各有關(guān)單位：

根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號(hào))、《財(cái)政部 中央宣傳部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 民政部 商務(wù)部 文化和旅游部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào))的有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范、透明、高效貫徹執(zhí)行外資研發(fā)中心享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策，貴州省商務(wù)廳、貴州省財(cái)政廳、貴陽(yáng)海關(guān)、國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局聯(lián)合制定了《貴州省外資研發(fā)中心享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收支持政策資格審核辦法》，現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。

貴州省商務(wù)廳 貴州省財(cái)政廳

貴陽(yáng)海關(guān) 國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局

2021年7月13日

貴州省外資研發(fā)中心享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收支持政策資格

審核辦法

第一條根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號(hào))、《財(cái)政部 中央宣傳部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 民政部 商務(wù)部 文化和旅游部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào))、《外經(jīng)貿(mào)部關(guān)于外商投資設(shè)立研發(fā)中心有關(guān)問題的通知》的有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范、透明、高效貫徹執(zhí)行外資研發(fā)中心享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策，對(duì)我省享受政策外資研發(fā)中心資格進(jìn)行審核，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)外資研發(fā)中心享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的資格審核工作。

第三條外資研發(fā)中心享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策資格由貴州省商務(wù)廳、貴州省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局、貴陽(yáng)海關(guān)(以下簡(jiǎn)稱審核部門)負(fù)責(zé)審核。

第四條 外資研發(fā)中心享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策，應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

(一)研發(fā)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：作為獨(dú)立法人的，其投資總額不低于800萬(wàn)美元；作為公司內(nèi)設(shè)部門或分公司的非獨(dú)立法人的，其研發(fā)總投入不低于800萬(wàn)美元。

(二)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員不低于80人。

(三)設(shè)立以來(lái)累計(jì)購(gòu)置的設(shè)備原值不低于2000萬(wàn)元。

(四)上述第一、二、三條中，有關(guān)定義如下：

1.“投資總額”是指外商投資信息報(bào)告回執(zhí)所載明的金額；

2.“研發(fā)總投入”是指外商投資企業(yè)專門為設(shè)立和建設(shè)本研發(fā)中心而投入的資產(chǎn)，包括即將投入并簽訂購(gòu)置合同的資產(chǎn)(應(yīng)提交已采購(gòu)資產(chǎn)清單和即將采購(gòu)資產(chǎn)的合同清單)；

3.“專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員”是指企業(yè)科技活動(dòng)人員中專職從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類項(xiàng)目活動(dòng)的人員，包括直接參加上述三類項(xiàng)目活動(dòng)的人員以及相關(guān)專職科技管理人員和為項(xiàng)目提供資料文獻(xiàn)、材料供應(yīng)、設(shè)備的直接服務(wù)人員，上述人員須與外資研發(fā)中心或其所在外商投資企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同，以外資研發(fā)中心提交申請(qǐng)的前一日人數(shù)為準(zhǔn)；

4.“設(shè)備”是指為科學(xué)研究、教學(xué)和科技開發(fā)提供必要條件的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、裝置和器械。在計(jì)算累計(jì)購(gòu)置的設(shè)備原值時(shí)，應(yīng)將進(jìn)口設(shè)備和采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的原值一并計(jì)入，包括已簽訂購(gòu)置合同并于當(dāng)年內(nèi)交貨的設(shè)備(應(yīng)提交購(gòu)置合同清單及交貨期限)，適用本辦法的上述進(jìn)口設(shè)備范圍為進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅清單所列商品。

第五條外資研發(fā)中心享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策資格審核申報(bào)工作每年集中開展2次，申報(bào)時(shí)間為每年3月1至10日和9月1至10日。

第六條外資研發(fā)中心享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策資格審核申報(bào)需提交以下材料：

(一)外資研發(fā)中心享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策資格申請(qǐng)書。

(二)其他材料，包括：

1.外資研發(fā)中心享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策資格審核表；

2.外資研發(fā)中心為獨(dú)立法人的，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和外商投資信息報(bào)告回執(zhí)；外資研發(fā)中心為非獨(dú)立法人的，應(yīng)提交其所在外商投資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.外資研發(fā)中心為獨(dú)立法人的，提交上一年度審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；外資研發(fā)中心為非獨(dú)立法人的，應(yīng)提交其所在外商投資企業(yè)上一年度審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；

