[小編“娜寫(xiě)年華”]東奧會(huì)計(jì)在線高會(huì)頻道提供高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)論文：貫徹新事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度 促進(jìn)事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)制。

　　新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行，使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作越來(lái)越符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，其核算方式也逐漸與企業(yè)會(huì)計(jì)工作相接軌，事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員也面臨著越發(fā)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。要促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)改革，除注重提升事業(yè)單位工作人員素質(zhì)以外，還要嚴(yán)格貫徹新頒布的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》。新制度對(duì)于舊制度來(lái)說(shuō)，增加了財(cái)政改革內(nèi)容，規(guī)范了資產(chǎn)管理方法，完善了會(huì)計(jì)科目體系，還對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，這些變化使得事業(yè)單位的核算重點(diǎn)更加突出，信息更加真實(shí)，管理體系變得有章可循，良好的實(shí)施與貫徹，對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)改革是大有裨益的。貫徹新事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革需落實(shí)以下幾點(diǎn)具體舉措。

　　一、落實(shí)新財(cái)會(huì)制度下事業(yè)單位精細(xì)化財(cái)務(wù)管理

　　新會(huì)計(jì)制度將事業(yè)單位所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入管理和監(jiān)督范圍，包含了預(yù)算資金和經(jīng)營(yíng)資金。會(huì)計(jì)制度新增了與國(guó)庫(kù)集中收付、部門(mén)預(yù)算等相關(guān)的核算內(nèi)容，這是在之前制度上的一大突破，也適應(yīng)了事業(yè)單位發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)改革大有裨益。新制度對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算管理制度予以修正，將全部的收入和支出都納入了預(yù)算管理，對(duì)于不同的支出采用不同的預(yù)算編制方法。將預(yù)算管理與實(shí)際資產(chǎn)狀況相結(jié)合，嚴(yán)格編制單位的收入和支出預(yù)算。

　　此外，新制度對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)要素重新劃分，對(duì)五大要素資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出做了具體分析，之前的會(huì)計(jì)制度只是將其簡(jiǎn)單劃分為收入類(lèi)和支出類(lèi)，而新制度對(duì)其有了較為詳細(xì)的規(guī)定，如將事業(yè)支出進(jìn)行基本支出和項(xiàng)目支出的細(xì)化，還有將事業(yè)結(jié)余科目更改，增加了財(cái)政補(bǔ)助收入等5個(gè)科目，并對(duì)每一項(xiàng)都明顯界定，便于分類(lèi)核算。這一制度也體現(xiàn)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作需要更加精細(xì)，分類(lèi)更加明確，核算更加準(zhǔn)確。

　　同時(shí)，新會(huì)計(jì)制度將“資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)”作為資產(chǎn)負(fù)債表的填列依據(jù)，使會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)事業(yè)單位實(shí)際產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成果做出合理反映，更符合事業(yè)單位的實(shí)際情況，這將有效促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)改革，能與市場(chǎng)機(jī)制不斷融合，更好實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位所承擔(dān)的社會(huì)職責(zé)。同時(shí)對(duì)增加的財(cái)政補(bǔ)助收支表應(yīng)予以重視，這要求事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作更加精細(xì)，對(duì)于收入支出的日常核算要求也應(yīng)不斷提高。

　　二、注重事業(yè)單位在新制度下的記賬方式的改變

　　新會(huì)計(jì)制度將“權(quán)責(zé)發(fā)生制”并入事業(yè)單位的核算基礎(chǔ)。舊的會(huì)計(jì)制度采用收付實(shí)現(xiàn)制，其弊端不斷凸顯，比如對(duì)事業(yè)結(jié)余的核算時(shí)，暫時(shí)未支出的項(xiàng)目并不代表對(duì)預(yù)算執(zhí)行不利；還有容易出現(xiàn)人為因素對(duì)本期收入支出的調(diào)整，這在很大程度上影響了信息的真實(shí)性。新制度對(duì)于財(cái)政撥款為主的公益性活動(dòng)仍以收付實(shí)現(xiàn)制核算，但對(duì)于經(jīng)營(yíng)性的活動(dòng)，如醫(yī)院等單位，應(yīng)當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)核算經(jīng)營(yíng)收支業(yè)務(wù)，這一核算基礎(chǔ)參照了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核算，對(duì)于事業(yè)單位業(yè)務(wù)的完整和真實(shí)性能提供保障。這要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行業(yè)務(wù)處理時(shí)，良好區(qū)分核算基礎(chǔ)，對(duì)于經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)能夠運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制，確保會(huì)計(jì)處理的恰當(dāng)及時(shí)。

