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類 別:綜合稅收政策文 號:黔稅協(xié)發(fā)[2023]17號頒發(fā)日期:2023-07-20
地 區(qū):貴州行 業(yè):其他時效性:有效
各稅務師事務所:
為做好2023年貴州省等級稅務師事務所認定工作,根據(jù)《中國注冊稅務師協(xié)會等級稅務師事務所認定辦法(2018年修訂)》(中稅協(xié)發(fā)〔2018〕020號,以下簡稱《認定辦法》)和行業(yè)自律管理相關要求,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、等級認定級別
稅務師事務所的等級認定分為1A級--5A級五個級別。其中1A級--3A級由省稅協(xié)根據(jù)相關規(guī)定認定,4A級、5A級的由中稅協(xié)認定。
二、我省1A--3A等級認定標準及考評標準必備項:
1.在人員、財務、職能、名稱等方面自主經(jīng)營,獨立核算,自負盈虧;
2.設立分支機構經(jīng)過主管部門批準,沒有以各種形式掛靠的分支機構;
3.沒有稅務師只掛靠不執(zhí)業(yè)的行為;
4.沒有其它違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的執(zhí)業(yè)資質方面的問題;
5.按時繳納會費,上年度年檢合格;
6.履行會員義務,積極參加協(xié)會活動;
7.經(jīng)營規(guī)模及業(yè)績
①A級:稅務師5人(含)以上且年經(jīng)營收入100萬元以上;
②AA級:稅務師7人(含)以上且年經(jīng)營收入300萬元以上;
③AAA級:稅務師9人(含)以上且年經(jīng)營收入500萬元以上。
稅務師人數(shù)中可包含不超過20%的注冊會計師、律師。
8.納稅信用等級應為B級(含)以上,涉稅專業(yè)服務機構信用等級為TSC3級(含)以上。2022年新設立的稅務師事務所納稅信用等級可為M級。
9.申請等級的事務所需滿足以上條件且年度經(jīng)營不得虧損,否則無申請等級資格。
考評項:
(一)執(zhí)業(yè)規(guī)范(50分)
1.協(xié)議規(guī)范(10分):
①簽約雙方名稱、住所、通訊地址、聯(lián)系方式、法定代表人(執(zhí)行事務合伙人)(1分)
②服務的要求、項目(1分)
③鑒證或服務時間期限(1分)
④鑒證或服務費用金額、支付時間和方式(1分)
⑤鑒證或服務報告類型及要求(1分)
⑥鑒證或服務報告提交時間和方式(1分)
⑦鑒證或服務報告使用者和使用方式(1分)
⑧委托方和受托方的責任與義務(1分)
⑨違約責任和爭議解決(1分)
⑩簽約時間及地點(1分)
2.底稿規(guī)范(31分):
①底稿表單頁面的格式要求
⑴ 業(yè)務項目名稱(0.5分)
⑵ 委托人名稱(0.5分)
⑶ 項目所屬期間或截止日期(1分)
⑷ 工作底稿名稱和索引(1分)
⑸ 服務過程和結果的記錄(2分)
⑹ 相關證據(jù)(3分)
⑺ 工作底稿編制人簽名和編制日期(0.5分)
⑻ 工作底稿復核人簽名和復核日期(0.5分)
②企業(yè)基本情況(1分)
③工作計劃(2分)
④三級復核人的手寫簽名及日期(4分)
⑤報告簽發(fā)人手寫簽名及日期(4分)
⑥工作底稿中納稅調整事項是否寫明調整法規(guī)依據(jù)和計算過程,數(shù)據(jù)來源明確(4分)
⑦通過審閱、檢查和盤點、詢問或函證、觀察、重新執(zhí)行或分析等技術方法取得或者形成工作底稿、資料真實、記錄清晰、內容連貫
⑴ 有記錄、分析的工作表單及文字說明等(2分)
⑵ 有原始單據(jù)的原件復制、復印件(2分)
⑶ 復制復印件是否有委托方確認原件相符的紅章(1.5分)
⑷ 有錄音、錄像、照相等技術手段形成的電子記錄(1.5分)
3.報告規(guī)范(9分):
①標題(1分)
②編號(1分)
③收件人(0.5分)
④引言或前言(0.5分)
⑤業(yè)務實施情況(2分)
⑥結論或意見(1分)
⑦稅務師和稅務師事務所簽字、蓋章(1分)
⑧業(yè)務報告出具日期(1分)
⑨業(yè)務報告說明及其他附件(1分)
(二)社會誠信(8分)
