[小編“娜寫年華”]東奧會計在線高會頻道提供高級會計師職稱論文:匯聚會計力量助推財政透明建設(shè)。
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匯聚會計力量助推財政透明建設(shè)
透明度建設(shè)事關(guān)政府問責(zé)、金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長,這是一項重大的系統(tǒng)性工程,需要政府、企業(yè)、社會組織等各方面的參與和支持。會計歷來是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步不可或缺的重要力量,在財政透明度建設(shè)中同樣也是不可或缺的力量。為此,我提三點(diǎn)倡議:
第一,高度重視會計在財政透明度建設(shè)中的作用。會計體系是影響經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的重要因素,也是財政透明度建設(shè)的重要條件。建立健全會計系統(tǒng),向公眾最大限度地公開公共部門賬目、財政政策乃至財政預(yù)測等信息,并確保這些信息是可靠的、詳細(xì)的、及時的,容易理解并且可以進(jìn)行比較,有助于準(zhǔn)確地評價公共資源的利用效果和效率,揭示和管控債務(wù)風(fēng)險,保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。全球金融危機(jī)和主權(quán)債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)及蔓延,一個很重要的原因,就是會計信息的缺失或者會計信息的失真。因此,要把會計系統(tǒng)建設(shè)和會計作用的發(fā)揮作為財政透明度建設(shè)一個重要條件來對待。
第二,加快推進(jìn)政府會計標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。發(fā)揮會計在財政透明度建設(shè)中的作用,提高政府會計信息質(zhì)量,離不開高質(zhì)量的會計標(biāo)準(zhǔn)。我們十分贊賞國際會計師聯(lián)合會和國際公共部門會計標(biāo)準(zhǔn)理事會在國際公共部門會計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中所作出的努力。投身國際公共部門會計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),是全球會計職業(yè)公益意識和擔(dān)當(dāng)精神的集中體現(xiàn)。我們支持以共擔(dān)共享為特征的國際公共部門會計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)機(jī)制的改進(jìn)設(shè)想。我們支持以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的公共部門會計標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)方向,以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的會計標(biāo)準(zhǔn)體系,在完整反映政府財務(wù)狀況和收支績效方面相對于其他會計基礎(chǔ)有不可替代的優(yōu)勢。在進(jìn)一步推進(jìn)國際公共部門會計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的進(jìn)程中,要注重研究世界各國公共部門會計實(shí)踐,取長補(bǔ)短,共享經(jīng)驗(yàn);要進(jìn)一步完善國際公共部門會計標(biāo)準(zhǔn)制定的應(yīng)循程序,確保參與廣泛、過程透明、理論完備;要加強(qiáng)預(yù)算、統(tǒng)計和會計等口徑問題方面的政策協(xié)調(diào),在諸如公共部門的涵蓋范圍、有關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債的處理、對交易和其他經(jīng)濟(jì)流量的報告、預(yù)測數(shù)據(jù)和實(shí)際數(shù)據(jù)的可比性等方面達(dá)成共識,保持核算標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。
第三,充分借重職業(yè)會計師的專業(yè)優(yōu)勢。財政透明度建設(shè),既需要制度上的安排,也需要專家人才的支持。要重視職業(yè)會計師在財政透明度建設(shè)和政府會計改革中的專業(yè)作用。要加強(qiáng)政府會計人才隊伍建設(shè),更新會計知識、轉(zhuǎn)變會計觀念、提升專業(yè)技能,提高政府會計人才的職業(yè)化水平。要發(fā)揮會計組織和職業(yè)會計師在政府會計改革中的專業(yè)咨詢作用,發(fā)揮職業(yè)會計師在預(yù)算評審、績效評價、政策評估中的專業(yè)論證作用,發(fā)揮職業(yè)會計師對政府財務(wù)報告的審計鑒證作用,不斷提高政府財務(wù)報告和會計信息的可靠性和公信力。
。ū疚墓(jié)選自財政部部長助理余蔚平在第十九屆世界會計師大會的講話,有刪減)
責(zé)任編輯:娜寫年華
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