　　新會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)科目體系予以完善，增加了在建工程、累計(jì)折舊等科目，將原材料改為存貨等，還對(duì)一些科目予以取消，這在一定程度上加大了記賬難度，也是對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員的極大考驗(yàn)，對(duì)于新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)和理解必不可少，只有熟知每一科目的使用說(shuō)明和具體科目性質(zhì)，才能保證會(huì)計(jì)工作的科學(xué)、合理，促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)改革。

　　新會(huì)計(jì)制度規(guī)定事業(yè)單位收支在每月終了進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，如將經(jīng)營(yíng)收入轉(zhuǎn)入經(jīng)營(yíng)結(jié)余等，這樣能保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性，這種記賬方式也更科學(xué)合理。而舊制度下，事業(yè)單位的收支一年才結(jié)轉(zhuǎn)一次，導(dǎo)致收入支出會(huì)在每月的資產(chǎn)負(fù)債表中反映出來(lái)。這要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員很好的掌握記賬方法，對(duì)于會(huì)計(jì)處理事項(xiàng)及時(shí)做出結(jié)轉(zhuǎn)等應(yīng)對(duì)措施，保證事業(yè)單位業(yè)務(wù)的真實(shí)完整。

　　三、遵循新會(huì)計(jì)制度要求強(qiáng)化事業(yè)單位資金管理

　　新會(huì)計(jì)制度的主要變更是，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行了累計(jì)折舊，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)提出累計(jì)攤銷(xiāo)。在事業(yè)單位中，這兩種資產(chǎn)是單位的重要資產(chǎn)，“虛提”資產(chǎn)和攤銷(xiāo)，是對(duì)資產(chǎn)實(shí)際使用情況進(jìn)行的反映，也有助于今后資產(chǎn)的預(yù)算，使得實(shí)物與實(shí)際價(jià)值相一致，避免了部分人從中牟利的做法。要更好的促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)改革，就要做好資金管理，首先要對(duì)固定資產(chǎn)定期清查和盤(pán)點(diǎn)，提升固定資產(chǎn)使用率，減少固定資產(chǎn)支出，同時(shí)做好資產(chǎn)清查的監(jiān)督工作，確保事業(yè)單位資產(chǎn)的安全和完整。

　　由于事業(yè)單位開(kāi)支幾乎全部由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助，一般不核算盈虧，也不以利潤(rùn)最大化為目的，就導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中對(duì)資金欠缺管理，容易導(dǎo)致資源浪費(fèi)和資金流動(dòng)混亂現(xiàn)象。為避免這一現(xiàn)象，新會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)的要求是，在取得時(shí)就以實(shí)際成本確認(rèn)和計(jì)量，沒(méi)有其他特殊情形，則不能改變資產(chǎn)的賬面價(jià)值。這樣事業(yè)單位在資產(chǎn)取得時(shí)便以實(shí)際成本入賬，日后也不能隨意進(jìn)行賬面價(jià)值調(diào)整，這對(duì)舊制度下的資產(chǎn)計(jì)量方式是一大進(jìn)步，不僅提升資產(chǎn)計(jì)量的及時(shí)性，也確保了會(huì)計(jì)信息的可比性。

　　新會(huì)計(jì)制度加強(qiáng)了財(cái)政投入資金的核算，將財(cái)政補(bǔ)助收入的核算重新界定，對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和支出單獨(dú)劃分，對(duì)于財(cái)政補(bǔ)助等情況進(jìn)行獨(dú)立的賬務(wù)核算，是事業(yè)單位對(duì)資金管理的強(qiáng)化，清晰的賬務(wù)處理，對(duì)預(yù)決算工作的實(shí)施起到很大幫助，同時(shí)能有效保證事業(yè)單位資金的安全完整。

　　新會(huì)計(jì)制度的貫徹，是使事業(yè)單位沿著市場(chǎng)化方向不斷推進(jìn)的必然選擇，新會(huì)計(jì)制度的重大改革，滿足了事業(yè)單位財(cái)務(wù)、預(yù)算等管理的需求，確保了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和完整，有效提升了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平，對(duì)其良好實(shí)施，能促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)體制改革，為事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展提供保障。

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