4.外資研發(fā)中心研發(fā)費(fèi)用支出明細(xì)；

5.外資研發(fā)中心購(gòu)置設(shè)備清單及支出明細(xì)；

6.專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員名冊(cè)(包括姓名、工作崗位、勞動(dòng)合同期限、聯(lián)系方式等)；

7.外資研發(fā)中心承諾申報(bào)材料真實(shí)有效并承擔(dān)法律責(zé)任的承諾函。

8.審核部門要求提交的其他材料。

第七條外資研發(fā)中心享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策資格申報(bào)和審核流程如下：

(一)申報(bào)單位于申報(bào)期內(nèi)向貴州省商務(wù)廳提交申請(qǐng)及相關(guān)材料。

(二)由審核部門召開評(píng)審會(huì)議，按照財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號(hào)、財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào)文件所列條件，對(duì)申報(bào)單位上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。如有必要，視情況邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家參與評(píng)審會(huì)議。會(huì)議研究形成決定或?qū)徍艘庖?，?jīng)各部門會(huì)簽后出具認(rèn)定結(jié)果。

(三)對(duì)符合條件的外資研發(fā)中心，由貴州省商務(wù)廳負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布公告，函告貴陽(yáng)海關(guān)，抄送貴州省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局，并報(bào)送商務(wù)部。對(duì)不符合條件的外資研發(fā)中心，由貴州省商務(wù)廳根據(jù)會(huì)簽認(rèn)定結(jié)果出具書面告知書，并說(shuō)明理由。

上述公告或書面告知書應(yīng)在審核部門受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日之內(nèi)做出。

第八條審核部門每?jī)赡陮?duì)已享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策資格的外資研發(fā)中心進(jìn)行資格復(fù)審，各外資研發(fā)中心應(yīng)提前30個(gè)工作日主動(dòng)申報(bào)復(fù)審。未按時(shí)復(fù)審或未能通過(guò)復(fù)審的外資研發(fā)中心，取消其享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策資格。復(fù)審的申報(bào)材料和審核流程參見本辦法的申報(bào)材料和審核流程。

復(fù)審結(jié)果發(fā)布參見本辦法第七條第三款相關(guān)規(guī)定。復(fù)審合格的外資研發(fā)中心，繼續(xù)享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策資格；復(fù)審不合格的外資研發(fā)中心，取消其享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策資格。

第九條審核部門在共同審核認(rèn)定外資研發(fā)中心資格的過(guò)程中，如有必要，可到企業(yè)查閱有關(guān)資料，了解具體情況，核實(shí)企業(yè)報(bào)送的申請(qǐng)材料的真實(shí)性。同時(shí)應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的政策指導(dǎo)和服務(wù)，提高工作效率。

第十條作為獨(dú)立法人的外資研發(fā)中心和非獨(dú)立法人外資研發(fā)中心所在的外商投資企業(yè)發(fā)生名稱、經(jīng)營(yíng)范圍變更等情形的，應(yīng)在情形發(fā)生后及時(shí)將有關(guān)變更情況說(shuō)明報(bào)送至貴州省商務(wù)廳。貴州省商務(wù)廳按照本辦法規(guī)定的程序，會(huì)同其他審核部門審核變更后的外資研發(fā)中心自變更登記之日起能否繼續(xù)享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。審核結(jié)果發(fā)布參見本辦法第七條第三款相關(guān)規(guī)定。

全年受理變更申報(bào)業(yè)務(wù)，申報(bào)時(shí)間為每月1至7日。變更的申報(bào)材料和審核流程，根據(jù)實(shí)際情況，參見本辦法申報(bào)材料和審核流程。

第十一條審核部門應(yīng)加強(qiáng)信息互通，對(duì)外資研發(fā)中心如存在以虛報(bào)情況獲得免稅資格的情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。

第十二條 貴州省商務(wù)廳應(yīng)將《外資研發(fā)中心享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策資格審核表》有關(guān)信息及時(shí)錄入外商投資綜合管理應(yīng)用服務(wù)事項(xiàng)模塊。

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。

附件：外資研發(fā)中心享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策資格審核表

附 件

注：

1.外資研發(fā)中心為分公司或內(nèi)設(shè)部門的，研發(fā)中心名稱和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼均填寫其所在外商投資企業(yè)。

2.幣種以表內(nèi)標(biāo)注為準(zhǔn)，金額根據(jù)當(dāng)年人民幣匯率平均價(jià)計(jì)算。

3.已繳稅金為外資研發(fā)中心采購(gòu)符合條件的設(shè)備所繳納的增值稅。