低容積率住宅項(xiàng)目不得宣稱為別墅。

(三)房地產(chǎn)廣告不得出現(xiàn)法律法規(guī)禁止的其他情形

1. 下列房地產(chǎn),不得發(fā)布房地產(chǎn)廣告:

(1)以出讓方式取得土地使用權(quán)的,不符合法定轉(zhuǎn)讓條件的;

(2)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;

(3)依法收回土地使用權(quán)的;

(4)在未經(jīng)依法取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地上開(kāi)發(fā)建設(shè)的;

(5)在未經(jīng)國(guó)家征用的集體所有的土地上建設(shè)的(如村委集資房、統(tǒng)建樓等小產(chǎn)權(quán)房);

(6)預(yù)售房地產(chǎn),但未取得該項(xiàng)目預(yù)售許可證的;

(7)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)的;

(8)不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗(yàn)收不合格的;

(9)共有房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的;

(10)權(quán)屬有爭(zhēng)議的;

(11)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)的:

(12)不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗(yàn)收不合格的;

(13)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

2.不得出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容。不得含有“經(jīng)營(yíng)貸”、“首付貸”、“消費(fèi)貸”等任何違法違規(guī)的房地產(chǎn)金融活動(dòng);不得以“認(rèn)籌”、“認(rèn)購(gòu)”、“認(rèn)訂”、“預(yù)定”、“選號(hào)”、“團(tuán)購(gòu)”或以收取“意向金”、“預(yù)訂款”、“認(rèn)籌款”、“交*萬(wàn)抵*萬(wàn)”方式,以及申領(lǐng)“優(yōu)惠卡”、“貴賓卡”等變相預(yù)售營(yíng)銷廣告。

3.涉及有獎(jiǎng)銷售的,抽獎(jiǎng)活動(dòng)必須真實(shí)有效,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和國(guó)家有關(guān)有獎(jiǎng)銷售的規(guī)定,且抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的最高獎(jiǎng)的金額不得超過(guò)5萬(wàn)元。如“買(mǎi)房送寶馬”等有獎(jiǎng)廣告。

4.對(duì)內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告,廣告經(jīng)營(yíng)者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù),廣告發(fā)布者不得發(fā)布。

三、發(fā)布房地產(chǎn)廣告應(yīng)遵循的基本行為規(guī)范

(一)遵守法律法規(guī)

廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、代言人及其經(jīng)紀(jì)公司,應(yīng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,遵循行業(yè)自律規(guī)范和管理制度,堅(jiān)持正確的廣告導(dǎo)向,廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法,表現(xiàn)形式應(yīng)健康、向上,符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。

(二)健全管理制度

全市各新聞機(jī)構(gòu)、新媒體、公共場(chǎng)所管理者、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、廣告經(jīng)營(yíng)發(fā)布單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行廣告合規(guī)管理主體責(zé)任,建立、健全廣告審核制度,完善審核流程,嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn),避免廣告風(fēng)險(xiǎn)。

(三)簽訂書(shū)面合同

廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者之間開(kāi)展房地產(chǎn)商業(yè)廣告活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。廣告主須身份真實(shí)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)齊全,宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與行政許可的內(nèi)容相符合。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件,核對(duì)廣告內(nèi)容。需查驗(yàn)的證明文件包含但不限于廣告主營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、土地使用權(quán)證明、工程竣工驗(yàn)收合格證明、預(yù)售(銷售)許可證、產(chǎn)權(quán)證明、業(yè)主委托證明等。

(四)履行社會(huì)責(zé)任

1.恪守法律底線和道德底線。加強(qiáng)自律,堅(jiān)持“房住不炒”定位,依法開(kāi)展房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.慎用廣告代言人,堅(jiān)決抵制違法失德人員。在選用代言人時(shí)要做好背景調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)防控,不能唯流量名氣,要把政治素養(yǎng)、道德品行、藝術(shù)水準(zhǔn)、社會(huì)評(píng)價(jià)作為選用廣告代言人標(biāo)準(zhǔn),立足正確政治立場(chǎng),捍衛(wèi)法律底線。

3.房地產(chǎn)廣告中使用他人名義或者形象的,應(yīng)當(dāng)事先取得其書(shū)面同意;使用無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義或者形象的,應(yīng)當(dāng)事先取得其監(jiān)護(hù)人的書(shū)面同意。

4.積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于思想道德建設(shè)的各項(xiàng)要求,傳播積極、正面、陽(yáng)光的理念和態(tài)度,提升文化精神品位,展示新時(shí)代文明素養(yǎng),傳遞正能量,抵制虛假、丑惡、低俗等不良風(fēng)氣。

四、 發(fā)布房地產(chǎn)廣告的合規(guī)提示

(一)廣告主在房地產(chǎn)廣告活動(dòng)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)