1.完整填報中稅協(xié)誠信系統(tǒng)(3分)
2.前三年沒有發(fā)生違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)的行為,或沒有因執(zhí)業(yè)質量受到稅務機關處罰、行業(yè)懲戒、通報批評的(3分)
3.無投訴(2分)
(三)內部管理(42分)
1.人力資源管理制度健全(1分)
2.與所內員工簽訂勞動合同,簽訂的勞動合同統(tǒng)一保管(2分)
3.繳納員工五險一金(2分)
4.有合理的獎懲制度(1分)
5.財務管理制度健全(1分)
6.會計核算真實、準確
①發(fā)票、合同、銀行存款及現(xiàn)金賬、銀行對賬單對應一致(3分)
②成本費用的分類設置和遵循符合會計制度要求,不存在混淆類別、錯誤計入的情況(1分)
③成本費用的各項列支與事務所規(guī)模相適應(1分)
④職工薪酬、業(yè)務費列支合理(1分)
⑤獲得的票據(jù)符合稅務規(guī)定(1分)
⑥無虛列開支事項(1分)
⑦不存在收取員工保證金事項(1分)
⑧沒有隱匿、轉移業(yè)務收入、虛報虧損問題(1分)
⑨按時足額繳納稅款(1分)
7.培訓要求:
①業(yè)務培訓制度健全(1分)
②按要求參加中稅協(xié)組織的培訓(2分)
③按要求參加地方稅協(xié)組織的培訓(2分)
④所內對員工的培訓有計劃有實施記錄(1分)
⑤培訓課時數(shù)符合相關規(guī)定(2分)
8.檔案要求:
①檔案管理制度健全(1分)
②業(yè)務檔案、其他管理檔案分類歸檔(1分)
③有專人保管(1分)
④集中存放保管,存放地點集中、固定(1分)
⑤檔案已完全裝訂(1分)
⑥有檔案清單,檔案編號保管(1分)
9.黨務黨建要求:
①成立獨立黨支部或聯(lián)合黨支部(4分)
②按規(guī)定正常開展“三會一課”(定期召開黨員大會、支部委員會、黨小組會和上好黨課。黨支部黨員大會一般每季度召開一次,黨支部委員會會議一般每月召開一次,黨小組會一般每月召開一次,黨課一般每季度安排一次),并有相關文案記錄(1分)
③建立黨支部活動室,保證有場所、有設施、有標志、有黨旗、有制度(1分)
④黨支部書記由所長擔任(1分)
⑤將黨的建設納入稅務師事務所章程(0.5分)
⑥設有專門黨務工作者且正常開展工作(0.5分)
⑦建立工青婦群團組織(1分)
⑧積極參加省協(xié)會組織的同心服務團活動(0.5分)
⑨自身積極開展同心服務團活動(0.5分)
等級認定考評采取百分制,并按各考核項目和內容進行分值具體細化分解,符合認定標準的稅務師事務所,考評總分應在90分以上(含90分)。
三、申請材料
稅務師事務所申請等級認定應提供如下材料:
1.承諾書;
2.《稅務師事務所等級認定申請表》;
3.稅務師事務所行政登記證書、營業(yè)執(zhí)照(副本)、公司章程復印件;
4.執(zhí)業(yè)稅務師名單(包括注冊會計師、律師)(注明資格證書和個人會員證編號);
5.稅務師事務所全體職工的勞動合同清單和為職工繳納社會保險的相關證明;
6.上年度財務報表;
7.上年度應繳已繳稅金統(tǒng)計表;
8.納稅信用等級、涉稅專業(yè)服務機構信用等級(截圖);
9.內部管理制度(財務管理、業(yè)務質量控制、人事行政管理、培訓制度等);
10.黨組織建設及開展黨建工作情況。
上述材料樣表見《認定辦法》附件,沒有樣表的按正常文件排版。
四、申請材料報送及時間安排
新申報1A級--3A級的稅務師事務所須在8月15日前,按要求報送完整資料到省稅協(xié),省稅協(xié)于8-9月份組織現(xiàn)場審核,考評認定。
材料要求:材料統(tǒng)一用A4紙打印,包括封面、目錄、內容、封底等,按順序裝訂成冊,加蓋事務所公章,報省稅協(xié)一份。
五、從嚴控制標準
對新申請等級的事務所,協(xié)會將嚴格按照認定標準審核。對已認定的等級事務所按年進行案頭復核,不符合認定標準的,取消等級;對指標異常的事務所則進行實地審核。
請申報等級的事務所按要求將所需材料提交到省協(xié)會,協(xié)會將組織專門工作小組對申報等級的稅務師事務所實施實地綜合考評,對符合標準的稅務師事務所向社會進行公示,如5個工作日內無異議,經(jīng)會長辦公會審議通過后報稅務機關和中稅協(xié)備案。
二〇二三年七月二十日