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為進(jìn)一步擴大改革開放,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,滿足人民群眾消費需求,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會公布了《關(guān)于降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅的公告》(稅委會公告〔2018〕3號,以下簡稱《公告》)?!豆妗访鞔_將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%,將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%。具體實施日期為2018年7月1日。
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就此次降稅行為的具體情況和由此帶來的影響專門舉行了答記者問,對相關(guān)問題進(jìn)行詳細(xì)解釋。
降低汽車進(jìn)口關(guān)稅的主要原因
1.我國進(jìn)一步擴大改革開放的需要。主動相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,有利于擴大進(jìn)口,推動汽車產(chǎn)業(yè)在更加開放的條件下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
2.汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級的需要。當(dāng)前,新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)加快融合,產(chǎn)業(yè)生態(tài)深刻變革,競爭格局全面重塑,我國汽車國際競爭力亟待提升。
3.滿足消費升級的需求。
降稅對汽車價格帶來的影響
汽車價格是由多方面因素決定的,主要有增值稅、關(guān)稅、消費稅等,而進(jìn)口關(guān)稅只是其中的因素之一。
從汽車售價看,廠商確定的市場指導(dǎo)價在很大程度上決定了汽車的最終售價,關(guān)稅與廠商市場指導(dǎo)價之間有一定聯(lián)系,降低關(guān)稅是降價的因素,但汽車是否降價以及降幅多少都是市場行為。
以在我國市場指導(dǎo)價約90萬元的進(jìn)口汽車為例,該車進(jìn)口到岸價24萬元人民幣,關(guān)稅稅率25%時,關(guān)稅稅額為6萬元。關(guān)稅稅額占廠商在我國市場指導(dǎo)價的7%。此次降稅后,關(guān)稅稅率由25%降為15%,這款進(jìn)口車將征收關(guān)稅3.6萬元,相比降稅前減少2.4萬元。受降低關(guān)稅影響,汽車進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅也將相應(yīng)降低。
汽車關(guān)稅未來發(fā)展態(tài)勢
降稅后,我國汽車進(jìn)口關(guān)稅稅率介于3%至15%之間,已比同處于發(fā)展中的國家平均水平低。以9座及以下小型客車橫向比較看,我國關(guān)稅稅率為15%,歐盟為9.8%、韓國為8%、印度為60%、巴西為35%??偟膩砜矗覈嚱刀惡蟮年P(guān)稅稅率水平符合我國產(chǎn)業(yè)實際。
這次相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅后,汽車產(chǎn)業(yè)需要有一個逐步適應(yīng)的過程。汽車整車及零部件是否會繼續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅,將主要根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力和發(fā)展變化情況而定。
相關(guān)政策鏈接》》》關(guān)于降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅的公告
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