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類 別:文 號:頒發(fā)日期:2018-01-30
地 區(qū):行 業(yè):時效性:
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范政府儲備物資的確認、計量和相關信息的披露,根據(jù)《政府會計準則——基本準則》,制定本準則。
第二條 本準則所稱政府儲備物資,是指政府會計主體為滿足實施國家安全與發(fā)展戰(zhàn)略、進行抗災救災、應對公共突發(fā)事件等特定公共需求而控制的,同時具有下列特征的有形資產:
(一)在應對可能發(fā)生的特定事件或情形時動用;
(二)其購入、存儲保管、更新(輪換)、動用等由政府及相關部門發(fā)布的專門管理制度規(guī)范。
政府儲備物資包括戰(zhàn)略及能源物資、搶險抗災救災物資、農產品、醫(yī)藥物資和其他重要商品物資,通常情況下由政府會計主體委托承儲單位存儲。
第三條 企業(yè)以及納入企業(yè)財務管理體系的事業(yè)單位接受政府委托收儲并按企業(yè)會計準則核算的儲備物資,不適用本準則。
第四條 政府會計主體的存貨,適用《政府會計準則第 1號——存貨》。
第二章 政府儲備物資的確認
第五條 通常情況下,符合本準則第六條規(guī)定的政府儲備物資,應當由按規(guī)定對其負有行政管理職責的政府會計主體予以確認。
本準則規(guī)定的行政管理職責主要指提出或擬定收儲計劃、更新(輪換)計劃、動用方案等。
相關行政管理職責由不同政府會計主體行使的政府儲備物資,由負責提出收儲計劃的政府會計主體予以確認。
對政府儲備物資不負有行政管理職責但接受委托具體負責執(zhí)行其存儲保管等工作的政府會計主體,應當將受托代儲的政府儲備物資作為受托代理資產核算。
第六條 政府儲備物資同時滿足下列條件的,應當予以確認:
(一)與該政府儲備物資相關的服務潛力很可能實現(xiàn)或者經(jīng)濟利益很可能流入政府會計主體;
(二)該政府儲備物資的成本或者價值能夠可靠地計量。
第三章 政府儲備物資的初始計量
第七條 政府儲備物資在取得時應當按照成本進行初始計量。
第八條 政府會計主體購入的政府儲備物資,其成本包括購買價款和政府會計主體承擔的相關稅費、運輸費、裝卸費、保險費、檢測費以及使政府儲備物資達到目前場所和狀態(tài)所發(fā)生的歸屬于政府儲備物資成本的其他支出。
第九條 政府會計主體委托加工的政府儲備物資,其成本包括委托加工前物料成本、委托加工的成本(如委托加工費以及按規(guī)定應計入委托加工政府儲備物資成本的相關稅費等)以及政府會計主體承擔的使政府儲備物資達到目前場所和狀態(tài)所發(fā)生的歸屬于政府儲備物資成本的其他支出。
第十條 政府會計主體接受捐贈的政府儲備物資,其成本按照有關憑據(jù)注明的金額加上政府會計主體承擔的相關稅費、運輸費等確定;沒有相關憑據(jù)可供取得,但按規(guī)定經(jīng)過資產評估的,其成本按照評估價值加上政府會計主體承擔的相關稅費、運輸費等確定;沒有相關憑據(jù)可供取得、也未經(jīng)資產評估的,其成本比照同類或類似資產的市場價格加上政府會計主體承擔的相關稅費、運輸費等確定。
第十一條 政府會計主體接受無償調入的政府儲備物資,其成本按照調出方賬面價值加上歸屬于政府會計主體的相關稅費、運輸費等確定。
第十二條 下列各項不計入政府儲備物資成本:
(一)倉儲費用;
(二)日常維護費用;
(三)不能歸屬于使政府儲備物資達到目前場所和狀態(tài)所發(fā)生的其他支出。
第十三條 政府會計主體盤盈的政府儲備物資,其成本按照有關憑據(jù)注明的金額確定;沒有相關憑據(jù),但按規(guī)定經(jīng)過資產評估的,其成本按照評估價值確定;沒有相關憑據(jù)、也未經(jīng)資產評估的,其成本按照重置成本確定。