《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》對(duì)公益性捐贈(zèng)的定義為“公益性捐贈(zèng)，是指企業(yè)通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門，用于符合法律規(guī)定的慈善活動(dòng)、公益事業(yè)的捐贈(zèng)”。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于公益性捐贈(zèng)支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕15號(hào)）進(jìn)一步明確為“企業(yè)通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)（含縣級(jí)）以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)，用于慈善活動(dòng)、公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出”。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)事項(xiàng)的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部公告2020年第27號(hào)）對(duì)相關(guān)口徑深化解釋為“企業(yè)或個(gè)人通過公益性社會(huì)組織、縣級(jí)以上人民政府及其部門等國(guó)家機(jī)關(guān)，用于符合法律規(guī)定的公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)支出，準(zhǔn)予按稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除”。

簡(jiǎn)言之，現(xiàn)行政策規(guī)定下，可稅前扣除的捐贈(zèng)渠道為公益性社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)。

對(duì)于“國(guó)家機(jī)關(guān)”概念，在《中華人民共和國(guó)憲法》（以下簡(jiǎn)稱《憲法》）中有所體現(xiàn)，《憲法》“國(guó)家機(jī)構(gòu)”一章規(guī)定，國(guó)家機(jī)構(gòu)包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及軍事機(jī)關(guān)。此外，憲法第五條第三款規(guī)定“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織必須遵守憲法和法律”。由此可知，國(guó)家機(jī)關(guān)不包括各企業(yè)事業(yè)組織，財(cái)政局屬于國(guó)家機(jī)關(guān)，財(cái)政局下屬事業(yè)單位不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)。

因此，企業(yè)通過財(cái)政局進(jìn)行的公益性捐贈(zèng)支出符合條件的可以按稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，通過財(cái)政局下屬事業(yè)單位進(jìn)行的公益性捐贈(zèng)支出不能扣除。