法釋〔2015〕9號(hào)

　　《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》已于2015年4月20日由最高人民法院審判委員會(huì)第1648次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年5月1日起施行。

　　最高人民法院

　　2015年4月22日

　　為正確適用第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議決定修改的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》，結(jié)合人民法院行政審判工作實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)條款的適用問(wèn)題解釋如下：

　　第一條 人民法院對(duì)符合起訴條件的案件應(yīng)當(dāng)立案，依法保障當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。

　　對(duì)當(dāng)事人依法提起的訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第五十一條的規(guī)定，一律接收起訴狀。能夠判斷符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記立案;當(dāng)場(chǎng)不能判斷是否符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在接收起訴狀后七日內(nèi)決定是否立案;七日內(nèi)仍不能作出判斷的，應(yīng)當(dāng)先予立案。

　　起訴狀內(nèi)容或者材料欠缺的，人民法院應(yīng)當(dāng)一次性全面告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容、補(bǔ)充的材料及期限。在指定期限內(nèi)補(bǔ)正并符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?。?dāng)事人拒絕補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正仍不符合起訴條件的，裁定不予立案，并載明不予立案的理由。

　　當(dāng)事人對(duì)不予立案裁定不服的，可以提起上訴。

　　第二條 行政訴訟法第四十九條第三項(xiàng)規(guī)定的“有具體的訴訟請(qǐng)求”是指：

　　(一)請(qǐng)求判決撤銷或者變更行政行為;

　　(二)請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)或者給付義務(wù);

　　(三)請(qǐng)求判決確認(rèn)行政行為違法;

　　(四)請(qǐng)求判決確認(rèn)行政行為無(wú)效;

　　(五)請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)予以賠償或者補(bǔ)償;

　　(六)請(qǐng)求解決行政協(xié)議爭(zhēng)議;

　　(七)請(qǐng)求一并審查規(guī)章以下規(guī)范性文件;

　　(八)請(qǐng)求一并解決相關(guān)民事爭(zhēng)議;

　　(九)其他訴訟請(qǐng)求。