第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，保證審計(jì)工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，包括預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)支出，預(yù)算外農(nóng)業(yè)專用資金，政策性農(nóng)業(yè)專項(xiàng)貸款，以及外資運(yùn)用農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的資金。

　　第三條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)，是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法對農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。

　　第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)投入政策的落實(shí)，促進(jìn)有關(guān)部門和單位加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)支出進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

　　(一)財(cái)政部門按照人民代表大會批準(zhǔn)的年度預(yù)算向有關(guān)部門和單位批復(fù)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)支出預(yù)算的情況，農(nóng)業(yè)專項(xiàng)支出預(yù)算在執(zhí)行中調(diào)整的情況;

　　(二)財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃、預(yù)算級次和程序、用款單位的實(shí)際用款進(jìn)度，撥付本級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)支出資金的情況，以及本級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)支出決算執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)的情況;

　　(三)財(cái)政部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政管理體制，撥付補(bǔ)助下級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)支出資金和辦理結(jié)算的情況;

　　(四)有關(guān)部門和單位在農(nóng)業(yè)專項(xiàng)支出預(yù)算執(zhí)行和決算中執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度的情況，以及按照規(guī)定制定資金使用項(xiàng)目計(jì)劃和分配、使用資金的情況;

　　(五)財(cái)政部門和有關(guān)部門按照規(guī)定實(shí)行有償使用資金的情況，對實(shí)行有償使用的資金簽訂的借出款合同的合法性、合規(guī)性和有效性，按照有關(guān)政策和合同規(guī)定回收資金及收取資金占用費(fèi)的情況，對收回的資金及收取的資金占用費(fèi)按照規(guī)定分配和使用的情況;

　　(六)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況和資金使用效益。

　　第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對預(yù)算外農(nóng)業(yè)專用資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

　　(一)財(cái)政部門和有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定，建立預(yù)算外農(nóng)業(yè)專用資金的情況;

　　(二)財(cái)政部門和有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定，制定資金使用項(xiàng)目計(jì)劃和分配、使用資金的情況;

　　(三)財(cái)政部門和有關(guān)部門按照規(guī)定實(shí)行有償使用資金的情況，對實(shí)行有償使用的資金簽訂的借出款合同的合法性、合規(guī)性和有效性，按照有關(guān)政策和合同規(guī)定回收資金及收取資金占用費(fèi)的情況，對收回的資金及收取的資金占用費(fèi)按照規(guī)定分配和使用的情況;

　　(四)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況和資金使用效益。

　　第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對政策性農(nóng)業(yè)專項(xiàng)貸款進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

　　(一)中央銀行按照國家有關(guān)政策下達(dá)貸款計(jì)劃的情況;

　　(二)有關(guān)專業(yè)銀行依照有關(guān)政策、法律、行政法規(guī)、中央銀行貸款計(jì)劃和農(nóng)業(yè)專項(xiàng)貸款管理制度，下達(dá)貸款計(jì)劃和制定貸款項(xiàng)目計(jì)劃的情況;

　　(三)有關(guān)專業(yè)銀行按照規(guī)定投放、使用貸款的情況，簽訂的貸款合同的合法性、合規(guī)性和有效性，按照貸款合同回收貸款及收取利息的情況，對收回的貸款按規(guī)定繼續(xù)使用的情況;

　　(四)按照規(guī)定實(shí)行貼息的貸款執(zhí)行貼息的情況;

　　(五)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況和貸款使用效益。

　　第八條 各級審計(jì)機(jī)關(guān)依法對本級預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)支出和預(yù)算外農(nóng)業(yè)專用資金進(jìn)行審計(jì)。

　　政策性農(nóng)業(yè)專項(xiàng)貸款，由審計(jì)署進(jìn)行審計(jì);審計(jì)署也可依法授權(quán)地方審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)。

　　第九條 上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)支出的預(yù)算執(zhí)行和決算、下級分配和使用上級財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)業(yè)專項(xiàng)支出資金、下級預(yù)算外農(nóng)業(yè)專用資金的管理和使用中關(guān)系國家農(nóng)業(yè)投入政策執(zhí)行方面的重大問題，依法進(jìn)行審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。

　　第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，除依法審計(jì)管理農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的部門和單位外，對使用農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的單位實(shí)行有重點(diǎn)地抽審。

　　第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的規(guī)定》，實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理。

　　第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對查出的違反國家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)對農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的審計(jì)情況，應(yīng)當(dāng)寫出綜合審計(jì)報(bào)告，報(bào)送上一級審計(jì)機(jī)關(guān)。

　　綜合審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映本級審計(jì)機(jī)關(guān)和下級審計(jì)機(jī)關(guān)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)工作的基本情況，對農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金投入、管理和使用情況的總體評價(jià)，農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金投入、管理和使用中存在的主要問題及處理情況，對農(nóng)業(yè)投入政策宏觀調(diào)控問題的分析、建議等。

　　第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對國家農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算(概算)執(zhí)行情況、竣工決算和外資運(yùn)用農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的審計(jì)，分別按照《審計(jì)機(jī)關(guān)對國家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算(概算)執(zhí)行情況審計(jì)實(shí)施辦法》、《審計(jì)機(jī)關(guān)對國家建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)實(shí)施辦法》和《審計(jì)機(jī)關(guān)對國外貸援款項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》辦理。

　　第十五條 本辦法由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本辦法自1997年1月1日起施行。