開門見山的說，需要臨時使用發(fā)票的單位和個人，可以直接向經(jīng)營地稅務機關申請代開發(fā)票。

依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定應當繳納稅款的，稅務機關應當先征收稅款，再開具發(fā)票。

稅務機關根據(jù)發(fā)票管理的需要，可以按照國務院稅務主管部門的規(guī)定委托其他單位代開發(fā)票。

但需要注意的是，非法代開發(fā)票是嚴厲禁止的。

除了納稅人銷售取得的不動產(chǎn)和其他個人出租不動產(chǎn)代開增值稅發(fā)票業(yè)務以外，納稅人需要代開發(fā)票的話，可前往辦稅服務廳指定窗口，然后按照如下方式進行：

1．提交《代開增值稅發(fā)票繳納稅款申報單》;

2．自然人申請代開發(fā)票，提交身份證件及復印件。

其他納稅人申請代開發(fā)票，需要提交加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)辦人身份證件及復印件。

當然，各地政策不同，有的地區(qū)需要提供稅務登記證或組織機構代碼證等。

根據(jù)規(guī)定，虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

非法代開發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰。