全宏超代表：

您提出的《關(guān)于支持做好再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)稅收政策的建議》收悉。感謝您對我省稅務(wù)工作的關(guān)心和支持?，F(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下：

一、關(guān)于“可借鑒江蘇省張家港模式，指導(dǎo)并支持州級再生資源回收平臺公司，有效解決園區(qū)內(nèi)再生資源加工企業(yè)的原料供應(yīng)”的建議

近年來，我省商務(wù)部門加大力度推進再生資源回收體系建設(shè)，培育壯大回收企業(yè)，推動回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，全省現(xiàn)有回收中心1121個，回收站(點)4362個。2021年，組織完成7.5萬字全省再生資源回收行業(yè)調(diào)研報告，研究對策建議，夯實政策理論基礎(chǔ)。2022年、2023年，連續(xù)爭取省級財政資金約800萬元支持再生資源回收體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)布局回收網(wǎng)點、推廣新型回收模式，提升回收能力和水平。7家再生資源回收企業(yè)入選商務(wù)部重點聯(lián)系再生資源回收企業(yè)，貴州入選企業(yè)數(shù)列西部第一、全國第四。我省工信部門指導(dǎo)培育貴陽市順榮鑫再生資源回收有限公司等11家企業(yè)成功申報并列入工業(yè)和信息化部《廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件》企業(yè)名單，貴州中寰新材料科技有限公司等3家企業(yè)列入《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單。通過省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金支持，2023年支持了貴州麒臻實業(yè)集團有限公司等一批企業(yè)的再生資源利用項目，均按照項目固定資產(chǎn)投資額依標準進行補助，從而進一步促進工業(yè)企業(yè)再生資源綜合利用。

二、針對“省級稅務(wù)部門應(yīng)實行稅收優(yōu)惠政策，加大對再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策扶持力度，并在確保交易的真實性前提為園區(qū)企業(yè)提供合法合規(guī)的進項發(fā)票，推動再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展”的建議

我省稅務(wù)部門多舉措支持全省再生資源回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是不折不扣落實稅收優(yōu)惠政策。2023年401戶納稅人享受資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅即征即退或免稅政策，退免稅金額7.9億元，為全省再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了真金白銀的稅收支持。二是積極推廣資源回收企業(yè)“反向開票”。2024年4月24日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2024年第5號)，自2024年4月29日起，自然人報廢產(chǎn)品出售者向資源回收企業(yè)銷售報廢產(chǎn)品，符合條件的資源回收企業(yè)可以向出售者開具發(fā)票(以下稱“反向開票”)。資源回收企業(yè)反向開具的發(fā)票，符合稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件相關(guān)規(guī)定的，可以作為本企業(yè)所得稅稅前扣除憑證，資源回收企業(yè)可以按規(guī)定抵扣反向開具的增值稅專用發(fā)票上注明的稅款?！胺聪蜷_票”措施為資源回收企業(yè)抵扣增值稅進項稅額和取得合規(guī)的企業(yè)所得稅稅前扣除憑證提供了便利，可以在很大程度上解決困擾資源回收企業(yè)所得稅成本無票列支問題，助力企業(yè)進一步規(guī)范會計核算，降低涉稅風(fēng)險。該政策出臺后，我省稅務(wù)部門主動與商務(wù)部門和生態(tài)環(huán)境部門溝通聯(lián)系，獲取全省再生資源回收經(jīng)營者備案、危險廢物經(jīng)營許可證、報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定證書等信息，通過征納互動平臺、電子稅務(wù)局、微信企業(yè)號等方式對全省再生資源回收企業(yè)開展逐戶宣傳和輔導(dǎo)工作，讓“反向開票”政策應(yīng)知盡知。截至目前，全省共計90余戶再生資源回收企業(yè)申請并獲得資源回收“反向開票”資格。

下一步，我省商務(wù)部門將加強再生資源回收經(jīng)營者備案工作，持續(xù)推進再生資源回收體系建設(shè)，以重點項目推動全省再生資源回收體系建設(shè)工作走規(guī)范化、規(guī)?；缆罚龠M回收網(wǎng)絡(luò)進一步完善，促進“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、“兩網(wǎng)融合”等新型回收模式的推廣應(yīng)用，促進龍頭企業(yè)的培育工作，全面提高我省再生資源回收能力。工信部門將指導(dǎo)培育一批符合條件的企業(yè)申報國家再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)名單，持續(xù)推進再生資源企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，做大做強。我局將持續(xù)落實好資源綜合利用和“反向開票”等稅收政策，不斷為我省再生資源回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供稅收支持。

國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局

2024年6月25日