創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。為使社會(huì)各界更加全面知悉科技創(chuàng)新稅費(fèi)優(yōu)惠政策、更加便捷查詢了解政策，更加準(zhǔn)確適用享受政策，財(cái)政部、科技部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合編寫了《我國支持科技創(chuàng)新主要稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》。今天帶你了解：進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅政策。

【政策類型】行業(yè)性政策

【涉及稅種】進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅

【優(yōu)惠內(nèi)容】

自2021年1月1日至2025年12月31日，對科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書館進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅；對出版物進(jìn)口單位為科研院所、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書館進(jìn)口用于科研、教學(xué)的圖書、資料等，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

免稅進(jìn)口商品實(shí)行清單管理，詳見《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅清單(第一批)的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕44號(hào)）。

【享受主體】科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校(行政學(xué)院)、圖書館、出版物進(jìn)口單位。

【申請條件】

1.科技部核定的從事科學(xué)研究工作的中央級(jí)科研院所（含所屬具有獨(dú)立法人資格的圖書館、研究生院）。省級(jí)（包括省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）科技主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和科研院所所在地直屬海關(guān)核定的從事科學(xué)研究工作的省級(jí)、地市級(jí)科研院所（含所屬具有獨(dú)立法人資格的圖書館、研究生院）。

2.科技部核定的國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家工程技術(shù)研究中心。

3.國家發(fā)展改革委核定的國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心。

4.工業(yè)和信息化部核定的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類）。

5.科技部核定的國務(wù)院部門（單位）所屬科研機(jī)構(gòu)已轉(zhuǎn)制為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)。省級(jí)科技主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定的各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市所屬已轉(zhuǎn)制為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)。

6.科技部會(huì)同民政部核定或者省級(jí)科技主管部門會(huì)同省級(jí)民政、財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)。享受政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：（1）符合科技部和省級(jí)科技主管部門規(guī)定的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）基本條件。（2）依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》的要求，在民政部或省級(jí)民政部門登記注冊的、具有獨(dú)立法人資格的民辦非企業(yè)單位。（3）資產(chǎn)總額不低于300萬元。（4）從事科學(xué)研究工作的專業(yè)技術(shù)人員（指大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱專業(yè)技術(shù)人員）在20人以上，且占全部在職人員的比例不低于60%。

省級(jí)科技主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)。享受政策的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)符合科技部和省級(jí)科技主管部門規(guī)定的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）條件。

7.省級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和外資研發(fā)中心所在地直屬海關(guān)核定的外資研發(fā)中心。享受政策的外資研發(fā)中心，應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：（1）研發(fā)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：作為獨(dú)立法人的，其投資總額不低于800萬美元；作為公司內(nèi)設(shè)部門或分公司的非獨(dú)立法人的，其研發(fā)總投入不低于800萬美元。（2）專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員不低于80人。（3）設(shè)立以來累計(jì)購置的設(shè)備原值不低于2000萬元。

8.教育部核定的國家 承認(rèn)學(xué)歷的實(shí)施?？萍耙陨细叩葘W(xué)歷教育的高等學(xué)校及其具有獨(dú)立法人資格的分校、異地辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

9.中央黨校（國家行政學(xué)院）和省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)黨校（行政學(xué)院）。

10.文化和旅游部核定的省級(jí)以上公共圖書館。省級(jí)文化和旅游主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和公共圖書館所在地直屬海關(guān)核定的省級(jí)、地市級(jí)公共圖書館。

11.中央宣傳部核定的具有出版物進(jìn)口許可的出版物進(jìn)口單位。

【申請時(shí)點(diǎn)】貨物申報(bào)進(jìn)口前

【申請方式】

符合條件的單位通過國際貿(mào)易“單一窗口”向主管海關(guān)申請辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。

【辦理材料】

1.《進(jìn)出口貨物征免稅申請表》。

2.事業(yè)單位法人證書或者國家機(jī)關(guān)設(shè)立文件、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書、民辦非企業(yè)單位法人登記證書、基金會(huì)法人登記證書等證明材料。

3.進(jìn)出口合同、發(fā)票以及相關(guān)貨物的產(chǎn)品情況資料。

4.出版物進(jìn)口單位還應(yīng)提供免稅進(jìn)口圖書、資料銷售對象屬于下列科研院所、學(xué)校、圖書館、黨校（行政學(xué)院）的承諾書。

（本文來源：國家稅務(wù)總局）

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