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類 別:文 號:頒發(fā)日期:2018-01-30
地 區(qū):行 業(yè):時效性:
第七條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)要把國家的整體利益放在首位,積極完成上級國家機(jī)關(guān)交給的各項任務(wù)。
第八條 上級國家機(jī)關(guān)保障民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán),并且依據(jù)民族自治地方的特點和需要,努力幫助民族自治地方加速發(fā)展社會主義建設(shè)事業(yè)。
第九條 上級國家機(jī)關(guān)和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。禁止對任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
第十條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障本地方各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
第十一條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。
任何國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
國家保護(hù)正常的宗教活動。
任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。
宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。
第二章 民族自治地方的建立和自治機(jī)關(guān)的組成
第十二條 少數(shù)民族聚居的地方,根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等條件,并參酌歷史情況,可以建立以一個或者幾個少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的自治地方。
民族自治地方內(nèi)其他少數(shù)民族聚居的地方,建立相應(yīng)的自治地方或者民族鄉(xiāng)。
民族自治地方依據(jù)本地方的實際情況,可以包括一部分漢族或者其他民族的居民區(qū)和城鎮(zhèn)。
第十三條 民族自治地方的名稱,除特殊情況外,按照地方名稱、民族名稱、行政地位的順序組成。
第十四條 民族自治地方的建立、區(qū)域界線的劃分、名稱的組成,由上級國家機(jī)關(guān)會同有關(guān)地方的國家機(jī)關(guān),和有關(guān)民族的代表充分協(xié)商擬定,按照法律規(guī)定的程序報請批準(zhǔn)。
民族自治地方一經(jīng)建立,未經(jīng)法定程序,不得撤銷或者合并;民族自治地方的區(qū)域界線一經(jīng)確定,未經(jīng)法定程序,不得變動;確實需要撤銷、合并或者變動的,由上級國家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)充分協(xié)商擬定,按照法定程序報請批準(zhǔn)。
第十五條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府。
民族自治地方的人民政府對本級人民代表大會和上一級國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作,在本級人民代表大會閉會期間,對本級人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報告工作。各民族自治地方的人民政府都是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家行政機(jī)關(guān),都服從國務(wù)院。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)的組織和工作,根據(jù)憲法和法律,由民族自治地方的自治條例或者單行條例規(guī)定。
第十六條 民族自治地方的人民代表大會中,除實行區(qū)域自治的民族的代表外,其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。
民族自治地方的人民代表大會中,實行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族代表的名額和比例,根據(jù)法律規(guī)定的原則,由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會決定,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
民族自治地方的人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)有實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。
第十七條 自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。自治區(qū)、自治州、自治縣的人民政府的其他組成人員,應(yīng)當(dāng)合理配備實行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。
民族自治地方的人民政府實行自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長負(fù)責(zé)制。自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長,分別主持本級人民政府工作。
第十八條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的干部中,應(yīng)當(dāng)合理配備實行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。
第三章 自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)
第十九條 民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點,制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例,報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例報省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
第二十條 上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合民族自治地方實際情況的,自治機(jī)關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行;該上級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到報告之日起六十日內(nèi)給予答復(fù)。
第二十一條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時候,依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定,使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語言文字;同時使用幾種通用的語言文字執(zhí)行職務(wù)的,可以以實行區(qū)域自治的民族的語言文字為主。
第二十二條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)社會主義建設(shè)的需要,采取各種措施從當(dāng)?shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)各級干部、各種科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理等專業(yè)人才和技術(shù)工人,充分發(fā)揮他們的作用,并且注意在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)各級干部和各種專業(yè)技術(shù)人才。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)錄用工作人員的時候,對實行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋?/p>
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)可以采取特殊措施,優(yōu)待、鼓勵各種專業(yè)人員參加自治地方各項建設(shè)工作。