(2013年12月27日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第十四次會(huì)議第二次修訂)

　　高檢發(fā)研字[2013]7號(hào)

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了切實(shí)保障未成年犯罪嫌疑人、被告人和未成年人罪犯的合法權(quán)益，正確履行檢察職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合人民檢察院辦理未成年人刑事案件工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　人民檢察院辦理未成年人刑事案件，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔和特殊保護(hù)的原則。在嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的前提下，按照最有利于未成年人和適合未成年人身心特點(diǎn)的方式進(jìn)行，充分保障未成年人合法權(quán)益。

　　第三條　人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)保障未成年人依法行使其訴訟權(quán)利，保障未成年人得到法律幫助。

　　第四條　人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)在依照法定程序和保證辦案質(zhì)量的前提下，快速辦理，減少刑事訴訟對(duì)未成年人的不利影響。

　　第五條　人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)涉案未成年人的名譽(yù)，尊重其人格尊嚴(yán)，不得公開或者傳播涉案未成年人的姓名、住所、照片、圖像及可能推斷出該未成年人的資料。

　　人民檢察院辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年被害人、證人以及其他與案件有關(guān)的未成年人的合法權(quán)益。

　　第六條　人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院以及司法行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系，注意工作各環(huán)節(jié)的銜接和配合，共同做好對(duì)涉案未成年人的教育、感化、挽救工作。

　　人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同政府有關(guān)部門、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等人民團(tuán)體，學(xué)校、基層組織以及未成年人保護(hù)組織的聯(lián)系和配合，加強(qiáng)對(duì)違法犯罪的未成年人的教育和挽救，共同做好未成年人犯罪預(yù)防工作。

　　第七條　人民檢察院辦理未成年人刑事案件，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或者部門在預(yù)防未成年人違法犯罪等方面制度不落實(shí)、不健全，存在管理漏洞的，可以采取檢察建議等方式向有關(guān)單位或者部門提出預(yù)防違法犯罪的意見和建議。

　　第八條　省級(jí)、地市級(jí)人民檢察院和未成年人刑事案件較多的基層人民檢察院，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的未成年人刑事檢察機(jī)構(gòu)。地市級(jí)人民檢察院也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，指定一個(gè)基層人民檢察院設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一辦理轄區(qū)范圍內(nèi)的未成年人刑事案件;條件暫不具備的，應(yīng)當(dāng)成立專門辦案組或者指定專人辦理。對(duì)于專門辦案組或者專人，應(yīng)當(dāng)保證其集中精力辦理未成年人刑事案件，研究未成年人犯罪規(guī)律，落實(shí)對(duì)涉案未成年人的幫教措施等工作。

　　各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)選任經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉未成年人身心特點(diǎn)，具有犯罪學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等方面知識(shí)的檢察人員承辦未成年人刑事案件，并加強(qiáng)對(duì)辦案人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

　　第九條　人民檢察院根據(jù)情況可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查，并制作社會(huì)調(diào)查報(bào)告，作為辦案和教育的參考。

　　人民檢察院開展社會(huì)調(diào)查，可以委托有關(guān)組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行。開展社會(huì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)未成年人名譽(yù)，避免向不知情人員泄露未成年犯罪嫌疑人的涉罪信息。

　　人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的社會(huì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審查，必要時(shí)可以進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。

　　提起公訴的案件，社會(huì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨案移送人民法院。

　　第十條　人民檢察院辦理未成年人刑事案件，可以應(yīng)犯罪嫌疑人家屬、被害人及其家屬的要求，告知其審查逮捕、審查起訴的進(jìn)展情況，并對(duì)有關(guān)情況予以說明和解釋。

　　第十一條　人民檢察院受理案件后，應(yīng)當(dāng)向未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人了解其委托辯護(hù)人的情況，并告知其有權(quán)委托辯護(hù)人。

　　未成年犯罪嫌疑人沒有委托辯護(hù)人的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)書面通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。

　　第十二條　人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)注重矛盾化解，認(rèn)真聽取被害人的意見，做好釋法說理工作。對(duì)于符合和解條件的，要發(fā)揮檢調(diào)對(duì)接平臺(tái)作用，積極促使雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。

　　人民檢察院應(yīng)當(dāng)充分維護(hù)未成年被害人的合法權(quán)益。對(duì)于符合條件的被害人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)刑事被害人救助程序，對(duì)其進(jìn)行救助。對(duì)于未成年被害人，可以適當(dāng)放寬救助條件、擴(kuò)大救助的案件范圍。

　　人民檢察院根據(jù)需要，可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人、未成年被害人進(jìn)行心理疏導(dǎo)。必要時(shí)，經(jīng)未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人同意，可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行心理測評(píng)。

　　在辦理未成年人刑事案件時(shí)，人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作，主動(dòng)采取適當(dāng)措施，積極回應(yīng)和引導(dǎo)社會(huì)輿論，有效防范執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)。