2021年高級會計師考試案例分析11.11
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【案例分析】
甲單位為一家中央級行政單位，已實行國庫集中收付制度和政府采購制度，自2019年1月1日起已執(zhí)行新的政府會計制度。甲單位內(nèi)部審計部門對2020年度發(fā)生的下列事項的會計處理或做法提出質(zhì)疑：
1.2020年基本支出預算控制數(shù)為5000萬元，其中，人員經(jīng)費3500萬元、日常公用經(jīng)費1500萬元；財務處在編報2020年“二上”預算時，認為本單位人員經(jīng)費標準偏低，在下達的基本支出預算控制限額內(nèi)對支出構(gòu)成比例進行了調(diào)整，即在預算草案中確定本級人員經(jīng)費預算3000萬元、日常公用經(jīng)費預算2000萬元。
2.2020年4月5日，甲單位召開辦公會，討論對一個在公開招標過程中因?qū)φ袠宋募鲗嵸|(zhì)性響應的供應商不足3家而導致廢標項目的處理，辦公會決定為了加快預算執(zhí)行進度，將招標方法變更為競爭性談判，并責成采購部門立即實施。
3.2020年4月7日，甲單位辦公會決定以一項專利權作價出資，與乙企業(yè)共同設立一家咨詢培訓公司。
4.2020年4月12日，甲單位結(jié)算辦公樓日常維修工程款8萬元，財務人員建議增加固定資產(chǎn)成本8萬元。
5.2020年4月，甲單位組織代表團赴境外參加專項業(yè)務工作會議，發(fā)生各項出國費共計18萬元，其中超預算支出2萬元。甲單位將發(fā)生的出國費超預算支出2萬元在A項目研究專項經(jīng)費的差旅費預算項目下列支。
假定不考慮其他因素。
要求：請逐項判斷甲單位對各事項的會計處理或做法是否正確；如不正確，說明理由或指出正確的會計處理。
【正確答案】
1.甲單位的做法不正確。
理由：預算單位在編制基本支出預算時，人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費之間不得自主調(diào)整。不過，甲單位的財務處可以在人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費各自的支出經(jīng)濟分類的款級科目之間進行必要的調(diào)劑，如可以減少會議費，增加差旅費等。
2.甲單位的做法不正確。
理由：廢標后，除采購任務取消的情形外，應重新組織招標；需要采取其他方式采購的，應當在采購活動開始前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關部門批準。
3.甲單位的做法不正確。
理由：行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體。
4.甲單位的會計處理不正確。
正確的會計處理：行政單位為維護固定資產(chǎn)的正常使用而發(fā)生的日常修理等后續(xù)支出，應當計入當期費用，不計入固定資產(chǎn)成本。
5.甲單位的做法不正確。
理由：項目資金應?？顚Ｓ?，基本支出不應在項目支出中列支。
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