1.取得預(yù)售(銷售)許可證。廣告主在制作、發(fā)布房地產(chǎn)廣告之前,須取得主管部門(mén)頒發(fā)的預(yù)售(銷售)許可證,并在廣告的顯著位置標(biāo)示預(yù)售(銷售)許可證號(hào),標(biāo)示應(yīng)清晰可見(jiàn),視頻廣告中須全程標(biāo)示。

2.房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)。房源信息真實(shí)是房地產(chǎn)廣告的最基本的要求,廣告主應(yīng)確保廣告中宣傳、推介的房源信息的真實(shí)性,有時(shí)限要求的應(yīng)明確標(biāo)示其時(shí)限。若推銷的商品或服務(wù)不存在、不真實(shí),欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,則可能涉嫌構(gòu)成虛假?gòu)V告。

3.遵守相關(guān)法律法規(guī)要求。如《廣告法》規(guī)定“不得含有違反國(guó)家有關(guān)價(jià)格管理規(guī)定的內(nèi)容”,應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)、準(zhǔn)確標(biāo)價(jià);不得捏造或散布漲價(jià)信息;不得故意隱瞞重要前置信息或使人誤解的價(jià)格手段,誘騙或誤導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行交易。

4.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的商品房銷售廣告和宣傳資料所明示的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中列明。

商品房的銷售廣告和宣傳資料在符合以下三個(gè)條件時(shí),應(yīng)當(dāng)視為要約。該說(shuō)明和允諾即使未載入商品房買(mǎi)賣(mài)合同,亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容,當(dāng)事人違反的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任:

(1)對(duì)商品房開(kāi)發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施做出了說(shuō)明和允諾;

(2)該說(shuō)明和允諾是具體的、明確的;

(3)該說(shuō)明和允諾對(duì)商品房買(mǎi)賣(mài)合同的訂立以及房屋價(jià)格有重大影響。

5.及時(shí)處置違法房地產(chǎn)廣告。廣告主在發(fā)現(xiàn)廣告違法,或收到主管部門(mén)送達(dá)或經(jīng)由廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者轉(zhuǎn)達(dá)的整改違法廣告要求時(shí),應(yīng)及時(shí)停播、撤回違法廣告,并配合主管部門(mén)調(diào)查了解情況,做好后續(xù)整改。

(二)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者在房地產(chǎn)廣告活動(dòng)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)

1.建立臺(tái)賬檔案。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者在承接房地產(chǎn)廣告時(shí),要建立健全管理臺(tái)賬,包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、土地使用權(quán)證明、工程竣工驗(yàn)收合格證明、預(yù)售(銷售)許可證、產(chǎn)權(quán)證明、業(yè)主委托證明等,并做好歸檔。

2.查驗(yàn)相關(guān)證明。應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)前款所述的證明文件,核對(duì)房地產(chǎn)廣告內(nèi)容,確保取得并標(biāo)明預(yù)售(銷售)許可證,確保廣告中宣傳的房源信息與真實(shí)一致,確保廣告中的承諾事項(xiàng)真實(shí)有效,確保廣告中不出現(xiàn)《廣告法》及其他法律法規(guī)禁止出現(xiàn)的內(nèi)容。

3.及時(shí)處置違法違規(guī)廣告。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者在代理、發(fā)布房地產(chǎn)廣告時(shí),發(fā)現(xiàn)廣告存在違反《廣告法》和其他法律法規(guī)的情形,應(yīng)及時(shí)會(huì)同廣告主停止發(fā)布該廣告,并主動(dòng)向主管部門(mén)報(bào)告。發(fā)布的房地產(chǎn)廣告被主管部門(mén)通知停播、責(zé)令整改時(shí),應(yīng)積極配合主管部門(mén)予以整改。

五、發(fā)布虛假房地產(chǎn)廣告的法律責(zé)任

(一)發(fā)布存在導(dǎo)向問(wèn)題違法廣告的法律責(zé)任

廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者發(fā)布存在導(dǎo)向問(wèn)題違法廣告的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十七條實(shí)施行政處罰。

借重大國(guó)事和政治活動(dòng)等名義從事商業(yè)營(yíng)銷宣傳。一是使用或者變相使用中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗黨徽、黨和政府重大慶祝活動(dòng)標(biāo)志標(biāo)識(shí)、慶?;顒?dòng)宣傳報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)人講話等;二是使用或者變相使用國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽,軍旗、軍歌、軍徽以及使用或者變相使用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員名義或者形象;三是宣揚(yáng)恐怖主義、民族分裂主義,含有民族歧視、種族歧視、宗教歧視、性別歧視、地域歧視、職業(yè)歧視等內(nèi)容;四是含有宣揚(yáng)宗教極端思想內(nèi)容;五是含有淫穢、暴力、賭博、迷信等內(nèi)容;六是含有通過(guò)惡搞經(jīng)典、歪曲歷史制造噱頭、吸引眼球,挑戰(zhàn)公序良俗、違背社會(huì)良好風(fēng)尚、傷害中國(guó)人民和中華民族感情的內(nèi)容(禁止使用未經(jīng)審定的不規(guī)范的地圖);七是含有各類色情、“軟色情”內(nèi)容;八是含有煽動(dòng)過(guò)度消費(fèi)、宣揚(yáng)奢侈浪費(fèi)等違背勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德的內(nèi)容;九是借黨史學(xué)習(xí)教育之名進(jìn)行商業(yè)炒作;十是侵害未成年人的合法權(quán)益。

