制造業(yè)是立國之本、強國之基，是實體經(jīng)濟的重要組成部分。中央經(jīng)濟工作會議指出，“落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展”。為使大家更加全面熟悉了解政策、更加高效準(zhǔn)確適用政策，財政部、國家稅務(wù)總局近日發(fā)布《我國支持制造業(yè)發(fā)展主要稅費優(yōu)惠政策指引》。今天帶你了解：資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅即征即退政策。

符合條件的增值稅納稅人。

增值稅一般納稅人銷售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù)（以下稱銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)），可享受增值稅即征即退政策。

2015年7月1日起持續(xù)享受。

1.綜合利用的資源名稱、綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件、退稅比例等按照《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》（2021年第40號，以下簡稱40號公告）所附《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄（2022年版）》）（以下稱《目錄》）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.納稅人從事《目錄》所列的資源綜合利用項目，其申請享受40號公告規(guī)定的增值稅即征即退政策時，應(yīng)同時符合下列條件：

（1）納稅人在境內(nèi)收購的再生資源，應(yīng)按規(guī)定從銷售方取得增值稅發(fā)票；適用免稅政策的，應(yīng)按規(guī)定從銷售方取得增值稅普通發(fā)票。銷售方為依法依規(guī)無法申領(lǐng)發(fā)票的單位或者從事小額零星經(jīng)營業(yè)務(wù)的自然人，應(yīng)取得銷售方開具的收款憑證及收購方內(nèi)部憑證，或者稅務(wù)機關(guān)代開的發(fā)票，小額零星經(jīng)營業(yè)務(wù)是指自然人從事應(yīng)稅項目經(jīng)營業(yè)務(wù)的銷售額不超過增值稅按次起征點的業(yè)務(wù)。

納稅人從境外收購的再生資源，應(yīng)按規(guī)定取得海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書，或者從銷售方取得具有發(fā)票性質(zhì)的收款憑證、相關(guān)稅費繳納憑證。

納稅人應(yīng)當(dāng)取得上述發(fā)票或憑證而未取得的，該部分再生資源對應(yīng)產(chǎn)品的銷售收入不得適用40號公告的即征即退規(guī)定。

不得適用40號公告即征即退規(guī)定的銷售收入＝當(dāng)期銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)的銷售收入x（納稅人應(yīng)當(dāng)取得發(fā)票或憑證而未取得的購入再生資源成本÷當(dāng)期購進(jìn)再生資源的全部成本）。

納稅人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)期銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)銷售收入中剔除不得適用即征即退政策部分的銷售收入后，計算可申請的即征即退稅額：

可申請退稅額=[（當(dāng)期銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)的銷售收入-不得適用即征即退規(guī)定的銷售收入）x適用稅率-當(dāng)期即征即退項目的進(jìn)項稅額]x對應(yīng)的退稅比例

各級稅務(wù)機關(guān)要加強發(fā)票開具相關(guān)管理工作，納稅人應(yīng)按規(guī)定及時開具、取得發(fā)票。

（2）納稅人應(yīng)建立再生資源收購臺賬,留存?zhèn)洳?。臺賬內(nèi)容包括：再生資源供貨方單位名稱或個人姓名及身份證號、再生資源名稱、數(shù)量、價格、結(jié)算方式、是否取得增值稅發(fā)票或符合規(guī)定的憑證等。納稅人現(xiàn)有賬冊、系統(tǒng)能夠包括上述內(nèi)容的，無需單獨建立臺賬。

（3）銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)，不屬于發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的淘汰類、限制類項目。

（4）銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)，不屬于生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護綜合名錄》中的“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品或重污染工藝?！案呶廴?、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品，是指在《環(huán)境保護綜合名錄》中標(biāo)注特性為"GHW/GHF”的產(chǎn)品，但納稅人生產(chǎn)銷售的資源綜合利用產(chǎn)品滿足"GHW/GHF”例外條款規(guī)定的技術(shù)和條件的除外。

（5）綜合利用的資源，屬于生態(tài)環(huán)境部《國家危險廢物名錄》列明的危險廢物的，應(yīng)當(dāng)取得省級或市級生態(tài)環(huán)境部門頒發(fā)的《危險廢物經(jīng)營許可證》，且許可經(jīng)營范圍包括該危險廢物的利用。

（6）納稅信用級別不為C級或D級。

（7）納稅人申請享受40號公告規(guī)定的即征即退政策時，申請退稅稅款所屬期前6個月（含所屬期當(dāng)期）不得發(fā)生下列情形：因違反生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)受到行政處罰（警告、通報批評或單次10萬元以下罰款、沒收違法所得、沒收非法財物除外；因違反稅收法律法規(guī)被稅務(wù)機關(guān)處罰（單次10萬元以下罰款除外），或發(fā)生騙取出口退稅、虛開發(fā)票的情形。

根據(jù)增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間，在對應(yīng)稅款所屬期申報。

首次申請增值稅退稅時，按規(guī)定向主管稅務(wù)機關(guān)提供退稅申請材料和相關(guān)政策規(guī)定的證明材料。后續(xù)申請增值稅退稅時，相關(guān)證明材料未發(fā)生變化的，無需重復(fù)提供，僅需提供退稅申請材料并在退稅申請中說明有關(guān)情況。

可通過電子稅務(wù)局、辦稅服務(wù)廳等線上、線下方式辦理。

《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》（2021年第40號）

A塑料廠是增值稅一般納稅人，主營再生塑料制品生產(chǎn)業(yè)務(wù)，其再生塑料制品以回收廢

舊農(nóng)膜為原料。假設(shè)2022年3月A塑料廠可享受即征即退的銷售額為1000萬元，銷項稅額為130萬元，進(jìn)項稅額為40萬元，退稅比例為100%。當(dāng)月，A塑料廠收購廢舊農(nóng)膜5000萬元，其中2000萬元應(yīng)取得但未取得發(fā)票。

根據(jù)政策規(guī)定，資源綜合利用企業(yè)需要滿足多個條件，方可適用即征即退政策。如依法取得發(fā)票或憑證，合規(guī)設(shè)置再生資源收購臺賬，銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)不屬于淘汰類、限制類、“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品或重污染工藝項目等。其中，納稅人如果應(yīng)當(dāng)取得上述發(fā)票或憑證而未取得的，該部分再生資源對應(yīng)產(chǎn)品的銷售收入不得適用即征即退規(guī)定。這種情況下，納稅人應(yīng)分兩步計算即征即退稅額：先剔除不得即征即退的銷售收入，再計算即征即退稅額。

第一步：剔除不得即征即退的銷售收入。

不得適用即征即退規(guī)定的銷售收入=當(dāng)期銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)的銷售收入x（納稅人應(yīng)當(dāng)取得發(fā)票或憑證而未取得的購入再生資源成本÷當(dāng)期購進(jìn)再生資源的全部成本）

第二步：計算即征即退稅額。

納稅人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)期銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)銷售收入中剔除不得適用即征即退政策部分的銷售收入后，計算可申請的即征即退稅額。

可申請退稅額=[（當(dāng)期銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)的銷售收入-不得適用即征即退規(guī)定的銷售收入）x適用稅率-當(dāng)期即征即退項目的進(jìn)項稅額]x對應(yīng)的退稅比例

也就是說，2022年3月，A塑料廠不得即征即退的銷售收入為 1000x2000÷5000=400（萬元）。剔除不得即征即退的銷售收入后，A塑料廠可申請退稅的銷售收入為1000-400=600（萬元），即征即退的稅額為（600x13%-40）x100%=38（萬元）。

（本文來源：國家稅務(wù)總局）

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