企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變化常常慢于戰(zhàn)略的變化速度。特別是在經(jīng)濟快速發(fā)展時期更是如此。結(jié)果，組織內(nèi)部機構(gòu)的職責(zé)在變革的過程中常常含糊不清。造成這種現(xiàn)象的原因有兩種：一是新、舊結(jié)構(gòu)交替有一定的時間過程。新的戰(zhàn)略制定出來以后，原有的結(jié)構(gòu)還有一定的慣性，原有的管理人員仍習(xí)慣運用舊的職權(quán)和溝通渠道去管理新、舊兩種經(jīng)營活動。二是管理人員的抵制。管理人員在感到組織結(jié)構(gòu)的變化會威脅他們個人的地位、權(quán)利，特別是心理上的安全感時，往往會以運用行政管理的方式去抵制需要做出的變革。