(二)發(fā)布含有虛假或者引人誤解內(nèi)容違法廣告的法律責(zé)任

1.廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者發(fā)布含有虛假內(nèi)容違法廣告的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條實(shí)施行政處罰。

(1)以捏造或散布漲價(jià)信息、政策變化以及雇傭人員制造搶房假象等方式惡意炒作,哄抬房?jī)r(jià),擾亂市場(chǎng)秩序;房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及人員在門(mén)店、網(wǎng)站等不同渠道發(fā)布虛假房源信息,造謠、傳謠以及炒作學(xué)區(qū)房、炒作不實(shí)信息等誤導(dǎo)消費(fèi)者或市場(chǎng)預(yù)期。

(2)使用不真實(shí)、不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、文摘、引用語(yǔ)及不表明引證內(nèi)容出處的廣告宣傳。

(3)利用其他項(xiàng)目的形象、環(huán)境作為本項(xiàng)目的效果。

(4)商業(yè)、辦公性質(zhì)房地產(chǎn)廣告出現(xiàn)明示或者暗示居住功能的用語(yǔ),含有可以申報(bào)戶口、子女入學(xué)等違規(guī)承諾。商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)資料對(duì)生活類管線(給排水管道、燃?xì)夤艿赖?及其他相關(guān)配套設(shè)施做與房屋用途不符的誤導(dǎo)性展示。廣告展示用途與房屋審批用途不一致。

(5)利用廈門(mén)區(qū)位優(yōu)勢(shì)將非廈門(mén)區(qū)域房地產(chǎn)項(xiàng)目宣稱毗鄰(廈門(mén)東、廈門(mén)西、廈門(mén)灣等)等模糊用語(yǔ)誤導(dǎo)購(gòu)房者,使購(gòu)房者對(duì)于項(xiàng)目位置產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

(6)房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售有限制特定銷售對(duì)象(企業(yè)員工或關(guān)聯(lián)企業(yè)等)的,對(duì)交易有前置限制條件(四方協(xié)議等)等其他關(guān)鍵限制性要素的,廣告中做與限制條件不符的誤導(dǎo)性表述。

(7)未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)審核的套內(nèi)多層結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目,廣告中標(biāo)稱單套多層結(jié)構(gòu)。

(8)發(fā)布與實(shí)際價(jià)格不符,對(duì)購(gòu)買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響的。

2. 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反規(guī)定發(fā)布下列廣告,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條實(shí)施行政處罰。

(1)含有升值或者投資回報(bào)的承諾。

(2)含有以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置。

(3)對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳,如在規(guī)劃或者建設(shè)中,未在廣告中注明。房地產(chǎn)廣告中的項(xiàng)目位置示意圖,標(biāo)示不準(zhǔn)確、比例不恰當(dāng),為了凸顯位置優(yōu)勢(shì),在示意圖中縮短與周邊交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施及其他市政設(shè)施的距離。

3.使用國(guó)家級(jí)、最高級(jí)、最佳等脫離實(shí)際的刻意渲染性廣告用語(yǔ),由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十七條實(shí)施行政處罰。

4.違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第十一條的規(guī)定,有下列情形之一的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)規(guī)勸企業(yè)糾正違法行為,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法處理。

(1)未經(jīng)許可使用“大、洋、怪、重”等不規(guī)范項(xiàng)目名稱,廣告項(xiàng)目名稱與預(yù)售商品房名稱或民政局審批地名不一致。

(2)低容積率住宅項(xiàng)目宣稱為別墅。

(三)發(fā)布違反禁止性條款違法廣告的法律責(zé)任

1.涉及有獎(jiǎng)銷售的,抽獎(jiǎng)活動(dòng)不真實(shí),抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的最高獎(jiǎng)金額超過(guò)5萬(wàn)元的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條實(shí)施行政處罰。

2.廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者未依法切實(shí)履行廣告審查義務(wù),對(duì)內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告,廣告經(jīng)營(yíng)者提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù),廣告發(fā)布者發(fā)布的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)廣告法》第六十條實(shí)施行政處罰。

除上述情形外,發(fā)布房地產(chǎn)廣告如違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的其他情形,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。

廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室

2022年8月11日印發(fā)

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