中華人民共和國國務(wù)院令

　　第486號

　　《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》已經(jīng)2007年2月14日國務(wù)院第169次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年5月1日起施行。

　　總　理　 溫家寶

　　二○○七年二月二十四日

　　地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了規(guī)范地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)編制管理，提高行政效能，根據(jù)憲法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法，制定本條例。

　　第二條　地方各級人民政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)配置、編制核定以及對機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)督管理，適用本條例。

　　第三條　地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理工作，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，適應(yīng)全面履行職能的需要，遵循精簡、統(tǒng)一、效能的原則。

　　第四條　地方各級人民政府的機(jī)構(gòu)編制工作，實(shí)行中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級管理的體制。

　　第五條　縣級以上各級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限履行管理職責(zé)，并對下級機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第六條　依照國家規(guī)定的程序設(shè)置的機(jī)構(gòu)和核定的編制，是錄用、聘用、調(diào)配工作人員、配備領(lǐng)導(dǎo)成員和核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

　　縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)構(gòu)編制、人員工資與財政預(yù)算相互制約的機(jī)制，在設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定編制時，應(yīng)當(dāng)充分考慮財政的供養(yǎng)能力。機(jī)構(gòu)實(shí)有人員不得突破規(guī)定的編制。禁止擅自設(shè)置機(jī)構(gòu)和增加編制。對擅自設(shè)置機(jī)構(gòu)和增加編制的，不得核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費(fèi)。

　　第七條　縣級以上各級人民政府行政機(jī)構(gòu)不得干預(yù)下級人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和編制管理工作，不得要求下級人民政府設(shè)立與其業(yè)務(wù)對口的行政機(jī)構(gòu)。

　　第二章　機(jī)構(gòu)設(shè)置管理

　　第八條　地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以職責(zé)的科學(xué)配置為基礎(chǔ)，綜合設(shè)置，做到職責(zé)明確、分工合理、機(jī)構(gòu)精簡、權(quán)責(zé)一致，決策和執(zhí)行相協(xié)調(diào)。

　　地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職責(zé)的需要，適時調(diào)整。但是，在一屆政府任期內(nèi)，地方各級人民政府的工作部門應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。