各區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、直屬分局：

現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下放增值稅專用發(fā)票最高開(kāi)票限額審批權(quán)限的通知》(國(guó)稅函〔2007〕918號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市的實(shí)際情況通知如下，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、增值稅專用發(fā)票最高開(kāi)票限額由各區(qū)國(guó)稅局、直屬分局受理審批。

二、各單位對(duì)增值稅專用發(fā)票最高開(kāi)票限額申請(qǐng)要嚴(yán)格審核，并派人進(jìn)行實(shí)地核查，按照行政許可法有關(guān)規(guī)定審批。

三、除另有規(guī)定外，具有增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格的一般納稅人，均可批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額十萬(wàn)元以下(含十萬(wàn)元)的增值稅專用發(fā)票。

四、符合以下條件的，可批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額一百萬(wàn)元的增值稅專用發(fā)票：

(一)正式認(rèn)定的增值稅一般納稅人。

(二)上年度應(yīng)稅銷售額或本年度至申請(qǐng)時(shí)間為止已實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售額在1千萬(wàn)元以上，且單筆銷售業(yè)務(wù)超過(guò)10萬(wàn)元不便于拆分開(kāi)票，確實(shí)需要開(kāi)具最高開(kāi)票限額一百萬(wàn)元增值稅專用發(fā)票。

(三)注冊(cè)資本在300萬(wàn)元或固定資產(chǎn)在200萬(wàn)元以上。

個(gè)別防偽稅控企業(yè)雖不完全具備上述條件，但銷售單件產(chǎn)品價(jià)值在10萬(wàn)元以上且不便于拆分開(kāi)票，確實(shí)需要開(kāi)具最高開(kāi)票限額一百萬(wàn)元增值稅專用發(fā)票的，也可批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額一百萬(wàn)元的增值稅專用發(fā)票。

四、符合以下條件的，可批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額一千萬(wàn)元的增值稅專用發(fā)票：

(一)正式認(rèn)定的增值稅一般納稅。

(二)上年度應(yīng)稅銷售額或本年度至申請(qǐng)時(shí)間為止已實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售額在1億元以上，且單筆銷售業(yè)務(wù)超過(guò)100萬(wàn)元不便于拆分開(kāi)票，確實(shí)需要開(kāi)具最高開(kāi)票限額一千萬(wàn)元的增值稅專用發(fā)票。

(三)注冊(cè)資本在2000萬(wàn)元或固定資產(chǎn)在800萬(wàn)元以上。

個(gè)別防偽稅控企業(yè)雖不完全具備上述條件，但銷售單件產(chǎn)品價(jià)值在100萬(wàn)元以上且不便于拆分開(kāi)票，確實(shí)需要開(kāi)具最高開(kāi)票限額一千萬(wàn)元增值稅專用發(fā)票的，也可批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額一千萬(wàn)元的增值稅專用發(fā)票。

五、加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理。各單位應(yīng)加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票的跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有以下情形之一，予以變更或撤銷增值稅專用發(fā)票最高開(kāi)票限額：

(一)財(cái)務(wù)制度不健全，或多次未按規(guī)定申報(bào)及抄報(bào)稅的。

(二)發(fā)票管理制度不健全，金稅卡、IC卡、紙質(zhì)增值稅專用發(fā)票等管理存在隱患。

(三)發(fā)生違反稅法行為，情節(jié)較為嚴(yán)重，或申報(bào)、經(jīng)營(yíng)等存在異常情況。

(四)上年度年銷售額未達(dá)到原核定最高開(kāi)票限額標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)嶋H單筆開(kāi)票金額較小等不需要使用原核定最高開(kāi)票限額增值稅專用發(fā)票的情形。

六、對(duì)審批使用增值稅專用發(fā)票最高開(kāi)票限額為一千萬(wàn)元的防偽稅控企業(yè)，實(shí)行一年一度復(fù)審制度。每年一月各單位應(yīng)對(duì)此類企業(yè)上年度使用增值稅專用發(fā)票情況進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果報(bào)送市局流轉(zhuǎn)稅處。