為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理，規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局和貴州省生態(tài)環(huán)境廳共同修訂了《貴州省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》(征求意見稿)，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，請于2024年8月8日前將意見建議反饋國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局。

聯(lián)系人：王曉萱；電話：0851-85215617；傳真：0851-86906003;郵箱：348908173@qq.com。

國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局

2024年7月9日

國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局 貴州省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布《貴州省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》的公告

2024年第X號(hào)

為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理，規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局和貴州省生態(tài)環(huán)境廳共同修訂了《貴州省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2024年10月1日起施行?！秶叶悇?wù)總局貴州省稅務(wù)局 貴州省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于發(fā)布<貴州省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法(試行)>的公告》(國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局 貴州省環(huán)境保護(hù)廳公告2018年第20號(hào))同時(shí)廢止。

國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局           貴州省生態(tài)環(huán)境廳

2024年X月X日

貴州省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法

第一章  總   則

第一條  為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理，規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》(以下簡稱《環(huán)保稅法》)及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱環(huán)境保護(hù)稅核定征收，是指根據(jù)《環(huán)保稅法》第十條第四項(xiàng)、第二十一條規(guī)定,按照抽樣測算方法核定納稅人污染物排放的種類和數(shù)量，并據(jù)以計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額的一種征收方式。

第三條  本辦法適用于在我省范圍內(nèi)直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物且不能按照《環(huán)保稅法》第十條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算應(yīng)稅污染物環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱納稅人)。

第二章  核定方法

第四條  本辦法所稱核定方法，是指依照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值表》(附件1)、《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》(附件2)和《施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)》(附件3)計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額的方法。

第五條  禽畜養(yǎng)殖業(yè)和醫(yī)院水污染物應(yīng)納稅額，按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值表》核定計(jì)算。

小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額，能夠提供實(shí)際月污水排放量的按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值表》核定計(jì)算；無法提供實(shí)際月污水排放量的，按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》核定計(jì)算。

第三產(chǎn)業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的納稅人，其大氣污染物應(yīng)納稅額按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》核定計(jì)算。

施工排放揚(yáng)塵的單位，其大氣污染物應(yīng)納稅額按照《施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)》核定計(jì)算。

第六條  對核定征收環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，其應(yīng)納稅額按照下列方法計(jì)算：

(一)禽畜養(yǎng)殖業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額

水污染物應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額

水污染物當(dāng)量數(shù)=禽畜養(yǎng)殖數(shù)量的頭、羽數(shù)÷污染當(dāng)量值

(二)醫(yī)院、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額

1.能提供實(shí)際月污水排放量的，計(jì)算公式如下：

應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額

水污染物當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值

2.無法提供實(shí)際月污水排放量的，計(jì)算公式如下：

(1)醫(yī)院納稅人應(yīng)納稅額=醫(yī)院床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×單位稅額

(2)餐飲業(yè)納稅人應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×單位稅額

(3)其他行業(yè)納稅人應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×特征指標(biāo)值×單位稅額

(三)第三產(chǎn)業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐納稅人的大氣污染物應(yīng)納稅額

大氣污染物應(yīng)納稅額=廢氣排污特征值系數(shù)×單位稅額

(四)施工排放有揚(yáng)塵的大氣污染物應(yīng)納稅額

建筑施工單位(施工總承包方)施工揚(yáng)塵按照大氣污染物(一般性粉塵)征稅。

月應(yīng)納稅額=月?lián)P塵排放量÷一般性粉塵污染當(dāng)量值×單位稅額

揚(yáng)塵排放量按照《施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)》(附件3)計(jì)算，揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)可疊加。

建筑施工單位(施工總承包方)在計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅時(shí)，應(yīng)依據(jù)揚(yáng)塵抑制措施的實(shí)施達(dá)標(biāo)及處罰情況，對照《施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)》(附件3)確定揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)，自行計(jì)算申報(bào)，有關(guān)資料留存?zhèn)洳椤?/p>

第三章  核定程序

第七條  環(huán)境保護(hù)稅核定程序適用于：

(一)首次辦理環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)且符合核定征收條件的納稅人；

(二)因法律、行政法規(guī)、稅收政策調(diào)整或?qū)嶋H污染物排放情況發(fā)生變化，需要重新核定環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額的納稅人。

第八條  環(huán)境保護(hù)稅核定程序：

(一)核定申請

1.符合本辦法第七條規(guī)定的納稅人應(yīng)在首次辦理環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)或污染物排放情況發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出核定申請或重新核定申請，填寫《環(huán)境保護(hù)稅稅源明細(xì)表》，如實(shí)反映排污情況，并對申請資料的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.因法律、行政法規(guī)、政策調(diào)整或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營及污染物排放情況發(fā)生變化，需要重新調(diào)整核定環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通知納稅人重新辦理核定征收手續(xù)。

(二)核實(shí)情況

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人申請，根據(jù)納稅人申報(bào)材料，及時(shí)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門核實(shí)納稅人的情況，據(jù)以確定納稅人適用的行業(yè)類別、污染物種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額。

(三)核定結(jié)果公示

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核定的結(jié)果進(jìn)行公示，公示期限為五個(gè)工作日。公示期間，納稅人對核定結(jié)果有異議的，提供相關(guān)證明材料，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門對相關(guān)證明材料進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，需作調(diào)整的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)復(fù)核結(jié)果調(diào)整，再次進(jìn)行公示。

(四)核定結(jié)果送達(dá)

公示期滿后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，通知納稅人執(zhí)行。

(五)核定結(jié)果公布

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核定結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

第九條  核定征收的執(zhí)行期為一年。核定期滿后，應(yīng)根據(jù)納稅人經(jīng)營變化情況重新核定。

第四章  征收管理

第十條  納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的應(yīng)納稅額，按季申報(bào)納稅，于季度終了之日起十五日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款(遇法定節(jié)假日按相關(guān)規(guī)定順延)。

第十一條  納稅人應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)辦理納稅申報(bào)，填寫《財(cái)產(chǎn)和行為稅納稅申報(bào)表》，報(bào)送有關(guān)納稅資料，并對申報(bào)的真實(shí)性和完整性承擔(dān)責(zé)任。

第十二條  主管稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅核定征收的后續(xù)監(jiān)督管理工作，及時(shí)掌握納稅人污染物排放情況。當(dāng)實(shí)行核定征收環(huán)境保護(hù)稅的納稅人能夠按照《環(huán)保稅法》第十條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的方法和順序計(jì)算應(yīng)稅污染物環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在下一個(gè)納稅申報(bào)期變更其環(huán)境保護(hù)稅征收方式，并告知納稅人。

第十三條  納稅人、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和生態(tài)環(huán)境主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，按照《征管法》及其實(shí)施細(xì)則和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第五章  附    則

第十四條  部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》執(zhí)行。

第十五條  小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計(jì)局 國家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)﹝2011﹞300號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十六條  本辦法所稱禽畜養(yǎng)殖業(yè)是指達(dá)到《貴州省環(huán)境保護(hù)廳 貴州省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<貴州省畜禽養(yǎng)殖污染防治畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(黔環(huán)通﹝2017﹞189號(hào))確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)并且有污染物排放口的畜禽養(yǎng)殖場。

第十七條  本辦法未盡事宜，按照現(xiàn)行法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家及省相關(guān)政策調(diào)整的，按照調(diào)整后的執(zhí)行。

第十八條  本辦法自2024年10月1日起施行。

附件：

1. 禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值表

2.部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表

3.施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)

相關(guān)附件：

國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局關(guān)于征求《貴州省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法（征求意見稿）》修改意見的公告.zip