項(xiàng)秀美代表：

您提出的《關(guān)于進(jìn)一步加大農(nóng)用地保護(hù)力度，強(qiáng)化耕地占用稅征收管理工作的建議》收悉。感謝您對我省稅務(wù)工作的關(guān)心和支持?，F(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下：

一、關(guān)于“對非法占用農(nóng)用地的情況進(jìn)行專項(xiàng)排查”的建議

耕地占用稅的征收依賴于自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、生態(tài)環(huán)境等部門的信息共享和征管協(xié)助?！吨腥A人民共和國耕地占用稅法實(shí)施辦法》第三十條規(guī)定：“縣級以上地方人民政府自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、臨時(shí)占地等信息，包括農(nóng)用地轉(zhuǎn)用信息、城市和村莊集鎮(zhèn)按批次建設(shè)用地轉(zhuǎn)而未供信息、經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占地信息、改變原占地用途信息、未批先占農(nóng)用地查處信息、土地?fù)p毀信息、土壤污染信息、土地復(fù)墾信息、草場使用和漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)證發(fā)放信息等?！辈樘幏欠ㄕ加棉r(nóng)用地的職責(zé)主要在自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，相關(guān)部門將查處的未批先占、損毀耕地等信息傳遞給稅務(wù)機(jī)關(guān)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)以此作為追征耕地占用稅的依據(jù)。近年來，全省稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)與自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門的溝通協(xié)作，積極運(yùn)用相關(guān)部門傳遞的農(nóng)用地占用信息，對未批先占、損毀耕地等行為及時(shí)追征耕地占用稅，2021年以來，共征收5.73億元，涉及納稅人3248戶(次)。我局正在與自然資源等部門開展數(shù)據(jù)比對，對非法占用農(nóng)用地但未繳納耕地占用稅的，將嚴(yán)格依據(jù)稅收征管法進(jìn)行處理。今后，稅務(wù)部門將進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，積極配合開展農(nóng)用地非法占用專項(xiàng)排查，及時(shí)做出稅務(wù)處理。

二、關(guān)于“建立健全部門協(xié)作和信息交換機(jī)制”的建議

為加強(qiáng)耕地占用稅征收管理，2019年1月，省稅務(wù)局與省自然資源廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)耕地占用稅征收管理工作的通知》，要求各地建立健全常態(tài)化的征管協(xié)作機(jī)制，定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決耕地占用稅征收管理中存在的問題。2021年8月，再次聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于辦理耕地占用稅征繳手續(xù)的通知》，要求市、縣自然資源主管部門在辦理占用耕地手續(xù)時(shí)，應(yīng)將有關(guān)審批信息書面通知耕地占用稅納稅人和同級稅務(wù)機(jī)關(guān)。各市、縣稅務(wù)部門與自然資源部門建立協(xié)作機(jī)制，不定期傳遞臨時(shí)占地、違法占地等信息，協(xié)同做好耕地占用稅征收工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)稅費(fèi)征收管理，完善稅費(fèi)治理機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，貴州省人民政府出臺(tái)了《貴州省稅費(fèi)征管保障辦法》(以下簡稱《保障辦法》)，并于2023年3月正式發(fā)布施行。《保障辦法》第五條規(guī)定：“全省各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對稅費(fèi)征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，稅務(wù)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮牽頭組織作用，各部門、單位應(yīng)當(dāng)依職能積極參與，共同開展業(yè)務(wù)協(xié)作及信息共享，形成全社會(huì)稅費(fèi)共治新格局。”《保障辦法》明晰部門協(xié)作職責(zé)、規(guī)范數(shù)據(jù)共享范圍，為強(qiáng)化稅費(fèi)征管提供了有力遵循。我們將積極落實(shí)相關(guān)要求，督促各級稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善與自然資源等部門的協(xié)作和信息共享機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的溝通，強(qiáng)化耕地占用稅征管。

三、關(guān)于“完善涉稅數(shù)據(jù)共享和開放平臺(tái)建設(shè)”的建議

我省于2015年搭建全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)并在全省推廣使用，同時(shí)建設(shè)了數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，編制了政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放責(zé)任清單。依托全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，省大數(shù)據(jù)局、省稅務(wù)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省水利廳等部門，將涉稅信息統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)后上架發(fā)布至平臺(tái)，推動(dòng)涉稅信息共享開放。目前，已上架涉稅數(shù)據(jù)目錄821個(gè)、數(shù)據(jù)資源952個(gè)，實(shí)現(xiàn)“納稅信息”“稅務(wù)登記信息”“稅務(wù)行政處罰信息”等涉稅數(shù)據(jù)共享交換1599.73萬批次，向社會(huì)開放涉稅數(shù)據(jù)集618批次，累計(jì)提供下載服務(wù)24887批次。

下一步，我局將持續(xù)推進(jìn)與自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門的協(xié)作配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)決策部署，履行好《保障辦法》規(guī)定的職責(zé)，健全部門協(xié)作和信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取耕地占用稅涉稅信息，不斷破解耕地占用稅及其他稅費(fèi)征管難題，努力提升稅收治理效能。

國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局

2023年6月19日